近日，黑龍江省交通運輸廳、黑龍江省財政廳聯(lián)合發(fā)布了關于印發(fā)《黑龍江省新能源城市公交車及動力電池更新補貼實施細則》的通知。

　　2024年更新新能源城市公交車，每輛車補貼8萬元；更換動力電池，每輛車補貼4.2萬元。

　　《實施細則》中所稱的更新新能源城市公交車，是指注冊地為黑龍江省的公交企業(yè)報廢老舊城市公交車，并購買新能源城市公交車；更換動力電池，是指對老舊新能源城市公交車輛動力電池進行全套更換。所稱的城市新能源公交車及動力電池更新補貼，是指國家對城市公交企業(yè)更新新能源城市公交車及更換動力電池給予定額補貼。申請更新城市新能源公交車和更換動力電池的車輛，注冊登記日期應為2016年12月31日前。

　　《實施細則》要求，補貼資金的管理和使用遵循“依法依規(guī)、公開透明、注重實效、強化監(jiān)督”的原則，實行“系統(tǒng)申報、逐級審核、社會公示、績效評價”的管理模式，確保補貼資金使用規(guī)范、高效、安全。申請人更新新能源城市公交車，應提供《新能源城市公交車及動力電池更新補貼資金申請書》、《企業(yè)新能源城市公交車車輛更新明細表》等9個方面的材料。申請人更換新能源城市公交車動力電池，應提供《新能源城市公交車及動力電池更新補貼資金申請書》、《企業(yè)新能源城市公交車輛動力電池更換明細表》等7個方面材料。

　　原文如下：

黑龍江省新能源城市公交車及動力電池更新補貼實施細則

　　第一章 總則

　　第一條  按照《交通運輸部財政部關于印發(fā)<新能源公交車及動力電池更新補貼實施細則>的通知》（交運函〔2024〕390號）《黑龍江省超長期特別國債資金支持設備更新和消費品以舊換新實施方案》（黑發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2024〕2號）《黑龍江省交通運輸廳等十三部門關于印發(fā)<黑龍江省推動交通運輸領域大規(guī)模設備更新行動方案>的通知》（黑交發(fā)〔2024〕181號）文件要求，結(jié)合我省實際制定本細則。

　　第二條  本細則所稱城市公交車是指在城市人民政府確定的范圍內(nèi)，依法取得公共交通運營資格并提供公共交通客運服務的車輛，具體由所在地交通運輸部門認定。

　　本細則所稱的更新新能源城市公交車，是指注冊地為黑龍江省的公交企業(yè)報廢老舊城市公交車，并購買新能源城市公交車；更換動力電池，是指對老舊新能源城市公交車輛動力電池進行全套更換。

　　本細則所稱的城市新能源公交車及動力電池更新補貼，是指國家對城市公交企業(yè)更新新能源城市公交車及更換動力電池給予定額補貼。

　　第三條  補貼資金來源于國家安排我省的支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新超長期特別國債資金、省級財政按規(guī)定配套資金，按照國家和省關于超長期特別國債資金支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新有關管理辦法執(zhí)行。

　　第四條  補貼資金的管理和使用遵循“依法依規(guī)、公開透明、注重實效、強化監(jiān)督”的原則，實行“系統(tǒng)申報、逐級審核、社會公示、績效評價”的管理模式，確保補貼資金使用規(guī)范、高效、安全。

　　第二章 補貼范圍和標準

　　第五條  申請更新城市新能源公交車和更換動力電池的車輛，注冊登記日期應為2016年12月31日前（含當日，下同）。

　　更新后的新能源城市公交車應納入《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車車型目錄》《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》之一，且登記注冊日期在2024年7月1日至2024年12月31日之間。

　　第六條 更換后的動力電池生產(chǎn)日期應在2024年1月1日后，滿足GB38031—2020《電動汽車用動力蓄電池安全要求》強制性國家標準要求，并符合行業(yè)管理部門關于新能源城市公交車輛動力電池更換事項公告要求。質(zhì)保年限不低于5年。

