公共交通運(yùn)輸是人員流動(dòng)、社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的“毛細(xì)血管”。受疫情影響,市民出行大量減少,公共交通運(yùn)輸行業(yè)遭受嚴(yán)重沖擊。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年1-3月,甘肅省營(yíng)運(yùn)客車?yán)塾?jì)完成公路客運(yùn)量和旅客周轉(zhuǎn)量同比分別下降32.07%和46.8%。甘肅省稅務(wù)部門積極發(fā)揮職能作用,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,促進(jìn)公共交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策高效落地,為保障民生出行、打通城市交通微循環(huán)、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)運(yùn)行賦能添力。
多項(xiàng)稅收優(yōu)惠支持公交運(yùn)行
為支持受到嚴(yán)重影響的交通運(yùn)輸行業(yè)盡快恢復(fù),財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)紓困發(fā)展有關(guān)增值稅政策的公告明確,自2022年1月1日至2022年12月31日,對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)取得的收入,免征增值稅。公告發(fā)布之前已征收入庫(kù)的按規(guī)定應(yīng)予免征的增值稅稅款,可以抵減納稅人以后月份應(yīng)繳納的增值稅稅款或者辦理稅款退庫(kù)。甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)等部門印發(fā)的《甘肅省貫徹落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策的實(shí)施方案》,也明確免征2022年輪客渡、公交客運(yùn)、地鐵、出租車、長(zhǎng)途客運(yùn)、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅。
“申請(qǐng)退稅不需要現(xiàn)場(chǎng)提交資料,真是太方便了!”天祝藏族自治縣公共交通有限公司會(huì)計(jì)衛(wèi)艷秀說(shuō)。天祝縣稅務(wù)局稅收管理員嚴(yán)文珍在確認(rèn)企業(yè)符合享受公共交通運(yùn)輸企業(yè)免征增值稅條件后,主動(dòng)聯(lián)系辦稅服務(wù)廳,發(fā)起流程,企業(yè)“一次也不跑”就收到了退還的2萬(wàn)元增值稅款。

天??h稅收管理員輔導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行退稅業(yè)務(wù)操作
靜寧縣第二汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司現(xiàn)有中長(zhǎng)途客運(yùn)車輛22輛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)車輛26輛,公司負(fù)責(zé)人裴大利介紹:“受今年春季突發(fā)疫情影響,客運(yùn)量相比疫情之前下降了60%左右?!痹诠步煌ㄟ\(yùn)輸服務(wù)取得的收入免征增值稅政策發(fā)布后,靜寧縣稅務(wù)局工作人員立即電話聯(lián)系公司財(cái)務(wù)人員裴斐,“一對(duì)一”進(jìn)行政策講解,第一時(shí)間輔導(dǎo)企業(yè)整理相關(guān)資料更正申報(bào),核準(zhǔn)企業(yè)申請(qǐng)退稅1.99萬(wàn)元。
收到退稅款之后,裴大利高興地說(shuō):“我們將把退稅款用于候車室升級(jí),在做好疫情防控的同時(shí),為旅客提供更為舒心的環(huán)境?!?/p>
2022年以來(lái),新的組合式稅費(fèi)支持政策陸續(xù)出臺(tái),其中,財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度的公告明確,加大包括對(duì)“交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)”等行業(yè)增值稅期末留抵退稅政策力度,將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵退稅政策范圍擴(kuò)大至符合條件的制造業(yè)等行業(yè)企業(yè),并一次性退還制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)存量留抵稅額。這讓城際和市內(nèi)客運(yùn)等交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)面對(duì)疫情影響,有了更多底氣。
甘肅天嘉交通運(yùn)輸集團(tuán)是天水市一家交通運(yùn)輸企業(yè)。受新冠肺炎疫情影響,公眾出行銳減,營(yíng)運(yùn)成本激增,集團(tuán)如遇寒冬,形勢(shì)最嚴(yán)峻時(shí)日均出車僅10輛。天水市秦州區(qū)稅務(wù)局積極支持公司恢復(fù)運(yùn)營(yíng),上門為該公司進(jìn)行講解,輔導(dǎo)企業(yè)享受相關(guān)政策。

