2022年全國“兩會”,有全國人大代表提出關(guān)于延續(xù)新能源公交車運(yùn)營補(bǔ)助政策的建議。6月,財(cái)政部官網(wǎng)公開對該建議的答復(fù)。答復(fù)提到該項(xiàng)補(bǔ)助的既定政策目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn);城市公交屬于地方財(cái)政事權(quán),原則上由地方承擔(dān)支出責(zé)任,國家財(cái)政補(bǔ)貼資金主要是引導(dǎo)和激勵地方主動作為。

言下之意,該補(bǔ)助政策到2019年為止,不再延續(xù),而地方應(yīng)承擔(dān)起維護(hù)公交行業(yè)健康發(fā)展的職責(zé)。這對地方政府如何做好政策銜接工作提出了考驗(yàn)。國內(nèi)不少城市公交企業(yè)經(jīng)營壓力普遍增大;甚至有的公交企業(yè)經(jīng)濟(jì)難以支撐。有媒體驚呼:公交行業(yè),正在經(jīng)歷寒冬……但福建省主要地市實(shí)施公交成本規(guī)制政策,保證了公交企業(yè)健康發(fā)展。

福建省目前9個地級市及福建省平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)中,福州、廈門、寧德、莆田、泉州、漳州、龍巖、平潭等8個地級市已實(shí)施成本規(guī)制政策,保證了福建省各主要地市公交行業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

為保證城市公共交通事業(yè)的優(yōu)先發(fā)展,除實(shí)施成本規(guī)制政策外,福建省各地、市政府相繼出臺了配套政策,建設(shè)人民滿意的城市公共交通。
由于福建省政府在全國率先提出“電動福建”,福建全省公交車輛大量更換成電動公共汽車,在油價不斷上漲的情況下,保證了公交企業(yè)運(yùn)營成本基本持平。

場站是優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的基石,福建省各地市還投入大量基金建設(shè)公交場站。廈門市印發(fā)《廈門市加快推進(jìn)公交場站建設(shè)三年行動方案(2022-2024年)》,將保障用地需求,加快建設(shè)并重點(diǎn)推進(jìn)島外新城、交通樞紐和軌道交通接駁配套的公交場站,解決目前公交場站總量不足、布局不夠合理等問題。2022年至2024年:計(jì)劃推動建設(shè)公交場站68個。近日,海滄新城綜合交通樞紐(以下簡稱“海滄樞紐”)投入試運(yùn)營。據(jù)悉,這是廈門市島外四區(qū)里規(guī)模最大的綜合交通樞紐。該樞紐集城市公交、出租車、“P+M”(停車換乘地鐵)、商業(yè)、辦公、宿舍出租等服務(wù)功能于一體,并與地鐵2號線無縫連接,總面積超18萬平方米,將打造成海滄區(qū)的公共交通綜合出行中心,服務(wù)海滄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

2021年三明翁墩公交樞紐站二期工程建成投入使用,在原有一期基礎(chǔ)上新增場站面積9000平方米,當(dāng)前場站面積達(dá)1.3萬平方米;新增公交標(biāo)準(zhǔn)停車位81座,停車位共110座;新建充電樁20座,可同時為40輛新能源公交車提供充電服務(wù);新建大型公交車洗車臺,可及時對回場公交車進(jìn)行自動化清洗。翁墩公交樞紐站是三明市區(qū)北部新城片區(qū)的節(jié)點(diǎn)型公交場站。

結(jié)合寧德城市規(guī)劃和實(shí)際用地交付情況,將場站建設(shè)項(xiàng)目按照近、遠(yuǎn)期的建設(shè)時序分階段、分步驟完成?!笆奈濉逼陂g,寧德中心城區(qū)計(jì)劃建設(shè)公交場站7個,2021年計(jì)劃建設(shè)公交場站4個,投資2700萬元。

2022年,福州斗門公交場站地上地下空間綜合改造模式入選國家《節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式推薦目錄(第三批)》典型案例。斗門公交場站始建于2009年,隨著社會的發(fā)展,原有普通公交停車場已無法滿足公交車調(diào)度、接駁、維修等需求,臺風(fēng)季容易出現(xiàn)內(nèi)澇。斗門公交場站綜合開發(fā)地上地下空間,提升節(jié)地效果,由單一的公交停車場轉(zhuǎn)型集地上公交停車樓、地下社會停車、地下調(diào)蓄池等多種功能于一體的綜合性公交場站。斗門公交場站地上設(shè)置5層停車樓,可停放公交車、出租車250輛;地下一層向社會開放,可停放小汽車200輛及非機(jī)動車500輛。同時,斗門公交場站綜合考慮防澇和公交停車,在地下二至五層設(shè)置容量16萬立方米的調(diào)蓄池,使周邊區(qū)域的內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)從20年一遇提高至50年一遇,充分貫徹了福州海綿城市建設(shè)理念。

2022年,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)5個公交首末站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站項(xiàng)目陸續(xù)建成投入使用,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)公交線路進(jìn)一步優(yōu)化,公交服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

為提高福州市市民出行中公共交通的比例,福州市除實(shí)施65歲以上老人免費(fèi)乘坐公共交通外。近期,福州市人民政府出臺符合條件的持卡人可免費(fèi)三年乘坐市內(nèi)公交、地鐵的政策。2022年5月23日起,在福州市域(六區(qū)六縣)內(nèi)就業(yè)的全日制本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆高校畢業(yè)生,且連續(xù)繳納三個月及以上福州市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)(含省級養(yǎng)老保險(xiǎn));可免費(fèi)三年乘坐市內(nèi)公交、地鐵。

福州市還實(shí)施公交、地鐵優(yōu)惠換乘規(guī)定,公交企業(yè)開設(shè)了16條地鐵接駁線路,以吸引市民出行使用公共交通。
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