春暖花開,假期臨近,北京正處于旅游旺季,大批游客抵京,大巴車的使用量也隨之上升。記者近日多次走訪熱門區(qū)域,發(fā)現(xiàn)有大巴違停、擁堵的現(xiàn)象存在。
游客為北京帶來旅游市場繁榮、拉動消費,大巴為游客提供便利,在北京市嚴(yán)控核心區(qū)旅游大巴停車的背景下,居民生活秩序和游客出行需求,如何調(diào)和,還待解決。
治理后秩序井然,但違停易反復(fù)
“很多大巴車占道停車,騎電動車要特別小心。天天早上如此,送孩子上學(xué)心驚肉跳?!奔易』⒎粯蚋浇狞S姐抱怨,每天送孩子的必經(jīng)之路,旅游大巴占道停車現(xiàn)象頻發(fā),已經(jīng)影響到非機動車通行。
黃姐將大巴車違章占道停車的現(xiàn)象,向有關(guān)部門投訴。記者到達(dá)虎坊橋附近的南新華街時,發(fā)現(xiàn)從虎坊橋到和平門都有交警執(zhí)法,通行、停車秩序井然。
記者隨后又到東四西大街走訪,附近居民也曾投訴附近的旅游大巴違停問題,并得到相關(guān)部門的回應(yīng),加強治理。在現(xiàn)場,記者還是看到了數(shù)輛違章停放的旅游大巴。從朝陽門延續(xù)到東四,都有違停大巴的身影。這些大巴車,有些占用小客車停車位,有些停在黃色網(wǎng)格線上,有些占用非機動車道。根據(jù)《北京市核心區(qū)旅游客車治理工作方案》,旅游客車禁止在二環(huán)內(nèi)路側(cè)非大客車停車位停放。

東四西大街與美術(shù)館東街交口處,有一個旅游大巴臨時停車點,是附近唯一合法??看蟀偷穆穫?cè)停車位。這里的秩序就和諧很多,京B號牌的大巴車可以在這里???0分鐘(以內(nèi)),上下客、隨即駛離。
在德勝門內(nèi)大街與護(hù)國寺街交口,也有個大巴車集結(jié)點,為去往北海、后海游覽的游客服務(wù)。這里也曾被曝光,存在大巴車違停現(xiàn)象。記者到訪時,不斷有大巴車在此???。

“大家等會兒啊,看看有沒有我們的車?!庇袑?dǎo)游帶著一隊游客,尋找對應(yīng)的大巴車,“嗯……暫時沒看見,再等會兒。哦,那邊過來了,尾號XXX?!碧ь^向北張望,對應(yīng)的大巴車從北向南駛來。
南橋灣街和金魚池中街,距離天壇北門很近,最近處僅相距400米。曾經(jīng),這兩條街也是大巴車集結(jié)點,附近居民不滿,并進(jìn)行投訴。2024年9月,相關(guān)部門對此進(jìn)行治理,并加強巡控,驅(qū)散等客的大巴車。記者重訪時,發(fā)現(xiàn)南橋灣街和金魚池中街確實看不到旅游大巴的身影,但是相鄰的金魚池西街、西曉市街,卻出現(xiàn)了違停等客的大巴。金魚池西街南側(cè),有大巴正在停車下客。等游客們離開后,它便??吭谛】蛙囃\囄簧系却B愤叺耐\嚬九骑@示,該路段全部為小客車停車位。
大巴窄路掉頭,擁堵加劇
“咔咔咔……”隨著連續(xù)的塑料斷裂聲傳來,面包車司機拉下車窗、探出頭:“怎么回事,撞了?”下午4點15分,擁擠的景泰路,一輛面包車與旅游大巴車發(fā)生剮蹭事故,貨車車頂蹭上了大巴車的后視鏡。事發(fā)地點距離天壇南門約700米,是旅游大巴的聚集點。

