2020年,我們結(jié)合著年報數(shù)據(jù),把36個中心城市近10年的公交和地鐵數(shù)據(jù)指標(biāo)串到了一起,進(jìn)行了橫縱向的比較。

但是
截止2019年底,全國共有297個地級以上城市,36個中心城市畢竟是少數(shù),剩下的261個普通地級市的公交發(fā)展情況又是如何?他們在城市公交數(shù)據(jù)把握和應(yīng)用方面又有哪些痛點呢?
痛點:難獲得、難統(tǒng)一、難持續(xù)
1.公開數(shù)據(jù)難獲得:當(dāng)前針對中心城市的數(shù)據(jù)較多,但對普通地級市來說,公開發(fā)布的數(shù)據(jù)少之又少,目前除《中國城市統(tǒng)計年鑒》中有對地級以上“公共汽電車車輛數(shù)”和“公共汽電車客運總量”兩個數(shù)據(jù)外,其他基本無數(shù)據(jù)可尋。
2.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一:目前雖然已有部分省結(jié)合各專項工作,形成了省內(nèi)各城市的數(shù)據(jù)上報機(jī)制,但多是城市自己通過報送報告、報表的形式,統(tǒng)一方法、統(tǒng)一范圍、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),客觀的對城市公共交通發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行測算和分析并不多。
3.長期監(jiān)測難持續(xù):目前多為年度或?qū)m椆ぷ鞯囊淮涡蕴顖?,時效性不高的同時,也存在每次填報標(biāo)準(zhǔn)、范圍、要求等不統(tǒng)一的問題,很難做到對城市公共交通發(fā)展情況的動態(tài)長期監(jiān)測。
省級和地市級管理部門在開展“發(fā)展情況的實時監(jiān)測、發(fā)展水平的尋標(biāo)對標(biāo)、發(fā)展成績和問題及時總結(jié)”等工作時,經(jīng)常受限于以上“三個難”:難獲得、難統(tǒng)一、難持續(xù)。
目標(biāo):橫縱均可比
城市全覆蓋:充分考慮數(shù)據(jù)的可獲取性和全面性,實現(xiàn)基于多源數(shù)據(jù),面向所有地級以上城市,公共交通發(fā)展水平“客觀”監(jiān)測的全覆蓋。
統(tǒng)一是基礎(chǔ):將“統(tǒng)一”作為最重要的基礎(chǔ)和前提,用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)源進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集,用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)劃定對象范圍,用統(tǒng)一的方法對數(shù)據(jù)和指標(biāo)進(jìn)行測算。
動態(tài)可持續(xù):實現(xiàn)城市公交發(fā)展數(shù)據(jù)的程序化采集、標(biāo)準(zhǔn)化處理、動態(tài)化發(fā)布,不是單次發(fā)布,不是單本報告,實現(xiàn)對城市公交發(fā)展變化情況的“動態(tài)”掌握。
橫縱均可比:“橫向”城市之間發(fā)展水平可比較,“縱向”發(fā)展前后變化情況可比較。
對象:261個地級市
《中國城市統(tǒng)計年鑒2019》中全國共有297個地級以上城市,減去36個中心城市,就是我們作為對象的261個地級市。
因城市較多,為方便查看和比較,我們對城市從城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)水平、區(qū)域位置等方面進(jìn)行分類。此外,結(jié)合專題工作和管轄范圍等,劃分針對性專題。
數(shù)據(jù)指標(biāo):8個方面26項數(shù)據(jù)指標(biāo)
基本情況(3個方面14項數(shù)據(jù))
1.城市整體情況
城區(qū)常住人口、市轄區(qū)常住人口、建成區(qū)面積、人均GDP
2.市轄區(qū)公交基本數(shù)據(jù)
車輛情況:車輛數(shù)
客運總量:客運總量
線路情況:線路條數(shù)、線路長度、平均長度、站點數(shù)、平均站距
3.中心城區(qū)建成區(qū)公交基本數(shù)據(jù)
線路情況:線路長度、線網(wǎng)長度
站點情況:站點數(shù)
發(fā)展指標(biāo)(5個方面11項指標(biāo))
從“覆蓋水平、線路合理水平、競爭力水平、車輛水平、運營調(diào)度水平”5個方面,共11個指標(biāo)進(jìn)行分析。
1.覆蓋水平:站點覆蓋率、線網(wǎng)覆蓋率、住宅區(qū)500米范圍內(nèi)公交站點數(shù)
2.合理水平:線路非直線系數(shù)、線路重復(fù)系數(shù)
3.競爭力水平:高峰時段公交運營時速、高峰時段公交與小汽車平均運行速度比
4.車輛水平:市轄區(qū)萬人擁有公交車輛數(shù)、單位線路配車數(shù)、單位里程配車數(shù)
5.運營調(diào)度水平:單位車輛承擔(dān)的客運量

