5月29—31日，2019北京國際道路運輸、城市公交車輛及零部件展覽會（簡稱為“2019道路運輸車輛展”）在北京順義中國國際展覽中心（新館）隆重舉行。在展會期間，主辦方還舉辦了多種研討會和活動。

　　在5月30日上午舉行的“2019客車行業(yè)形勢分析報告會”上，中國公路學(xué)會客車分會副秘書長佘振清對2019年客車市場現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢進行了分析。

中國公路學(xué)會客車分會副秘書長佘振清

　　各細分市場有喜有憂 新能源銷量大增

　　佘振清介紹，2019年1—3月，中國客車統(tǒng)計信息網(wǎng)的40家企業(yè)累計銷售5米以上客車38530輛，同比增長4.58%，其中座位客車（公路客車）下降7.32%，校車下降41.32%，公交客車增長32.1%，其他客車增長67.07%。

　　在40家企業(yè)中有33家涉及新能源客車領(lǐng)域，5米以上新能源客車銷量為15775輛，同比增長54.13%。傳統(tǒng)客車銷量22755輛，整體降幅達14.48%，其中座位客車下降11.84%、公交客車下降22.16%?？備N量中，大型客車銷量14538輛，同比增長6.81%，中型客車銷量10900輛，同比增長9.40%，輕型客車銷量13092輛，同比下降1.33%。

累計銷量列前15位的企業(yè)

　　2019年一季度，5米以上新能源客車銷量為15775輛，與2018年相比，新能源客車總銷量增長了54.13%，其中座位客車增長了165.62%，公交客車增長了49.88%。

　　佘振清認(rèn)為：今年一季度新能源客車銷量大幅增長，主要受翹尾因素的影響，2017年12月新能源客車銷量高達35685輛（是新能源客車市場啟動以來的最高值），主要原因是擔(dān)心政策變動導(dǎo)致訂單提前，導(dǎo)致2018年一季度受到一定影響，新能源客車銷量僅僅8802輛（2019基數(shù)較低），2018年12月新能源客車銷量只有29093輛（2015年31845輛，2016年31744輛，2018年12月是新能源客車市場啟動以來的最低值），2019年一季度并未受翹尾因素的影響，新能源客車銷量達到15775輛，同比增長54.13%。

　　值得一提的是，南京金龍一季度銷量中包含2168輛新能源物流車，上年只有62輛，影響同比增幅提高24個百分點，可以說南京金龍一家拉動了全行業(yè)新能源增幅的一半。可見，今年一季度，偶然因素疊加翹尾因素的影響，導(dǎo)致新能源客車銷量的大幅增長。

　　而在傳統(tǒng)客車中，校車的銷量降幅較大。1—3月，5米以上傳統(tǒng)客車銷量22755輛，占總銷量的59.06%，同比下降14.48%，其中傳統(tǒng)座位客車下降11.84%，校車下降41.11%，公交客車下降22.16%。銷量列前10位的企業(yè)中，正增長的只有1家。

傳統(tǒng)客車銷量列前10位的企業(yè)

　　海外市場大中型客車表現(xiàn)不佳。1—3月，中國出口各類客車6543輛，出口金額22.976億人民幣，出口量比上年同期增長11.24%，出口額增長0.54%。其中，大中型客車出口3667輛，同比下降5.29%，出口金額20.749億人民幣，同比下降3.73%。

　　客車行業(yè)形勢嚴(yán)峻 正面臨重新“洗牌”

　　佘振清分析指出，目前客車行業(yè)面臨著市場規(guī)模萎縮、經(jīng)營效益下降、行業(yè)格局將發(fā)生重大變化等形勢。

　　首先，公交客車市場嚴(yán)重透支，沉淀在終端市場大量的二手公交客車亟待消化。在新能源客車市場啟動之前，公交客車的年需求量一直徘徊在5—7萬輛之間，2013—2016年，公交客車銷量進入井噴時代，2017、2018年即使有所回撤，仍接近10萬輛，主要歸功于新能源補貼政策。

　　佘振清認(rèn)為，如此形勢下，有3個方面需要重點研究。第一，公交客車銷量已經(jīng)經(jīng)過了長達十幾年的增長周期，歇歇腳無可厚非；第二，2013年以來，公交客車銷量的超常規(guī)增長，使市場已嚴(yán)重透支；第三，新能源公交替換下來的二手公交客車（總量超過20萬輛），需要市場來消化。這是一個艱巨的任務(wù)，預(yù)計到2023年才會見分曉，目前國家正在推動的二手車出口政策，有望帶來新的利好。預(yù)計2020年之后，公交客車年度銷量將回歸到6萬輛左右。

　　其次，公路客車需求連年下降。公路客車的保有量從2012年的87萬輛下降到2018年的79.66萬輛，而且有加速萎縮趨勢。公路客車正處于內(nèi)外交困之中，一方面法規(guī)越來越嚴(yán)，成本越來越高，高附加值的車型（臥鋪客車、一層半客車）越來越少；另一方面受高鐵、私家車和公交線路延伸的影響，市場空間越來越小。

　　再次，校車市場已成雞肋。校車從2011年開始進入市場，2013年銷量超過2.8萬輛，達到銷量高峰，之后每況愈下，2018年1.6萬輛。2019年一季度，校車同比下降41.32%。

　　七大因素制約校車發(fā)展：（1）新能源政策不開閘，校車沒有未來；（2）發(fā)展不均衡，有效的市場空間越來越小；（3）公交網(wǎng)絡(luò)不斷完善，擬制校車需求；（4）配套政策不到位，國家攥緊校車發(fā)展的籠頭；（5）思路決定出路，校車很不受待見；（6）運營和管理效率低，社會資本積極性不高；（7）發(fā)展條件的制約。

　　此外，客車出口受制于國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境的變化，出口難度加大。當(dāng)前全球經(jīng)濟增長放緩。2019年4月9日，國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布了最新一期《世界經(jīng)濟展望報告》，預(yù)測2019年七成全球經(jīng)濟體增速將下降，下調(diào)2019年全球經(jīng)濟增速至3.3%，創(chuàng)2008年金融危機以來新低。貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈，動蕩加劇。2019年5月9日，美國政府宣布，自2019年5月10日起，對從中國進口的2000億美元清單商品加征的關(guān)稅稅率由10%提高到25%。中國宣布，自2019年6月1日0時起，對已實施加征關(guān)稅的600億美元清單美國商品中的部分，提高加征關(guān)稅稅率，分別實施25%、20%或10%加征關(guān)稅?？梢灶A(yù)測的是，2019年客車出口仍將步履維艱。

　　對此，佘振清也給出應(yīng)對之策，他認(rèn)為撬動資本市場、有效擴大客車市場外延、大膽實施經(jīng)營模式變革等將可能為發(fā)展帶來新的空間。其中，佘振清提到了加快無人駕駛等先進技術(shù)的研發(fā)、鼓勵客車企業(yè)開展二手客車出口業(yè)務(wù)、積極開拓房車市場、維持或收縮國內(nèi)業(yè)務(wù)規(guī)模、戰(zhàn)略重心向出口轉(zhuǎn)移等具體策略。

　　從佘振清的分析與判斷中可以看出，2019年中國客車行業(yè)發(fā)展將進入新的格局，企業(yè)必須集中優(yōu)勢資源努力維護行業(yè)地位，同時積蓄力量等待新的戰(zhàn)機出現(xiàn)。