　　第七條  2024年更新新能源城市公交車，每輛車補貼8萬元；更換動力電池，每輛車補貼4.2萬元。

　　第三章 補貼申報與審核

　　第八條  申請人是補貼資金申請工作的第一責任人，應在完成新能源城市公交車及動力電池更新后及時向轄區(qū)交通運輸部門提交補貼資金申請，并提交相關申報材料，截止日期為2025年1月20日（以交通運輸部門收到申報資料的日期為準）。

　?。ㄒ唬┥暾埲烁滦履茉闯鞘泄卉?，應提供如下材料：

　　1.《新能源城市公交車及動力電池更新補貼資金申請書》（見附件 1）；

　　2.《企業(yè)新能源城市公交車車輛更新明細表》（見附件 2）；

　　3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及道路運輸經(jīng)營許可證掃描件（或特許經(jīng)營協(xié)議復印件） ；

　　4.老舊城市公交車《機動車登記證書》掃描件；

　　5.老舊城市公交車的《道路運輸證》掃描件，原件已滅失或無《道路運輸證》的，由屬地交通運輸部門出具證明；

　　6.《報廢機動車回收證明》掃描件；

　　7.《機動車注銷證明》掃描件；

　　8.新購車輛《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》掃描件；

　　9.新購車輛《機動車登記證書》掃描件；

　　《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》以及新購車輛《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車登記證書》應在2024年7月1日至2024年12月31日之間取得。申請材料均需加蓋申請人公章。

　?。ǘ┥暾埲烁鼡Q新能源城市公交車動力電池，應提供如下材料：

　　1.《新能源城市公交車及動力電池更新補貼資金申請書》（見附件 1）；

　　2.《企業(yè)新能源城市公交車輛動力電池更換明細表》（見附件 3）；

　　3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及道路運輸經(jīng)營許可證（或特許經(jīng)營協(xié)議）掃描件；

　　4.動力電池更換合同掃描件；

　　5.老舊城市新能源公交車《機動車登記證書》掃描件；

　　6.新、舊動力電池包編碼照片；

　　7.更換動力電池驗收證明（應在2024年7月1日至2024年12月31日之間取得）。

　　申請材料均需加蓋申請人公章。

　　第九條  縣（市）級交通運輸部門收到轄區(qū)內(nèi)申請人補貼資金申請后，對材料進行初審，申請人提交的信息不完整或不清晰無法辨識的，縣（市）交通運輸部門要將補正信息要求告知申請人，申請人按要求在5個工作日內(nèi)補正有關信息。并且要對企業(yè)新能源城市公交車及動力電池更新情況進行實地審查，并向社會公示，公示時間不少于5天。

　　申請人提交的信息真實完整，符合本細則要求并經(jīng)公示無異議后，縣（市）交通運輸部門要予以審核通過。同時，填寫新能源城市公交車輛更新與動力電池更換匯總表（附件 4）、新能源城市公交車車輛更新明細表（附件 5）、新能源城市公交車輛動力電池更換明細表（見附件 6），于2025年2月1日前以書面文件將審核意見上報各市（地）交通運輸部門匯總，并抄報同級財政部門；各市（地）本級申請人提交的補貼資金申請，由各市（地）交通運輸部門參照以上工作流程辦理。

　　第十條  各市（地）交通運輸部門負責對轄區(qū)內(nèi)的縣（市）交通運輸部門申報數(shù)據(jù)和佐證材料進行審定，并組織人員進行實地抽查，抽查比例不得低于20%，抽查結(jié)束后，及時匯總符合補貼條件的新能源城市公交車及動力電池更新數(shù)據(jù)，于2025年2月15日以前，以書面文件（含本轄區(qū)新能源城市公交車及動力電池更新匯總表、明細表、報告）上報省交通運輸廳。

　　第十一條  省交通運輸廳在向交通運輸部報送數(shù)據(jù)之前，對至少2個市本級和4縣（市）進行實地抽查，抽查比例不得低于10%。并于2025年2月28日前，通過“城鄉(xiāng)道路客運燃料消耗信息申報與補貼管理系統(tǒng)”（yb.motcats.com.cn）填報我省新能源城市公交車及動力電池更新情況，按規(guī)定報送交通運輸部。