稅務(wù)人員為田亞軍解讀報(bào)紙上刊登的稅收優(yōu)惠政策
“新冠肺炎疫情以來(lái),營(yíng)業(yè)收入受影響較大,公司經(jīng)營(yíng)舉步維艱,4月底收到增量留抵退稅74.8萬(wàn)元,讓我們有信心更有能力穩(wěn)定現(xiàn)有的駕駛員隊(duì)伍和待遇,為廣大市民群眾提供更加安全、優(yōu)質(zhì)的乘車服務(wù)!”集團(tuán)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人田亞軍說(shuō)。從4月20日陸續(xù)復(fù)工至今,集團(tuán)日均出車逐步回升至90多輛,營(yíng)業(yè)收入也恢復(fù)到正常時(shí)期的五分之一。
隴稅雷鋒在線幫辦企業(yè)享受“紅利”
為確保各類優(yōu)惠政策精準(zhǔn)高效落地,甘肅省稅務(wù)系統(tǒng)全力打造“隴稅雷鋒”全員幫辦服務(wù)品牌,暢通12366、電子稅務(wù)局、辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)分局“四位一體”服務(wù)渠道,實(shí)現(xiàn)征納互動(dòng)由“辦問(wèn)分離”轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗k問(wèn)協(xié)同”,拓展了納稅人繳費(fèi)人在線獲得稅務(wù)政策輔導(dǎo)和涉稅服務(wù)的便利度。
民有所呼、稅快響應(yīng),稅務(wù)干部人人甘當(dāng)宣傳員、服務(wù)員。慶陽(yáng)稅務(wù)充分利用“隴稅雷鋒”網(wǎng)上交流載體,積極推行“辦問(wèn)協(xié)同”遠(yuǎn)程咨詢和辦稅輔導(dǎo)新模式,既為納稅人提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“問(wèn)”的渠道,也提供面對(duì)面“辦”的服務(wù)。
甘肅隴運(yùn)三力運(yùn)輸集團(tuán)寧縣客運(yùn)有限公司主要經(jīng)營(yíng)公路客運(yùn)、公交、出租、小汽車客線客運(yùn)、汽車租賃,承攬社會(huì)旅游、車站服務(wù)等業(yè)務(wù),公司從業(yè)人員近300名,擁有大小各類營(yíng)運(yùn)客車113輛,出租客車60輛,營(yíng)運(yùn)跨省區(qū)線路4條,區(qū)內(nèi)線路58條,年完成客運(yùn)量48萬(wàn)人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量5234萬(wàn)人公里。與河北、寧夏等地有互營(yíng)業(yè)務(wù)。先后榮獲全國(guó)“工人先鋒號(hào)”、全省“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化A級(jí)企業(yè)”、“文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào),連續(xù)三年被評(píng)為慶陽(yáng)市交通系統(tǒng)先進(jìn)企業(yè)。
交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)稅費(fèi)支持政策出臺(tái)后,稅務(wù)干部就主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)法人代表和會(huì)計(jì),上門講解優(yōu)惠政策?!霸蹅兊亩悇?wù)干部就是活雷鋒呀,今年公司享受增值稅減免7.8萬(wàn)元,‘真金白銀’的支持堅(jiān)定了我們辦好企業(yè)、更好服務(wù)社會(huì)的信心。”企業(yè)法人代表趙建華說(shuō)道。
天水市交發(fā)出租汽車有限公司于2018年12月11日成立,經(jīng)營(yíng)范圍包括出租車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、車輛維修、汽車租賃等業(yè)務(wù)。增值稅免征政策出臺(tái)后,天水市麥積區(qū)稅務(wù)局的“隴稅雷鋒”們依托“麥稅通”線上欄目、微信視頻等方式,搭建線上服務(wù)通道,“一對(duì)一”輔導(dǎo)企業(yè)選擇適用政策。

天水市麥積區(qū)稅務(wù)干部為天水市交發(fā)出租汽車有限公司現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑
“公司共有109輛出租車,在疫情嚴(yán)重的時(shí)候,乘車率不到20%,客流量和其他業(yè)務(wù)的縮減讓公司發(fā)展困難重重。稅務(wù)干部上門進(jìn)行宣傳輔導(dǎo),為公司辦理了2.62萬(wàn)元退稅,緩解了資金壓力。今年4月以來(lái),省內(nèi)疫情趨于平穩(wěn),市民出行需求增加,我們出車率已達(dá)到80%,乘車率上升到70%?!惫矩?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人郭曉玲介紹道。
稅惠“紅利”落袋添力轉(zhuǎn)型升級(jí)
