美國(guó)交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)雷·拉胡德日前就奧巴馬總統(tǒng)提交的2013財(cái)年預(yù)算案中的交通運(yùn)輸預(yù)算部分向參議院預(yù)算委員會(huì)作證。預(yù)算案建議書建議，2013財(cái)年交通運(yùn)輸?shù)念A(yù)算支出為740億美元（約合4810億元人民幣），比2012財(cái)年的預(yù)算建議增長(zhǎng)了2%。

    隨后即有消息稱，美國(guó)共和黨的參議員質(zhì)疑政府一并提交的6年總額為4760億美元（約合3萬億元人民幣）的預(yù)算請(qǐng)求。參議院就一份兩年總額達(dá)1090億美元（約合7085億元人民幣）的交通運(yùn)輸草案進(jìn)行研究。在聽取眾議院共和黨議員的意見后，眾議院議長(zhǎng)博納將交通運(yùn)輸草案拆成了三部分。其中總額達(dá)2600億美元（約合1.6萬億元人民幣）的草案包括交通運(yùn)輸和一些能源項(xiàng)目，期限為5年。

    幾乎同一時(shí)間，美國(guó)公共交通協(xié)會(huì)（APTA）發(fā)布聲明表示，美國(guó)兩大議院通過了繼續(xù)為聯(lián)邦公路運(yùn)輸撥款的法案，使得APTA受到極大的鼓舞。APTA主席兼首席執(zhí)行官米歇爾在聲明中說：“對(duì)于美國(guó)眾議院運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)以及美國(guó)參議院銀行委員會(huì)推出多年期預(yù)算法案，強(qiáng)調(diào)了國(guó)家公共運(yùn)輸?shù)闹匾裕瑓f(xié)會(huì)及1500余位成員為此感到高興。協(xié)會(huì)支持這兩大立法機(jī)構(gòu)能夠在公共運(yùn)輸和道路方面有進(jìn)一步的投入，這將創(chuàng)造更多的工作機(jī)會(huì)并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！?/P>

    以安全、高效和創(chuàng)新為核心

    為了更加安全、高效地運(yùn)送乘客和貨物，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬曾號(hào)召全國(guó)對(duì)已有道路、橋梁以及運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行維修，并新建包括一個(gè)國(guó)家級(jí)高速鐵路網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施。

    雷·拉胡德在預(yù)算案中提到，總共將投入108億美元（約合702億元人民幣）用以改善交通設(shè)施狀況，從而提升運(yùn)輸安全，還將給各地交通運(yùn)輸部門提供32億美元（約合208億元人民幣）的津貼，以減少它們因需要維護(hù)或更新公交車及軌道等交通設(shè)施的資產(chǎn)積壓。預(yù)算案中提到，這些投資將讓不斷老化的交通系統(tǒng)變得可靠、有效和安全，因?yàn)檫@關(guān)系到數(shù)以百萬的、每日搭乘公共交通出行的人們。

    預(yù)算案中包含提高卡車和巴士的安全性。預(yù)算案將投入48億美元（約合312億元人民幣）給聯(lián)邦汽車運(yùn)輸安全管理局（FMCSA），以確保貨運(yùn)企業(yè)和公交公司保持較高的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。為確保這筆錢用在真正需要的公司上，F(xiàn)MCSA將會(huì)從其系統(tǒng)中篩選出高風(fēng)險(xiǎn)的貨運(yùn)企業(yè)和公交公司，并將其從系統(tǒng)中刪除，使其沒有資格申請(qǐng)相關(guān)項(xiàng)目資金。
 
    預(yù)算案中另一個(gè)名為聯(lián)邦安全交通運(yùn)輸?shù)捻?xiàng)目，將得到2.5億元美元（約合16億元人民幣）的資金，主要用于研究技術(shù)和相關(guān)項(xiàng)目的運(yùn)行，以減少商用車事故導(dǎo)致的嚴(yán)重受傷甚至死亡事件的發(fā)生。該資金的部分也會(huì)被FMCSA用于發(fā)展、執(zhí)行和加強(qiáng)相關(guān)安全項(xiàng)目。其中，990萬美元（約合0.64億元人民幣）將用于一個(gè)名為“多年研究和發(fā)展”的項(xiàng)目，該項(xiàng)目的重點(diǎn)是培養(yǎng)優(yōu)秀的駕駛員，以提高商用車的安全性以及通過信息化來提高安全性。

    細(xì)算一下，總共740億美元（約合4810億元人民幣）的交通運(yùn)輸預(yù)算中，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的占了絕大部分，將近200億美元（約合1300億元人民幣）用于提升公共交通，這也是其深受APTA歡迎的原因所在。

    公共交通逐漸被重視

    此前，APTA發(fā)表了2012年美國(guó)公共交通報(bào)告，米歇爾說：“幾乎每一年各地方和聯(lián)邦政府都有關(guān)于公共交通的提案，而2011年這類提案的通過率高達(dá)79%。自從2000年起，每年的公共交通提案通過率平均達(dá)到73%。美國(guó)民眾信任公共交通，不僅僅幫助提升就業(yè)率，也對(duì)減少污染、降低排放有著重大貢獻(xiàn)?！?/P>

    “然而，發(fā)展公共交通的道路并非一帆風(fēng)順?！泵仔獱栔赋觯骸案鶕?jù)2009年所做的一項(xiàng)調(diào)查，幾乎有一半的美國(guó)家庭并不利用公共交通出行。因此國(guó)家應(yīng)該繼續(xù)加大公共交通方面的投資，這樣才能使數(shù)以百萬的美國(guó)家庭可以享受公共交通。假設(shè)年載客量增長(zhǎng)為3.53%，那么就需要運(yùn)營(yíng)資金約600億美元（約合3900億元人民幣），這些資金不僅僅用于維護(hù)和升級(jí)現(xiàn)有公共交通系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施，更是為了滿足不斷增長(zhǎng)的需求以及安全保障。”

     早在2011年10月份，雷·拉胡德就宣布，遍布美國(guó)的300多個(gè)城市、郊區(qū)以及農(nóng)村的公共交通項(xiàng)目將獲得9.285億美元（約合60億元人民幣）的聯(lián)邦基金。該基金將用于改造和新建交通設(shè)施，生產(chǎn)新型清潔能源公交車，同時(shí)幫助社區(qū)就未來交通需求制定規(guī)劃。雷·拉胡德表示：“對(duì)全美交通系統(tǒng)的投資，如鐵路、公路、港口和機(jī)場(chǎng)等，將帶來成千上萬個(gè)與之相關(guān)的就業(yè)機(jī)會(huì)，并增加從業(yè)人口的收入。但政府要做的不止這些，只有國(guó)會(huì)通過《美國(guó)就業(yè)決議》，才能繼續(xù)投資這些項(xiàng)目，修繕和重建全美交通系統(tǒng)?！睋?jù)了解，該資金是設(shè)在美國(guó)聯(lián)邦公共交通管理局《2011財(cái)年方案分析、公交載客能力以及設(shè)施完整度項(xiàng)目》下，資金以補(bǔ)貼形式發(fā)放，用于更換或翻新老舊的公交車，新建或升級(jí)車站、車庫(kù)以及其他交通設(shè)施，安裝公交車相關(guān)的設(shè)備，開展幫助社區(qū)選擇未來最佳出行方案研究等。