四部委在《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》的征求意見稿中指出，為更科學(xué)地評價(jià)純電動(dòng)客車技術(shù)水平，特提出“單位載質(zhì)量電能消耗量(Ekg)”指標(biāo)。對于純電動(dòng)客車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將依據(jù)Ekg(單位：Wh/km·kg)這一評價(jià)指標(biāo)分別確定。

　　針對這一政策，有關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，需要進(jìn)一步完善，不然，未來的“技術(shù)性騙補(bǔ)”仍將會(huì)發(fā)生。根據(jù)計(jì)算公式Ekg=E/M(E表示電能消耗率，M表示附加質(zhì)量)，若要使Ekg指標(biāo)更先進(jìn)，應(yīng)當(dāng)通過優(yōu)化設(shè)計(jì)和匹配，在E、M這兩方面實(shí)現(xiàn)與眾不同的技術(shù)先進(jìn)性突破。主要途徑有兩個(gè)：一是降低電能消耗，二是通過優(yōu)化設(shè)計(jì)使整備質(zhì)量輕量化，以提高客車的最大有效載荷。從這個(gè)意義上說，新的補(bǔ)貼政策有了更大的優(yōu)化，確實(shí)能對行業(yè)發(fā)展帶來一定的促進(jìn)作用，但僅僅做到這些，還顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　眾所周知，電池技術(shù)的局限是當(dāng)前新能源車發(fā)展進(jìn)程的最大阻力之一，而國家對新能源客車進(jìn)行補(bǔ)貼，就是希望能彌補(bǔ)電池的局限性，促進(jìn)新能源車的大規(guī)模商業(yè)化運(yùn)營。很顯然，補(bǔ)貼政策的目的是為了提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，從而促進(jìn)新能源車的正常運(yùn)營。

　　因此，新能源汽車補(bǔ)貼政策中，最不應(yīng)缺少的就是用戶的聲音和訴求，必須從用戶視角來審視和完善現(xiàn)有的補(bǔ)貼政策。只有這樣，才能真正杜絕“騙補(bǔ)”現(xiàn)象，也才能真正促進(jìn)新能源汽車的健康可持續(xù)發(fā)展。

　　科技部863計(jì)劃電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)特聘專家王秉剛曾表示，新能源汽車科技創(chuàng)新領(lǐng)域的支持應(yīng)該重視。據(jù)了解，國內(nèi)新能源車企在電池、電機(jī)、電控三大核心技術(shù)上，與國際先進(jìn)水平仍有較大差距，特別是動(dòng)力電池技術(shù)，因此，有必要將動(dòng)力電池相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入補(bǔ)貼考量，以鼓勵(lì)有志向、有實(shí)力做好電池研發(fā)的企業(yè)。

　　那么，什么樣的補(bǔ)貼政策才能更加真正利于新能源客車的實(shí)際推廣應(yīng)用呢?顯然必須從用戶角度來思考問題。而對于用戶而言，能否接受新能源客車，特別是未來隨著新能源客車的補(bǔ)貼逐步退出時(shí)，能否接受新能源客車，這是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該著重考慮的要素。好的車一定是跑出來的，用戶關(guān)注的是安全性、車輛壽命和運(yùn)營效率，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)良好的投入產(chǎn)出比，也才會(huì)愿意擁抱新能源。

　　而從當(dāng)前來講，新能源客車的壽命實(shí)際上主要取決于電池壽命，壽命越長使用期限就越長，整個(gè)生命周期的成本就越低，從而，新能源客車的性價(jià)比也越高。因?yàn)閾Q電池的成本是一筆不小的費(fèi)用。而如果補(bǔ)貼不能和電池壽命結(jié)合起來，那么，實(shí)際上就意味著一些壽命并不長的電池搭載在新能源車上后，雖然符合了Ekg指標(biāo)，卻不符合用戶的實(shí)際需求，從而起不到真正的讓用戶主動(dòng)接受的效果。

　　同樣，運(yùn)營效率也至關(guān)重要。試想，如果單純?yōu)榱俗非驟kg指標(biāo)，很有可能會(huì)一味增加電池電量，也會(huì)同步增加充電時(shí)間，充電時(shí)間決定運(yùn)營效率，這反而會(huì)大大降低車輛的使用效率。所以，單純的電池電量并不能說明問題，應(yīng)該看每度電到達(dá)新能源車上能產(chǎn)生多大的效果，而這就對電池提出了很高的要求。