天壇公園在東門設(shè)置了大巴車停車場,但依然有很多旅行團(tuán)把上下車點安排在其他門,南門的流量很大。記者從天壇南門出來,沿著景泰路向南走,穿過景泰橋,在二環(huán)外輔路,就看見不少旅游大巴停車上下客。記者駐足10分鐘,在此停車的大巴車就超過了10輛。它們的停車位置,有明顯的禁停標(biāo)志,明示該路段全線禁止停車,包括臨時停車上下客。
繼續(xù)往南走,走到景泰路與桃楊路交口附近,大巴車的密度顯著上升,而且以外地旅游大巴居多。河北、河南、山東、江蘇……各地旅游大巴在這里停車上下客。有的只是臨停,有的則是停車等待。
北京市交通委等聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于對外省區(qū)市機動車采取交通管理措施的通告》顯示,外省、區(qū)、市機動車全天禁止進(jìn)入二環(huán)路(含)以內(nèi)道路、建國門外大街、復(fù)興門外大街、復(fù)興路(木樨地橋至新興橋段)。
景泰路除了禁停標(biāo)志(車位除外),還在南向北方向接近二環(huán)路的位置,設(shè)置了禁止駛?cè)氲臉?biāo)志。也就是說,外地旅游大巴不能再向前駛?cè)攵h(huán)路內(nèi)了。
很多外地旅游大巴,從南向北駛?cè)刖疤┞?,停車將游客放下,想離開,就要原地掉頭。本來景泰路就不寬,有大巴車掉頭,進(jìn)一步加劇了道路擁堵。而且,有些大巴車還在黃實線路段違章掉頭。
來來往往的小轎車、大巴車、非機動車、行人、團(tuán)隊游客,交織在幾百米長的路段,混亂伴隨著危險,讓人焦心。開頭那樣的剮蹭事故,似乎隨時都可能發(fā)生。
司機、游客、導(dǎo)游,有話要說
“我也不想停這兒啊,可是我停哪兒呢?”大巴車停在小客車停車位上,司機老王站在車邊,一邊休息,一邊隨時警惕執(zhí)法人員的身影。老王說,二環(huán)內(nèi)的熱門景點,僅天壇公園東門等極少數(shù)存在大巴車停車場。路側(cè)供大巴車長時間??康耐\囄唬恰皼]遇到過”?!拔覀冇袝r候就開到二環(huán)外找個沒人的地方停著,等著導(dǎo)游的信兒,可是這樣經(jīng)常時間對不上,很麻煩?!崩贤跆寡裕@幾年活不好干,55座的大巴車,包車一天八九個小時,報價下探到1300元。
記者詢問了幾個旅游大巴車租賃公司,服務(wù)人員均表示,二環(huán)內(nèi)熱門景點用車,需要時刻與司機電話溝通?!艾F(xiàn)在停車的地方,都比較遠(yuǎn),而且是上下車,馬上走,您得注意。”
從故宮北門神武門出來,走到美術(shù)館東街的京B大巴車合法臨時停車位,需要步行1.4公里。記者看到很多老年游客,走到停車位時,面露疲態(tài)。有游客反映:“我們是從早上開始,先看升旗,然后從廣場一路玩過來的,走這么多路,確實有點累,老人孩子尤其吃不消?!?/p>
導(dǎo)游老張帶團(tuán)多年,旅游大巴對本地居民的影響、給外地游客的便利,他都有體會?!按_實,大巴車對附近居民來說,就意味著人多、吵鬧、影響交通。而對外地游客來說,報團(tuán)的目的,也是沖著能有大巴車點對點接送,便利、舒適?!?/p>
最近幾年,越來越多的同行,在聊天時跟老張說,核心區(qū)旅游大巴上車點位,距離景區(qū)太遠(yuǎn)?!耙郧?,去廣場,大巴可以停在廣場東南角的北京市規(guī)劃展覽館,或者停在大會堂西南角的國家電網(wǎng)。游覽完廣場、故宮后,大巴可以到故宮東側(cè)角落去接。游客走不了多遠(yuǎn)?!?/p>
現(xiàn)在,去故宮,大巴落客點在和平門附近,接客點是美術(shù)館,游客步行的距離,長了很多。
“我們都理解主管部門的要求,也是嚴(yán)格執(zhí)行。同時,自己想一些辦法?!崩蠌堈f,現(xiàn)在旅行社會贈送“擺渡車”服務(wù),“就是從故宮神武門出來,導(dǎo)游帶著游客搭乘旅游觀光車離開?!辈贿^,旺季旅游觀光車排隊時間長,導(dǎo)游就隨機應(yīng)變,帶游客坐公交車,去與大巴車會合。
增設(shè)接駁車,或是辦法
老張?zhí)岬搅税诉_(dá)嶺景區(qū),在旺季時,那里也很難停車。但八達(dá)嶺景區(qū)在岔西停車場,專門安排了免費的接駁公交車?!巴救硕啵才抨?,但接駁車循環(huán)起來,一輛車連坐帶站,四五十人,一會兒就能走。”
北京城市規(guī)劃學(xué)會官方公眾號,在2023年8月刊登了一篇由北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院主持的《核心區(qū)旅游大巴停車現(xiàn)狀調(diào)研及對策》課題研究。
文章闡述了現(xiàn)狀,也給出了很多建設(shè)性的意見。除了旅游大巴與公交錯時共享場站停車空間、利用景區(qū)周邊公交站臺設(shè)置上下客位等,還提到設(shè)置綜合換乘中心。
具體是在核心區(qū)外圍,設(shè)置一批綜合換乘樞紐,將旅游大巴的停放與軌道、公交等多種交通方式結(jié)合。同時,局部公交線路調(diào)整,提供大巴??奎c至核心區(qū)主要景區(qū)的公交出行線路。
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