為切實解決廣大群眾“出行難、出行貴、出行不安全”的實際問題。近年來，銅仁市交通運輸局牢固樹立“民生交通”理念，加快交通基礎(chǔ)工程建設(shè)，積極探索農(nóng)村客運“建管養(yǎng)運一體化”新模式。

　　該模式以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要求，以“為民服務(wù)、走小康路”為載體，突出農(nóng)村客運“道路安全化，客運規(guī)范化，出行方便化，群眾滿意化”主題，“四輪齊驅(qū)”全面推動農(nóng)村客運站亭建設(shè)。

　　一是驅(qū)好農(nóng)村公路建設(shè)與管理養(yǎng)護的“輪子”。近年來，我市高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，市交通運輸局出臺一系列政策措施從職責(zé)劃分、資金籌措及管理、監(jiān)督與檢查等方面規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)及管理養(yǎng)護工作，并將其納入市委、市政府對各區(qū)縣年度目標(biāo)重要考核內(nèi)容，從機制上解決農(nóng)村公路只建不養(yǎng)、斷頭路多、養(yǎng)護資金投入不足、養(yǎng)護質(zhì)量不高等多年存在的頑癥，把精品文明路、暢通安全路向村寨延伸。據(jù)統(tǒng)計，截止2013年底，全市管養(yǎng)農(nóng)村公路21295.097公里，建制村通達(dá)率100%，通暢率45%。

　　二是驅(qū)好農(nóng)村客運站和招呼站亭建設(shè)的“輪子”。緊緊抓住國家對農(nóng)村客運站和招呼站建設(shè)的投入政策契機，通過招商引資、整合部門資金和房地產(chǎn)開發(fā)等多渠道積極爭取和籌集站場建設(shè)資金;對農(nóng)村客運站和招呼站亭建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計，在建設(shè)過程中落實責(zé)任、強化措施、注重監(jiān)管、按圖施工，確保了站亭建設(shè)質(zhì)量和安全。同時，在不改變站亭主體結(jié)構(gòu)的前提下，還充分結(jié)合地方民族風(fēng)俗和建筑特色，科學(xué)設(shè)計了農(nóng)村客運站亭建設(shè)圖案。此外，為切實解決上級對農(nóng)村客運招呼站亭建設(shè)投入少、地方匹配資金籌措難的實際問題，我市結(jié)合實際，通過先行先試，啟動了農(nóng)村客運招呼站亭“建設(shè)+管理+利用”新模式，引薦了一批有實力的公司參與招呼站亭建設(shè)和管理。截止目前，全市共投入2259萬元資金，修建農(nóng)村客運招呼站亭1506個。

　　三是驅(qū)好城鄉(xiāng)客運一體化改革試點的“輪子”。通過科學(xué)謀劃，集中打破了道路客運和城市公交二元分割的局面，做到合理規(guī)劃構(gòu)筑城區(qū)內(nèi)、城際間、縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(景區(qū))、縣城至村寨、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)銜接客運網(wǎng)絡(luò)。充分利用開通循環(huán)班、趕集班等多種方式，逐步改善了農(nóng)村群眾與城市市民出行的差距，全面提高了農(nóng)村客運班線通達(dá)深度和覆蓋面。截止目前，全市已有169個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2825個建制村通客車，建制村客車通達(dá)率達(dá) 82%;有農(nóng)村客運線路460條，力爭到2017年底實現(xiàn)全市建制村通客車目標(biāo)。

　　四是驅(qū)好安全動態(tài)監(jiān)管的“輪子”。在推進農(nóng)村客運快速發(fā)展的同時，時刻牢記安全生產(chǎn)第一的根本要求，緊扣安全發(fā)展這根弦，強化安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，全面落實監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任，將安全生產(chǎn)始終貫穿農(nóng)村客運建設(shè)發(fā)展始終，正確處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把各種安全隱患和矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)了全市道路運輸行業(yè)連續(xù)十年無安全責(zé)任事故的良好態(tài)勢。