杭州86路公交車在浙江工業(yè)大學有個站點。每天早上，省政協(xié)委員、浙工大黨委宣傳部部長李昌祖都要乘86路上班。十多年乘下來，李昌祖有個感受：路上私家車越來越多，杭州公交車是越來越不好乘了。
“十幾年下來，我確實覺得，應該要大力發(fā)展公共交通。”這次大會，李昌祖專門帶了份提案，說的就是坐公交的事。
這份提案里有個點子：杭州的公交車票賣5毛一張。李昌祖說，這是為了吸引大家盡量都去坐公交。
車票五毛錢一張，其余成本政府來補
說到杭州的人車矛盾，十個人有九個會搖頭：“現(xiàn)在的馬路上啊，車子真當太多了……”
李昌祖卻說，車保有量大，這是公民的基本權(quán)利。要解決人車矛盾，不能老想著不讓人買車：“關(guān)鍵還是要讓政府引導，發(fā)展公共交通�！�
在提案里，李昌祖舉了巴黎的例子：“上個世紀60年代，巴黎因為私家車數(shù)量猛增而擁堵不堪，巴黎人提出了‘公交優(yōu)先’概念，用行政手段發(fā)展公共交通，結(jié)果效果非常好。換到今天的浙江，用行政手段肯定不行，還是要用經(jīng)濟手段。”
李昌祖說的經(jīng)濟手段，就是建立積極有效的財政補貼制度：“我們得確定一個觀點：公共交通就是政府給民眾提供的服務產(chǎn)品，它就是公益性的，不要綁定經(jīng)濟目的�！�
李昌祖建議，公交車票賣5毛錢一張，其余的運行成本由政府財政補貼。這個方法解決的不是交通資源的緊缺矛盾，而是希望改變老百姓對交通行為的選擇傾向：“如果公交票價低了，有些人高峰時期要出門，一算發(fā)現(xiàn)還是坐公交車劃算，說不定就會選擇不開車�！�
開辟足夠公交專用道，加密高峰車輛班次
“公交優(yōu)先”，杭州2004年就開始提了。李昌祖說，這里面包含公共交通設(shè)施和公共交通服務兩個含義。
“我擠了十多年的公交車，很多地方的公交都體驗過�！崩畈嬲f，讓他很有印象的是北方一個城市的公共交通，“四通八達，車價便宜，而且投放量大，車來個不停，坐起來方便�！�
相比之下，他這個“老公交”覺得，杭州的公交車還是不夠給力。
李昌祖說，其實公交車是非常好的出行工具。為什么還是有人不愿意坐？不方便肯定是個原因。
“在提案中我也提出來，除了降價，還要開辟足夠多的公交車專用道，增加高峰車班次，合理規(guī)范行車路線和出車數(shù)量，特別是要避免單一路線過長的毛病，�！比绾卧诠步煌ㄙY源永遠有限的情況下實現(xiàn)公交客運的優(yōu)勢？李昌祖說，這些都是公共交通服務的問題。
還有提案不謀而合：全力提高公交分擔率
其實，在本次大會中，“公共交通”已經(jīng)成了眾多代表委員關(guān)注的熱點問題。
省政協(xié)社會和法制委員會也有個提案，同樣是要發(fā)展“公交優(yōu)先”。
在這份提案里，社法委拿出了一系列數(shù)字：目前西方國家的公交分擔率（居民選擇公共交通出行占總出行量的比例）是60%到70%，寸土寸金的日本更高，是86%，而杭州只有25%。高峰時期，市區(qū)公交運營速度和準點率分別僅為12.5%和30%。
社法委建議，要盡快出臺“公交優(yōu)先”地方性法規(guī)，制定專項政策，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓老百姓換乘公交、租借公共自行車更方便。
