2022年5月11日，交通運(yùn)輸部官方發(fā)文稱，決定組織開展“十四五”期國(guó)家公交都市建設(shè)示范工程（以下簡(jiǎn)稱“公交都市”）創(chuàng)建工作。

　　根據(jù)目前的政策，公交都市每城市每年可獲得500萬(wàn)元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，而這部分資金可以持續(xù)享受。

　　并且在公交都市的創(chuàng)建過程中，省市政府都會(huì)給予各項(xiàng)政策支持，地方政府也會(huì)加快新能源公交車的新增和更新，以滿足公交都市的考核要求。

　　根據(jù)今年最新發(fā)布的《國(guó)家公交都市建設(shè)示范工程管理辦法》，城市新增和更新新能源城市公共汽電車比率、充換電設(shè)施建設(shè)布局將成為公交都市的重要考核指標(biāo)。

　　同時(shí)商用車智能化也需要進(jìn)一步發(fā)展，尤其是公交車的智能化。公交都市建設(shè)要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)與城市公共交通融合發(fā)展，推廣“出行即服務(wù)”理念，推進(jìn)城市公共交通智慧運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、企業(yè)智能調(diào)度、出行信息服務(wù)、大數(shù)據(jù)決策支持等系統(tǒng)建設(shè)。

　　以最新獲得公交都市稱號(hào)的鞍山市為例，2017年該地啟動(dòng)公交都市的創(chuàng)建工作，當(dāng)?shù)刎?cái)政局迅速制定了專項(xiàng)資金管理辦法，同時(shí)在幾年時(shí)間里陸續(xù)投入了11.9億元用以支持公共交通發(fā)展，在這一過程中就購(gòu)置了736輛新能源公交車。

　　3月底交通部公布新一批公交都市的名單后，近期鞍山市政府就發(fā)文稱，在“十四五”期間，鞍山將獲得每年500萬(wàn)元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，將繼續(xù)在公交新能源和清潔能源推廣應(yīng)用、公交專用道建設(shè)、緩解城市擁堵等方面力求實(shí)現(xiàn)新突破，讓人民群眾享受到更多建設(shè)國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市的紅利。

　　此次交通部啟動(dòng)“十四五”期間的公交都市創(chuàng)建工作，對(duì)于新能源公交車的銷售而言，也意味著有了更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

　　截至目前，共有46個(gè)城市被命名為國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市，這些城市都能獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼政策支持。

　　2017年11月命名：上海市、南京市（2個(gè)）；

　　2018年12月命名：北京市、天津市、大連市、蘇州市、杭州市、寧波市、鄭州市、武漢市、長(zhǎng)沙市、廣州市、深圳市、銀川市（12個(gè)）；

　　2020年9月命名：石家莊市、呼和浩特市、沈陽(yáng)市、哈爾濱市、合肥市、南昌市、濟(jì)南市、青島市、株洲市、柳州市、西安市、烏魯木齊市（12個(gè)）；

　　2021年7月命名：太原市、長(zhǎng)春市、重慶市、貴陽(yáng)市、昆明市、蘭州市、西寧市（7個(gè)）；

　　2022年3月命名：鞍山、昆山、湖州、金華、洛陽(yáng)、南陽(yáng)、駐馬店、襄陽(yáng)、常德、南寧、成都、自貢、瀘州（13個(gè)）。

　　目前有關(guān)新能源公交的補(bǔ)貼，額度最大的就是農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼資金和城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金，而關(guān)于“十四五”期間這部分補(bǔ)貼資金的安排，財(cái)政部和交通部此前就已經(jīng)發(fā)通知提出，各省城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金漲價(jià)補(bǔ)貼中的30%由各地用于支持出租車加快電動(dòng)化，70%由各地統(tǒng)籌用于支持城市交通領(lǐng)域新能源汽車運(yùn)營(yíng)。

