2026年5月9日，交通運(yùn)輸部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《2026年新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知。

　　具體如下：

交通運(yùn)輸部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《2026年新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）、發(fā)展改革委：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案>的通知》（國發(fā)〔2024〕7號）精神，按照《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕1745號）要求，持續(xù)推進(jìn)新能源城市公交車及動(dòng)力電池設(shè)備更新，現(xiàn)將《2026年新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

交通運(yùn)輸部辦公廳

國家發(fā)展改革委辦公廳

2026年5月1日

　　（此件公開發(fā)布）

2026年新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

　　第一章 補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　第一條 利用超長期特別國債資金，對城市公共汽電車企業(yè)（以下簡稱申請人）更新新能源城市公交車及更換動(dòng)力電池，給予定額補(bǔ)貼。鼓勵(lì)結(jié)合客流變化、城市公交行業(yè)發(fā)展等情況，合理選擇更換的新能源城市公交車輛車長類型。每輛車平均補(bǔ)貼8萬元；其中，對更換動(dòng)力電池的，每輛車平均補(bǔ)貼4.2萬元；對更新新能源城市公交車的，各地根據(jù)更新車輛和更換動(dòng)力電池的需求情況和數(shù)量比例，自主確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二條 本細(xì)則所指申請人，是指按照《城市公共交通條例》規(guī)定，依據(jù)《城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2017年第5號）或者當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)、規(guī)章等，由城市人民政府或者其城市公共交通主管部門依法確定的承擔(dān)城市公共汽電車運(yùn)營服務(wù)的企業(yè)。

　　本細(xì)則所稱城市公交車，是指在城市人民政府確定的范圍內(nèi)，依法取得公共交通運(yùn)營資格并提供公共交通客運(yùn)服務(wù)的車輛，具體由所在地交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定。

　　本細(xì)則所稱更新新能源城市公交車，是指報(bào)廢老舊城市公交車，并購買納入《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車車型目錄》《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》之一的新能源城市公交車，包括純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力、氫燃料電池車輛。新購的新能源城市公交車《機(jī)動(dòng)車登記證書》中的使用性質(zhì)應(yīng)為“公交客運(yùn)”，乘用車不納入本政策支持范圍。

　　本細(xì)則所稱更換動(dòng)力電池，是指對新能源城市公交車輛動(dòng)力電池進(jìn)行全套更換，更換后的動(dòng)力電池應(yīng)在2025年1月1日（含當(dāng)日，下同）后生產(chǎn)，質(zhì)保年限不低于5年，更換工作應(yīng)符合《中華人民共和國工業(yè)和信息化部 交通運(yùn)輸部 公安部 商務(wù)部 應(yīng)急管理部 市場監(jiān)管總局 金融監(jiān)管總局 國家消防救援局公告》（2024年第22號）相關(guān)要求。

　　第三條 補(bǔ)貼資金支持2018年12月31日前注冊登記的城市公交車車輛更新，以及2026年12月31日前超出質(zhì)保期或不滿足安全運(yùn)營條件的新能源城市公交車動(dòng)力電池更換。各地在優(yōu)先報(bào)廢老舊新能源城市公交車的基礎(chǔ)上，可結(jié)合資金使用和老舊城市公交車報(bào)廢更新需求，報(bào)廢其他燃料類型城市公交車，并更新為新能源城市公交車。

　　第四條 各地交通運(yùn)輸主管部門要堅(jiān)持設(shè)備更新與資源節(jié)約相結(jié)合的原則，指導(dǎo)申請人結(jié)合客流變化、微循環(huán)公交發(fā)展需求等，合理選擇更換的新能源城市公交車輛車長類型，鼓勵(lì)更換低地板及低入口新能源城市公交車。對于更新低地板及低入口新能源城市公交車的，各地在安排補(bǔ)貼資金時(shí)可給予適當(dāng)傾斜。

　　第二章 補(bǔ)貼申報(bào)、審核和發(fā)放

　　第五條 擬申請補(bǔ)貼資金的申請人，應(yīng)在完成新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新后及時(shí)向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門提交補(bǔ)貼資金申請，截止日期為2026年12月31日。

　　申請人名稱應(yīng)與報(bào)廢（融資租賃方式獲得車輛除外）、購買的城市公交車機(jī)動(dòng)車登記證書中的機(jī)動(dòng)車所有人名稱一致，或申請人與報(bào)廢、購買的城市公交車機(jī)動(dòng)車登記證書中的機(jī)動(dòng)車所有人具有法定隸屬關(guān)系。

　　對于更新新能源城市公交車，應(yīng)提供報(bào)廢車輛的首次注冊登記時(shí)間、車輛識(shí)別代號、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》，以及新購車輛的識(shí)別代號、車輛型號、收付款憑證、《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》等信息與佐證材料。報(bào)廢的老舊城市公交車可以為通過融資租賃方式獲得的車輛，對于報(bào)廢融資租賃老舊公交車的，應(yīng)要求申請人提供融資租賃合同。申請人與機(jī)動(dòng)車所有人具有法定隸屬關(guān)系的，應(yīng)提供相關(guān)佐證材料。

　　對于更換動(dòng)力電池，應(yīng)提供更換動(dòng)力電池車輛的車輛識(shí)別代號、舊動(dòng)力電池包數(shù)量、舊動(dòng)力電池包編碼，更換后的動(dòng)力電池包數(shù)量、動(dòng)力電池包編碼、生產(chǎn)日期等信息，以及動(dòng)力電池更換合同（含動(dòng)力電池安全合規(guī)性要求）、發(fā)票、收付款憑證和驗(yàn)收證明等佐證材料。對于更換仍在質(zhì)保期但已不滿足安全運(yùn)營條件的新能源城市公交車動(dòng)力電池的，還應(yīng)提供由客車生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)或依法取得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)力電池狀態(tài)評估證明。