三個統(tǒng)一:
數(shù)據(jù)來源統(tǒng)一
將年鑒統(tǒng)計數(shù)據(jù)、衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)、地理信息空間數(shù)據(jù)、地圖平臺導(dǎo)航數(shù)據(jù)相結(jié)合,完成261個城市的統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)和城市總規(guī)劃中心城區(qū)用地圖,公交線路、站點,居民小區(qū)POI數(shù)據(jù)、城市特征起止點的公交、小汽車速度數(shù)據(jù)的收集。
1.城市公交線路和站點數(shù)據(jù)
基于互聯(lián)網(wǎng)地圖開放平臺和公交線路站點信息平臺的公交線路和站點數(shù)據(jù),選取在城市建成區(qū)和市轄區(qū)內(nèi)運營的城區(qū)線路、城鄉(xiāng)線路、夜間線路、快速公交線路等公共汽電車線路,不包含城際線路、客運班線、機(jī)場線路、包車線路等非公共汽電車線路,通過地理信息系統(tǒng)平臺對線路和站點的物理數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
2.公交與小汽車速度數(shù)據(jù)
以中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)所有公交線路的首末站點為起終點,調(diào)取互聯(lián)網(wǎng)地圖平臺的路徑規(guī)劃API,分別獲取高峰和平峰時間段內(nèi),所有起終點間的公交和小汽車速度數(shù)據(jù)。
3.其他統(tǒng)計數(shù)據(jù)
從《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》《中國城市統(tǒng)計年鑒》中提取城市基本情況數(shù)據(jù),以及市轄區(qū)公共汽電車車輛數(shù)(僅有車輛數(shù),但未公布標(biāo)臺數(shù))、市轄區(qū)公交客運總量。
對象范圍統(tǒng)一
1.市轄區(qū)范圍:依據(jù)全國地理信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)“1:100萬全國基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫中行政區(qū)范圍確定。
2中心城區(qū)建成區(qū)范圍:基于衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù),并綜合城市總體規(guī)劃公開的中心城區(qū)城市建成區(qū)用地圖,同時借鑒了清華大學(xué)宮鵬教授團(tuán)隊公開發(fā)布的地表覆蓋物及城市邊界識別的研究成果,提取確定了研究對象邊界范圍。
計算方法統(tǒng)一
在數(shù)據(jù)來源統(tǒng)一和測算范圍統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,對數(shù)據(jù)指標(biāo)的計算方法進(jìn)行固化和程序化,具體每一項的測算方法標(biāo)準(zhǔn)后面再詳細(xì)介紹。
說明:公開免費提供、期待共同完善
上面提到對261個地級市公交發(fā)展情況數(shù)據(jù)測算,是我們在不依靠各省各市填報數(shù)據(jù)前提下,基于“三個統(tǒng)一”進(jìn)行測算和評價,我們會在今年公眾號文章中通過幾個專題分享給大家,同時計劃通過交互式網(wǎng)頁和小程序等形式,將相關(guān)結(jié)果數(shù)據(jù),免費的提供給大家。
因為不依靠各地的填報,不可避免的存在部分不全面的地方,比如沒有滿意度數(shù)據(jù)、發(fā)班調(diào)度數(shù)據(jù)、專用道數(shù)據(jù)、場站數(shù)據(jù)等。
因此,我們也非常希望與您一起,結(jié)合具體需求,在“三個統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)下針對性補(bǔ)全數(shù)據(jù),與我們測算的數(shù)據(jù)一起,形成更適合您需求的專題性的長期動態(tài)客觀監(jiān)測評估。

261個對象城市列表

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