　　同時(shí)，各省從當(dāng)?shù)爻鞘薪煌òl(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金中，給予本省國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市每城市每年500萬(wàn)元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，給予本省綠色貨運(yùn)配送示范城市每城市每年300萬(wàn)元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于支持示范創(chuàng)建工作。

“十四五”期間公交都市申報(bào)條件和時(shí)間安排

　　各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照《管理辦法》有關(guān)規(guī)定，組織相關(guān)城市開展公交都市創(chuàng)建，并按照以下時(shí)間安排開展創(chuàng)建申報(bào)工作：

　?。ㄒ唬┏鞘猩陥?bào)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織轄區(qū)內(nèi)有意向的城市進(jìn)行申報(bào)。符合條件的城市，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和城市公共交通需求，按照優(yōu)先發(fā)展、適度超前的原則，組織編制《國(guó)家公交都市建設(shè)示范工程創(chuàng)建實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），并于2022年7月底前，將公交都市創(chuàng)建申請(qǐng)報(bào)告、《實(shí)施方案》和專家論證報(bào)告等申報(bào)材料報(bào)送省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

　?。ǘ┦〖?jí)審核。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織對(duì)公交都市創(chuàng)建申報(bào)材料進(jìn)行審核，并擇優(yōu)向交通運(yùn)輸部推薦創(chuàng)建城市。每個(gè)省份推薦城市不超過2個(gè)，并明確城市優(yōu)先順序。2022年8月底前，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門將推薦城市申報(bào)材料及審核意見，報(bào)送交通運(yùn)輸部。

　?。ㄈ┎考?jí)評(píng)審。交通運(yùn)輸部組織專家對(duì)各省份創(chuàng)建申報(bào)材料進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)確定創(chuàng)建城市，經(jīng)公示后，按程序公布公交都市創(chuàng)建城市名單。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合綜合評(píng)價(jià)意見，批復(fù)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建城市的《實(shí)施方案》，并及時(shí)將批復(fù)后的《實(shí)施方案》報(bào)部。

　　（四）項(xiàng)目實(shí)施。公交都市創(chuàng)建期原則上為3年，創(chuàng)建城市要嚴(yán)格按照批復(fù)后的《實(shí)施方案》，全力推進(jìn)公交都市建設(shè)，確保如期全面完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

　　政策原文如下：

交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于組織開展“十四五”期國(guó)家公交都市建設(shè)示范工程創(chuàng)建工作的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）：

　　為深入實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展，有力支撐加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，根據(jù)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》和《國(guó)家公交都市建設(shè)示范工程管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）等，交通運(yùn)輸部決定組織開展“十四五”期國(guó)家公交都市建設(shè)示范工程（以下簡(jiǎn)稱公交都市）創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與、人民滿意的原則，深化國(guó)家公交都市建設(shè)，通過提質(zhì)擴(kuò)面，有效推進(jìn)城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施布局完善和銜接順暢，全面提升城市公共交通服務(wù)能力和品質(zhì)，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，持續(xù)構(gòu)建適應(yīng)城市特點(diǎn)的公共交通出行服務(wù)體系，為公眾提供安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的城市公共交通服務(wù)。

　　二、申報(bào)條件和時(shí)間安排

　　各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照《管理辦法》有關(guān)規(guī)定，組織相關(guān)城市開展公交都市創(chuàng)建，并按照以下時(shí)間安排開展創(chuàng)建申報(bào)工作：

　　（一）城市申報(bào)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織轄區(qū)內(nèi)有意向的城市進(jìn)行申報(bào)。符合條件的城市，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和城市公共交通需求，按照優(yōu)先發(fā)展、適度超前的原則，組織編制《國(guó)家公交都市建設(shè)示范工程創(chuàng)建實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），并于2022年7月底前，將公交都市創(chuàng)建申請(qǐng)報(bào)告、《實(shí)施方案》和專家論證報(bào)告等申報(bào)材料報(bào)送省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