　　值得指出的是，由于我國幅員遼闊，地域差異性較大，如果電池對溫度的適應(yīng)性太低，也會(huì)影響電池壽命和運(yùn)營效率，極易導(dǎo)致電池衰減過快從而引發(fā)“虧電”或充不進(jìn)去電、車輛“趴窩”等問題，無法滿足用戶實(shí)際的運(yùn)營需要。

　　另外，安全問題的重要性更是毋庸置疑。正是基于安全的考慮，國家相關(guān)部門才暫停了三元材料鋰電池在新能源客車補(bǔ)貼目錄上的申報(bào)。而安全性，也是用戶運(yùn)營的一道紅線和底線，來不得半點(diǎn)含糊。而能量密度高并不能保證一定安全可靠，很多起火、爆炸事故都發(fā)生在搭載高能量密度電池的車輛上。

　　所以，從這個(gè)意義上來講，市場所真正需要的電池特性其實(shí)非常明確：安全、壽命長、充電快(對應(yīng)效率高)、耐寬溫，只有這樣的電池才能真正得到市場的認(rèn)可，也正應(yīng)是補(bǔ)貼政策所鼓勵(lì)的方向。

　　可喜的是，國內(nèi)電池企業(yè)通過研發(fā)，目前已經(jīng)推出了符合以上所有條件的電池。“可以100%實(shí)現(xiàn)十年長壽命，貫穿車輛全生命周期;充電只需6分鐘，滿足車輛24小時(shí)不間斷運(yùn)營的需求，從而充分保證運(yùn)營效率;而且安全性高、耐寬溫，這便是鈦酸鋰電池?！便y隆新能源汽車有限公司董事長魏銀倉表示，鈦酸鋰電池是在三元電池和磷酸鐵鋰電池基礎(chǔ)上的進(jìn)一步發(fā)展，在電池壽命、充放電時(shí)間、工作溫度區(qū)間以及安全性上都有突破。數(shù)據(jù)顯示，鈦酸鋰電池可以在零下50攝氏度到零上60攝氏度之間完成充放電工作，在6分鐘內(nèi)就可完成90%的系統(tǒng)補(bǔ)給，并不影響電池壽命，全生命周期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)約2.5萬次充放電。

　　相比于磷酸鐵鋰電池，鈦酸鋰電池具有溫度適應(yīng)性更廣的特點(diǎn)，特別是耐高溫及低溫的性能強(qiáng)，而且壽命長;而相比于三元鋰電池和鈷酸鋰電池，鈦酸鋰電池更安全，壽命同樣更長。所以說，鈦酸鋰電池可謂博采眾長，集各種優(yōu)勢于一身，能充分滿足市場需求，代表著電池未來的發(fā)展方向。

　　“電池循環(huán)壽命是五年后新能源車企業(yè)脫離補(bǔ)貼政策后的主要競爭點(diǎn)，可以說電池壽命才是新能源車的第一要素，這個(gè)壽命決定整個(gè)電動(dòng)車的性價(jià)比，決定老百姓、公共交通、機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位是否買得起、養(yǎng)得起。”魏銀倉說。

　　而在魏銀倉看來，銀隆要做的不僅僅是推出鈦酸鋰電池，而是要基于電池打造出新能源客車推廣的全新商業(yè)模式，重塑價(jià)值鏈，從根本上解決節(jié)能減排的問題。“不僅僅是在現(xiàn)在，在新能源客車的全生命周期內(nèi)，鈦酸鋰電池都符合用戶的實(shí)際需求。而這也意味著國家今天的一次性補(bǔ)貼，等于未來10年的用戶收益，是真正的多贏。”

　　補(bǔ)貼一次跑10年，用戶得益，廠家技術(shù)得到提升，國家補(bǔ)貼沒有“打水漂”，新能源產(chǎn)業(yè)真正步入良性發(fā)展軌道，如此“四兩撥千斤”之效，不正是國家制定新能源補(bǔ)貼政策的初衷和所希望達(dá)到的效果么?