公共交通轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)系環(huán)境保護(hù)和大氣污染治理等重大戰(zhàn)略。疫情背景下,稅收優(yōu)惠“紅利”落袋,不僅暢通了城市運(yùn)行的“微循環(huán)”系統(tǒng),更為公共交通運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了資金支持。
“公共交通運(yùn)輸服務(wù)收入免征增值稅政策一出臺(tái),稅務(wù)部門就有專人通知輔導(dǎo)我們及時(shí)享受,真的是‘及時(shí)雨’?。 奔斡P(guān)市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人張海霞對(duì)稅務(wù)部門快速落實(shí)減稅降費(fèi)政策給予高度評(píng)價(jià)。
嘉峪關(guān)市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司是嘉峪關(guān)市從事班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、出租客運(yùn)的龍頭企業(yè),受疫情沖擊,公司班車停運(yùn),客流量下降,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入受到嚴(yán)重沖擊,2021年客運(yùn)量同比下降39.4%,企業(yè)處于虧損狀態(tài)。
嘉峪關(guān)市稅務(wù)局設(shè)立“減稅降費(fèi)”專窗、“政策咨詢專崗”,成立電子稅務(wù)局輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì),“一企一策”讓政策精準(zhǔn)直達(dá)市場(chǎng)主體。今年以來(lái),嘉峪關(guān)市稅務(wù)局已幫助嘉峪關(guān)市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司企業(yè)享受稅收優(yōu)惠減免8萬(wàn)余元,全年預(yù)計(jì)可達(dá)200萬(wàn)元。優(yōu)惠政策的落地,極大地減輕了公司的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),越來(lái)越好的營(yíng)商環(huán)境也給了企業(yè)繼續(xù)前行的底氣。
張海霞介紹說(shuō):“在客運(yùn)改革的大環(huán)境下,公司將利用今年稅收減免到賬的資金,依托嘉峪關(guān)這張旅游‘金名片’,推進(jìn)客運(yùn)旅游融合、交旅結(jié)合發(fā)展,激活班線潛力,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,同步探索發(fā)展有本地特色的汽車共享租賃服務(wù),促進(jìn)客運(yùn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!?/p>
同樣在轉(zhuǎn)型期受到影響的還有張掖市城運(yùn)公共交通有限責(zé)任公司。近來(lái)年,市民出行方式多樣化,公司陸續(xù)購(gòu)入新能源汽車投入市場(chǎng),運(yùn)營(yíng)車輛每年不斷更新,但受疫情影響,外出人員減少,公司運(yùn)營(yíng)收入持續(xù)下降。近期,公司提交了申請(qǐng),辦理增量留抵退稅128萬(wàn)元。留抵退稅政策及時(shí)落地,解決了資金周轉(zhuǎn)困難,增添了企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)不斷發(fā)展前行的動(dòng)力。

稅務(wù)干部為張掖市城運(yùn)公共交通有限責(zé)任公司宣傳稅收優(yōu)惠政策
“現(xiàn)在的政策真是太好了,利國(guó)利民。政策發(fā)布后,稅務(wù)干部上門宣傳輔導(dǎo),一次性告知我們所需填報(bào)的資料,辦稅流程簡(jiǎn)單、方便快捷,沒(méi)幾天就收到人行退庫(kù)的資金。這筆退稅解決了資金周轉(zhuǎn)難題,也更加堅(jiān)定了我們轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心,公司計(jì)劃再購(gòu)置幾輛新能源車?yán)^續(xù)投入市場(chǎng)?!惫矩?fù)責(zé)人李純說(shuō)。
“今年的《政府工作報(bào)告》指出要全面推出交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的稅費(fèi)支持政策,財(cái)政部、稅務(wù)總局出臺(tái)的2022年第11號(hào)公告的出臺(tái)落地,延續(xù)了公共交通運(yùn)輸服務(wù)免征增值稅的優(yōu)惠政策,這既是新的組合式稅費(fèi)支持政策的重要內(nèi)容,也是針對(duì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)紓困發(fā)展的重要手段,對(duì)于促進(jìn)我省公共交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展意義重大?!碧m州財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授李永海說(shuō)。
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