純電動大巴無燃油補(bǔ)貼 公交沒了活錢
針對油價上漲等因素,目前城市公交、城鄉(xiāng)營運(yùn)客車和出租車國家有一定的燃油補(bǔ)貼,財政部每年的專項撥款達(dá)500億元。平均下來,一輛用于城市公交的大巴車一年差不多能拿到8萬到11萬元的燃油補(bǔ)貼,這部分款項將貫穿車輛運(yùn)行的全生命周期內(nèi)。
而按照現(xiàn)有的新能源汽車補(bǔ)貼政策,純電動大巴只在車輛購買的時候一次性給予最高不超過50萬元的補(bǔ)貼。從運(yùn)營角度看,兩相比較,純電動大巴比燃油車補(bǔ)貼要少得多。
燃油補(bǔ)貼讓公交公司直接從國家財政得到補(bǔ)貼資金用于日常運(yùn)行,有了活錢 ,便于其日常管理。公交公司的燃油補(bǔ)貼沒有了,可調(diào)配的流動資金減少了。
雖然目前我國針對新能源汽車尤其是新能源客車有補(bǔ)貼政策——純電動和燃料電池客車可以根據(jù)不同的車輛長度享受最高不超過50萬元的補(bǔ)貼,10米以上的插電式混合動力客車可以享受25萬元的補(bǔ)貼,但即使有這些補(bǔ)貼,純電動大巴的購買成本仍遠(yuǎn)高于普通燃油大巴。
并且,在純電動大巴車輛運(yùn)營工程中,公交公司沒有一分錢的運(yùn)營補(bǔ)貼,還要面臨車輛技術(shù)升級帶來的人員技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)備建設(shè)或升級帶來的管理問題。
購買成本高 公交公司不堪重負(fù)
目前,一輛普通的純電動大巴市場售價大約在200萬元左右,即使購買純電動大巴時有補(bǔ)貼25或50萬元,其購買成本仍遠(yuǎn)高于普通燃油大巴。
為了滿足普通市民的出行需求,公交公司成為一種公眾服務(wù),雖然不是公益項目,但是卻不具備自主盈利空間,我國大部分公交公司都依賴財政補(bǔ)貼過日子。
早在“十城千輛”示范階段,深圳公交因為沒錢購買純電動大巴迫使當(dāng)?shù)夭坏貌贿M(jìn)行車電分離的模式運(yùn)營純電動公交,即公交公司只承擔(dān)裸車的購買成本,電池的成本由充電運(yùn)營服務(wù)商承擔(dān)。在公交公司不具備財力購買售價高昂的純電動大巴的基礎(chǔ)上,對于購買缺乏積極性似無可厚非。
雖然,“車電分離”有效緩解了公交公司的資金壓力,但是在此模式下公交公司對購買車輛的話語權(quán)就更小了。在有地方政府主導(dǎo)的公交領(lǐng)域,公交公司在車輛購買過程中沒有話語權(quán)。地方政府主導(dǎo)了公交公司純電動大巴的采購向本地企業(yè)傾斜,讓純電動公交成為各種純電動大巴的試驗場?!凹冸妱庸皇菄液?地方)政府大力推動的,給我們什么車我們就用什么車。”面對對車輛性能評價的詢問時,一位不愿接受采訪的公交公司負(fù)責(zé)人表示,“我沒什么好說的。” 車輛技術(shù)不成熟,購買成本高,讓公交公司更愿意購買技術(shù)相對成熟而成本卻要低很多的天然氣公交車。
車輛故障率高 沒有節(jié)油補(bǔ)貼 公交司機(jī)不買帳
故障率高成為公交司機(jī)對純電動公交車的第一評價,在一定程度上影響了公交公司運(yùn)營純電動大巴的積極性和管理。
“純電動公交車節(jié)能環(huán)保,國家推動是好事,可是這車的毛病太多了,開著它就跟‘哄小孩’似的,太麻煩了。”北京515路一位純電動公交駕駛員表示。
“聽說純電動公交車故障率比較高,我們心理沒底,對這車不了解,管理經(jīng)驗也也得滿滿摸索?!北本┠陈逢犚晃还芾碚弑硎荆半m然上崗前,我們會對司機(jī)進(jìn)行專門的培訓(xùn),但是涉及高電壓高電流,駕駛員不了解,積極性也不高?!奔冸妱庸获{駛員面對純電動公交的進(jìn)一步詢問,幾乎都不愿意多談,表現(xiàn)對車輛性能較缺乏關(guān)心。
在燃油補(bǔ)貼機(jī)制下,公交公司為了鼓勵駕駛員節(jié)油,會根據(jù)不同線路不通車型制定節(jié)油標(biāo)準(zhǔn),節(jié)油做得好,司機(jī)可以獲得額外的節(jié)油補(bǔ)貼。“我每個月都能拿到幾百元,雖然不多,但是這已經(jīng)是我工資里固定的一部分了?!币晃还凰緳C(jī)說,“有了節(jié)油補(bǔ)貼,我們提升駕駛技能、培養(yǎng)良好的駕駛習(xí)慣,節(jié)油駕駛的積極性也比較高?!?/P>
“開純電動公交車,司機(jī)也勞動了,可是同樣的收入?yún)s減少了?!币晃卉嚻筘?fù)責(zé)人表示,“節(jié)油補(bǔ)貼是公交公司收入的重要一部分,純電動公交沒了節(jié)油補(bǔ)貼,公交公司沒了給駕駛員的獎勵,司機(jī)收入也減少了,自然不愿意用?!?/P>
為此,有業(yè)內(nèi)人士建議:“希望國家針對純電動客車的應(yīng)用給予一定的支持,改變現(xiàn)在只在車輛購買時給予的一次性補(bǔ)貼的局限性,讓公交司機(jī)、公交公司在車輛的實際運(yùn)營中得到實惠?!?/P>
城市公交純電動大巴受制于充電等基礎(chǔ)設(shè)施 但其配備不完善
盡管為了推動純電動汽車的推廣,國家大力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),尤其是公交等公共領(lǐng)域。但是,在寸土寸金的城市,建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施成為一道難以逾越的坎,尤其是北京、深圳等一線城市?!吧钲诘耐恋刭Y源十分緊缺,可用于建設(shè)公交場站的土地太少。小規(guī)模的分散建設(shè)滿足不了未來新能源公交的規(guī)模化推廣,必須要有集中用地。但現(xiàn)在想要建一個公交場站很困難?!鄙钲诎褪考瘓F(tuán)工作人員表示,場地小,滿足不了需求,擴(kuò)大場地又缺乏土地資源。
目前,我國示范運(yùn)營的大多公交充電場站多是新開辟場地或在原有公交場站內(nèi)建充電樁,而可供選擇場地處于捉襟見肘的尷尬,北京第一座公交充換電站就因存在土地所有權(quán)問題而在運(yùn)營幾年后減損了運(yùn)營效率。在原有公交場站內(nèi)建充電樁,存在高壓、強(qiáng)電帶來的電力規(guī)劃、用電和消防安全等問題。北京的祁家豁子公交充電站就因為消防驗收不過關(guān),建成后遲遲未能投入運(yùn)營。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化問題成為現(xiàn)實運(yùn)行中的障礙
無論是充電樁的標(biāo)準(zhǔn)、還是充電、換電的模式都存在各種不統(tǒng)一帶來的不通用?!凹夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,對整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展傷害很大?!币驑?biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,應(yīng)用過程中會帶來各種問題,作為終端用戶在缺乏話語權(quán)的尷尬中缺乏積極性也就不可避免。
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