“歡迎大家免費(fèi)乘車(chē)，免費(fèi)乘車(chē)哦！”四川省涼山彝族自治州西昌市西昌西站，陽(yáng)光灑滿站前廣場(chǎng)，一踏上公交車(chē)就能聽(tīng)到司機(jī)熱情的招呼聲。公交車(chē)內(nèi)，還配備了“西昌公交惠民手冊(cè)”。刷卡機(jī)前，無(wú)論是本地居民，還是外地游客，只要滿足相應(yīng)條件，刷身份證就能開(kāi)啟旅程。這些觸手可及的暖心日常，正是西昌市特殊群體公交服務(wù)“一件事”改革的生動(dòng)縮影。

　　近年來(lái)，隨著西昌市陽(yáng)光康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，老年人尤其是非戶籍旅居老人、殘疾人、退役軍人、“三屬”人員等特殊群體的公交出行需求日益增長(zhǎng)。然而，原有的公交優(yōu)待政策逐漸顯露出短板：65歲及以上老年人每月免費(fèi)限乘50次，重度殘疾人限乘200次；外地戶籍老人必須先辦理居住證才能申領(lǐng)專(zhuān)屬公交IC卡；各類(lèi)優(yōu)待卡不僅需新辦，還要年審。辦卡繁、限制多、年審跑，成了群眾出行的“隱形門(mén)檻”。

　　為切實(shí)打通特殊群體出行的“最后一公里”，西昌市錨定“便民、利民、惠民”核心要義，構(gòu)建起“1+6+1”工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由市委、市政府牽頭，市政務(wù)服務(wù)管理局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市殘聯(lián)、市退役軍人事務(wù)局、市財(cái)政局協(xié)同發(fā)力，西昌月城公交公司具體執(zhí)行，一舉打通了資格認(rèn)定、數(shù)據(jù)共享、乘車(chē)核驗(yàn)、宣傳引導(dǎo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)，將原本分散在多個(gè)部門(mén)的“卡片新辦、資格認(rèn)定、年審豁免”等事項(xiàng)系統(tǒng)整合為特殊群體公交服務(wù)“一件事”。

　　改革的核心在于打破壁壘、化繁為簡(jiǎn)。西昌市政務(wù)服務(wù)管理局楊昊川說(shuō)，凡是特殊人群，不再分戶籍，一律享受免費(fèi)乘車(chē)待遇，“所有免費(fèi)乘車(chē)費(fèi)用由市里財(cái)政全額兜底”。其中，65歲及以上老年人、盲人和一二級(jí)重度殘疾人（需在市殘聯(lián)登記備案）憑身份證免費(fèi)乘車(chē)。盲人和一二級(jí)重度殘疾人還可配備一名陪護(hù)，同樣納入免費(fèi)乘車(chē)范圍。退役軍人及“三屬”憑擁軍卡或優(yōu)待證免費(fèi)乘車(chē)。同時(shí)，全面取消每月限乘次數(shù)和之前辦理的各類(lèi)優(yōu)待卡片年審制度。

　　2025年9月30日，西昌市區(qū)49條線路、371輛在營(yíng)公交車(chē)完成系統(tǒng)升級(jí)調(diào)試。10月1日，公交惠民新政正式施行，多渠道立體化宣傳同步鋪開(kāi)：涼山各級(jí)媒體及時(shí)發(fā)布政策解讀，全城公交車(chē)配備相關(guān)手冊(cè)，20路、K1路、106環(huán)湖路等旅游線路司機(jī)主動(dòng)告知免費(fèi)乘車(chē)政策，讓城市的善意在第一時(shí)間傳遞開(kāi)來(lái)。

　　“免辦卡、不限次、免年審”的便利，贏得了市民和游客的廣泛贊譽(yù)。市民龍阿曾說(shuō)：“以前要特意記著年審時(shí)間，現(xiàn)在刷身份證就行，太省心了?！眮?lái)自江西吉安的游客范圣東說(shuō)：“剛出高鐵站就聽(tīng)到司機(jī)師傅提醒免費(fèi)乘車(chē)，能真切感受到西昌的行政溫度。下次再帶父母來(lái)，讓他們親身感受一下?！?/p>

　　數(shù)據(jù)印證改革成效：2025年10月1日至2026年4月30日，西昌特殊群體免費(fèi)公交出行累計(jì)達(dá)919萬(wàn)余人次，日均4.3萬(wàn)余人次。其中，超4.2萬(wàn)名65歲以上外地老年游客，累計(jì)乘車(chē)超7.6萬(wàn)次。

　　小公交承載大民生，方寸車(chē)廂折射城市溫度。西昌特殊群體公交服務(wù)“一件事”改革，不僅有效解決了傳統(tǒng)公交惠民政策的痛點(diǎn)，更以開(kāi)放包容的姿態(tài)將政策紅利惠及全國(guó)來(lái)昌人員，為西昌建設(shè)陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地、涼山打造全域全時(shí)旅游格局注入了溫暖力量，也為全州乃至全省推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民化提供了可感可及的實(shí)踐樣本。