　　上述《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》，以及更換動(dòng)力電池驗(yàn)收證明應(yīng)于2026年1月1日至2026年12月31日期間取得。

　　第六條 申請人屬地交通運(yùn)輸主管部門收到申報(bào)信息后，及時(shí)進(jìn)行審核、反饋審核結(jié)果。申請人提交的信息真實(shí)完整，符合本細(xì)則要求的，予以審核通過；信息不完整或不清晰無法辨識(shí)的，審核部門將補(bǔ)正信息要求告知申請人，申請人按要求在2027年1月15日前補(bǔ)正有關(guān)信息。

　　第七條 對于更新新能源城市公交車，2025年7月1日至2025年12月31日期間僅部分取得《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》，并于2026年1月1日至6月30日期間取得剩余上述證明材料的，經(jīng)申請并審核通過后納入2026年政策支持范圍。

　　對于更換動(dòng)力電池，2025年7月1日至2025年12月31日期間已簽訂更換合同但未完成更換和驗(yàn)收，并于2026年1月1日至6月30日期間完成更換和驗(yàn)收的，經(jīng)申請并審核通過后納入2026年政策支持范圍。

　　第八條 各地區(qū)要科學(xué)制定資金分配方案和使用計(jì)劃，合理把握工作節(jié)奏，確保政策平穩(wěn)有序?qū)嵤?。各地交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)匯總符合補(bǔ)貼條件的新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新信息，確定補(bǔ)貼金額，按程序撥付補(bǔ)貼資金，并將資金撥付情況報(bào)發(fā)展改革部門。

　　第三章 補(bǔ)貼資金管理

　　第九條 2026年中央下達(dá)的補(bǔ)貼資金，只能用于實(shí)施2026年的補(bǔ)貼政策，不得用于填補(bǔ)2025年及以前年度的資金缺口。若某地區(qū)用完中央下達(dá)的資金額度，則超出部分由該地區(qū)通過地方資金支持，中央不再負(fù)擔(dān)。

　　第十條 各地結(jié)合實(shí)際情況制定新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新具體實(shí)施細(xì)則，明確本地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各省級交通運(yùn)輸主管部門要積極會(huì)同相關(guān)部門組織客車生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池更換服務(wù)企業(yè)與申請人加強(qiáng)供需對接，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢。

　　第十一條 各省級交通運(yùn)輸主管部門于2027年3月15日前，向交通運(yùn)輸部報(bào)送本地新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新情況（格式詳見附件1—3）。

　　第四章 保障措施

　　第十二條 交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委按職責(zé)分工做好新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新管理和監(jiān)督工作。交通運(yùn)輸部會(huì)同有關(guān)部門，對補(bǔ)貼資金使用情況開展績效評價(jià)，及時(shí)完成2026年補(bǔ)貼資金清算，并加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。

　　各地交通運(yùn)輸主管部門要認(rèn)真審核申請人提交的補(bǔ)貼資金申請，并負(fù)責(zé)對補(bǔ)貼資金使用進(jìn)行監(jiān)管。各地要落實(shí)主體責(zé)任，采取有效措施做好更新補(bǔ)貼政策跨年度順暢銜接和平穩(wěn)有序過渡。

　　各地交通運(yùn)輸主管部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)對新能源城市公交車和動(dòng)力電池價(jià)格的監(jiān)管，及時(shí)處置串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等情況，確保更新補(bǔ)貼政策更多惠及城市公共汽電車企業(yè)。各地交通運(yùn)輸部門要定期將補(bǔ)貼資金申請、審核、發(fā)放情況等報(bào)送交通運(yùn)輸部。

　　各地交通運(yùn)輸主管部門要會(huì)同有關(guān)方面督促申請人按照有關(guān)部門要求，將報(bào)廢城市公交車及報(bào)廢動(dòng)力電池交售給具備相應(yīng)資質(zhì)的回收拆解企業(yè)；督促相關(guān)客車生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池更換服務(wù)企業(yè)，按照《新能源汽車廢舊動(dòng)力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》規(guī)定，及時(shí)向全國新能源汽車動(dòng)力電池溯源信息平臺(tái)（以下簡稱信息平臺(tái)）報(bào)送新能源城市公交車動(dòng)力電池更換信息。督促申請人跟蹤相關(guān)企業(yè)在信息平臺(tái)報(bào)送更換信息情況，并及時(shí)掌握、留檔完成報(bào)送的佐證材料。

　　各地不得要求將報(bào)廢公交車和報(bào)廢動(dòng)力電池交售給指定企業(yè)，不得另行設(shè)定具有地域性、技術(shù)產(chǎn)品指向性的補(bǔ)貼目錄或企業(yè)名單。

　　第十三條 對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段（包括偽造、變造相關(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等）騙取補(bǔ)貼資金等違法行為的，各地有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　第十四條 對買賣、偽造、變造《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》，有關(guān)部門依據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》（國務(wù)院令第715號）進(jìn)行處理。

　　第十五條 對挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，有關(guān)部門依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

　　第五章 附則

　　第十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　第十七條 本細(xì)則由交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委按照職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

　　附件1：

　　附件2：

　　附件3：

　　原文鏈接：https://xxgk.mot.gov.cn/jigou/ysfws/202605/t20260509_4205144.html