　?。ǘ┦〖?jí)審核。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織對(duì)公交都市創(chuàng)建申報(bào)材料進(jìn)行審核，并擇優(yōu)向交通運(yùn)輸部推薦創(chuàng)建城市。每個(gè)省份推薦城市不超過2個(gè)，并明確城市優(yōu)先順序。2022年8月底前，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門將推薦城市申報(bào)材料及審核意見，報(bào)送交通運(yùn)輸部。

　　（三）部級(jí)評(píng)審。交通運(yùn)輸部組織專家對(duì)各省份創(chuàng)建申報(bào)材料進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)確定創(chuàng)建城市，經(jīng)公示后，按程序公布公交都市創(chuàng)建城市名單。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合綜合評(píng)價(jià)意見，批復(fù)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建城市的《實(shí)施方案》，并及時(shí)將批復(fù)后的《實(shí)施方案》報(bào)部。

　?。ㄋ模╉?xiàng)目實(shí)施。公交都市創(chuàng)建期原則上為3年，創(chuàng)建城市要嚴(yán)格按照批復(fù)后的《實(shí)施方案》，全力推進(jìn)公交都市建設(shè)，確保如期全面完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

　　三、相關(guān)要求

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真組織申報(bào)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要組織做好公交都市創(chuàng)建申報(bào)工作，嚴(yán)格審核申報(bào)材料，做到公平公正擇優(yōu)推薦創(chuàng)建城市。城市交通運(yùn)輸主管部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真組織編制《實(shí)施方案》，科學(xué)確定創(chuàng)建任務(wù)，合理設(shè)定創(chuàng)建目標(biāo)，提出有力可行的保障措施，確?！秾?shí)施方案》全面實(shí)施。

　?。ǘ┤ν七M(jìn)實(shí)施。各地交通運(yùn)輸主管部門要高度重視公交都市創(chuàng)建實(shí)施工作。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)公交都市創(chuàng)建工作的監(jiān)督指導(dǎo)，定期通過現(xiàn)場(chǎng)檢查或暗訪等形式進(jìn)行督導(dǎo)。創(chuàng)建城市要建立相關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭，交通運(yùn)輸?shù)炔块T共同參與的創(chuàng)建工作機(jī)制和相關(guān)考核制度，按照批復(fù)的《實(shí)施方案》，按年度分解創(chuàng)建任務(wù)和目標(biāo)，明確責(zé)任部門和完成時(shí)限，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保按期高質(zhì)量完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

　?。ㄈ┘哟笳咧С帧Ｊ〖?jí)交通運(yùn)輸主管部門要積極爭(zhēng)取本級(jí)人民政府的支持，因地制宜給予政策和資金支持。城市人民政府要加快建立完善公交都市創(chuàng)建保障政策體系，在規(guī)劃、建設(shè)、用地、路權(quán)、財(cái)稅等方面給予政策支持，并加大資金投入力度，有力保障公交都市創(chuàng)建工作。

　　（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地交通運(yùn)輸主管部門要加大對(duì)公交都市建設(shè)的宣傳力度，結(jié)合“公交出行宣傳周”“綠色出行宣傳月”等文明交通綠色出行宣傳活動(dòng)，將公交都市創(chuàng)建作為重要主題進(jìn)行宣傳，并充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、廣播等載體宣傳公交都市建設(shè)工作推進(jìn)情況和成效，積極營(yíng)造支持創(chuàng)建工作、體現(xiàn)創(chuàng)建成效的輿論氛圍，為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好外部環(huán)境。

　　聯(lián)系人：部運(yùn)輸服務(wù)司，宜毛毛、喬國(guó)梁，電話：010-65292794、65293703（傳真）。

交通運(yùn)輸部辦公廳

2022年4月29日

　　抄送：部規(guī)劃研究院、科學(xué)研究院、公路科學(xué)研究院，部辦公廳、政策研究室、法制司、綜合規(guī)劃司、人事教育司，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。