　　第四章 補貼資金分配和撥付

　　第十二條  補貼資金采取“先預撥，后清算”的方式進行管理。省交通運輸廳根據(jù)各市（地）交通運輸部門報送的本地區(qū)新能源城市公交車及動力電池更新計劃，會同省發(fā)展改革委、省財政廳提出資金分配意見，報經(jīng)省政府批復同意后，省財政廳及時下達預撥資金。各市（地）、縣（市）財政部門負責及時撥付預撥資金，交通運輸部門負責發(fā)放預撥資金。

　　第十三條  待政策實施期結(jié)束，省交通運輸廳根據(jù)各市（地）報送的本地區(qū)更新新能源城市公交車及動力電池數(shù)據(jù)和相關佐證材料，會同有關部門提出清算意見，報經(jīng)省政府批復同意后，省財政廳及時下達清算資金。各市（地）、縣（市）財政部門負責及時撥付清算資金，交通運輸部門負責發(fā)放清算資金。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第十四條  申報單位、省級主管部門分別履行以下職責：

　?。ㄒ唬┥陥髥挝粦獙ζ涮峤簧陥蟛牧系恼鎸嵭?、準確性、完整性、規(guī)范性負責并承擔申報主體責任，自覺接受并積極配合省級主管部門及有關部門的監(jiān)督管理。對于存在弄虛作假騙取補貼資金的企業(yè)，一律取消補貼資格，追回補貼資金，依法依規(guī)嚴肅追究相關單位及人員責任。

　?。ǘ┦〗煌ㄟ\輸廳牽頭負責政策兌現(xiàn)的組織實施，依責履行監(jiān)督責任。省財政廳負責統(tǒng)籌做好補貼資金保障和分解下達，督促組織做好政策執(zhí)行情況的財會監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾偏。市縣財政部門應當及時撥付補貼資金。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占或挪用專項資金。

　?。ㄈ┭a貼資格評審要全程操作留痕并將結(jié)果對外公示，做到相關記錄可查詢、可追溯，確保審核過程的客觀性和規(guī)范性，對審核結(jié)果負責并承擔相應的法律責任，省交通運輸廳對審核過程全程跟蹤監(jiān)督，對審核的結(jié)果進行復核，確保評審結(jié)果的準確性和真實性。

　　第六章 績效管理

　　第十五條  省財政廳負責督促指導省交通運輸廳開展預算績效管理工作。省交通運輸廳負責全過程績效管理，組織開展專項資金績效目標管理、績效運行監(jiān)控、部門績效評價等績效管理工作。市縣交通運輸部門按照省交通運輸廳相關要求，負責對照績效目標做好績效評價工作，確保績效目標如期實現(xiàn)。

　　第十六條  加強事前績效目標管理。省交通運輸廳根據(jù)政策目標和行業(yè)領域發(fā)展導向，組織設定可量化、可衡量、可定性并且符合行業(yè)特點以及具備產(chǎn)出效果的績效目標，作為納入預算的前置要件。

　　第十七條  加強事中績效運行監(jiān)控。省交通運輸廳在政策實施過程中，組織開展績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度“雙監(jiān)控”，對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)政策導向偏離績效目標及管理漏洞，及時糾正偏差。

　　第十八條  省交通運輸廳負責對照績效目標做好事后績效評價工作，聚焦注重投入產(chǎn)出效益，對政策實施效果和資金使用情況開展“雙評價”，提升績效評價質(zhì)量和實效。健全評價指標體系，將更新新能源城市公交車及動力電池數(shù)量作為產(chǎn)出效益評價重點。加強績效評價結(jié)果應用，將評價結(jié)果作為政策調(diào)整、預算安排和資金分配的重要依據(jù)。

　　第七章 附則

　　第十九條  本細則由省交通運輸廳、省財政廳負責解釋。

　　第二十條  本細則自印發(fā)之日起實施。

　　2024年9月23日

　　點擊“https://jt.hlj.gov.cn/jt/c105088/202409/c00_31772060.shtml”，可查看政策原文及附件~！