聊城推行城鄉(xiāng)公交一體化,讓市民出行有了更多的選擇性。乘客如果追求快捷,可以乘坐快客,一票直達(dá);如果中途站點(diǎn)上下車,可選城際公交。

    票價下浮兩到三成,司機(jī)不再擔(dān)心客源

    2月5日中午12點(diǎn)10分,記者在聊城汽車總站花8元錢買到一張聊城至莘縣的城際公交車票。12點(diǎn)20分,鴻新公交有限公司司機(jī)申玉光開著這班車準(zhǔn)時出發(fā)。申玉光說,他有近10年的駕齡,從開自己的車到現(xiàn)在成了新成立的這家公交公司的一名職員?！笆杖胗斜Ｕ?每天只要專心跑線開車,不再擔(dān)心客源?！?車剛駛出聊城汽車總站,就有市民在路邊招手上車?！霸诔菂^(qū)這條線經(jīng)過的地點(diǎn),只要有公交站牌就可以招手乘車。”申玉光說,出了城,隨時都可以停車上下客。

    在汽車西站,鴻新公交有限公司副經(jīng)理鄭建光說,新投入的全部都是LNG新能源公交,節(jié)能環(huán)保,即使燃?xì)庑孤┮膊粫?安全系數(shù)高。享受國家燃油補(bǔ)貼,票價下調(diào)。

    申玉光說,這條班線早上6點(diǎn)從莘縣發(fā)車,票價由原來的10至12元,下調(diào)到現(xiàn)在的8元。“這條線路以后有望開通月票,票價可能更優(yōu)惠?！鄙暧窆庹f,這條線路共有12輛車,13名乘務(wù)員,輪流休班。

    出城區(qū)沒多久,29個座位的公交車,正好滿員。途中,乘務(wù)員提醒乘客到站下車,并帶好隨行物品。下午13點(diǎn)45分,公交到站。

    下午2點(diǎn),記者乘坐莘縣至聊城的快客返程。30個座的車上,僅坐了10余人。司機(jī)呂師傅說,自從開通城際公交,快客上乘客明顯減少?！岸际且患夜?我們都有固定工資,跑好線就行?！彼f,起初公交還和他們比速度,現(xiàn)在都慢下來了,公交上的客多,司機(jī)提成多。

    記者從聊城汽車總站獲悉,除了聊城至莘縣,聊城至陽谷的公交票價由13元下調(diào)到8元,聊城至東阿票價由8.5元下調(diào)到6元,下調(diào)幅度為20%至30%。

    焦點(diǎn)一>> 改造難度大,為何要推行 公交化是趨勢,滿足出行多元化需求

    短途客運(yùn)和城市公交曾經(jīng)歸兩個部門管理,是推行城鄉(xiāng)公交一體化的嚴(yán)重障礙。實(shí)行大部制改革后,2010年2月9日,聊城市交通運(yùn)輸局掛牌成立,公交公司并入交通部門管轄,結(jié)束了之前分屬兩家管理的矛盾境地,但是在2010年初開始推行的城鄉(xiāng)公交一體化改造中,仍然面臨著很大的困難。為何頂著這樣大的壓力和困難,聊城仍然在堅(jiān)持推行?

    “城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化是大勢所趨?！辈苋稣f,自2006年前后交通部提出“三個服務(wù)于”,即服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于人民群眾安全便捷出行,聊城交通部門一直在積極轉(zhuǎn)變職能,努力踐行這一標(biāo)準(zhǔn)。他說,國家政策一直在積極倡導(dǎo)打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推行城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化。“現(xiàn)在全省都在推行城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化?！?

    據(jù)悉,就聊城而言,實(shí)施公交化改造后,不少線路仍然是快客、公交同時運(yùn)營。這樣也滿足群眾出行的多元化需求。如果追求快捷,可以乘坐快客,一票直達(dá);如果中途站點(diǎn)上下車,可選公交。

    此外,由于進(jìn)行公交化改造后,很多線路都是一家客運(yùn)公司經(jīng)營,在為群眾出行提供方便的同時,也避免了快客和公交“搶飯碗”的問題。

    焦點(diǎn)二>> 為何聊城能改造成功 及早調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu) 集約化程度高

    從確定改造,到現(xiàn)在的線路運(yùn)行情況,聊城都走在了全省的前列。為什么聊城能夠先于全省范圍進(jìn)行城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造,而且取得很好的成果?

    集約化率是關(guān)鍵。曹全增說,改造前,聊城至東阿、茌平、陽谷的客運(yùn)班線全部由交運(yùn)集團(tuán)運(yùn)營,聊城至冠縣客運(yùn)班線由三家公司運(yùn)營,經(jīng)營公司最多,聊城至其他縣市的客運(yùn)班線大都由兩家客運(yùn)公司運(yùn)營?！斑@都是多年來聊城調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)的結(jié)果。”

    記者了解到,早在2003年,聊城交通運(yùn)輸部門就開始調(diào)整全市運(yùn)力結(jié)構(gòu),針對當(dāng)時客運(yùn)經(jīng)營主體“多小散亂”情況,制定“劃定片區(qū)、公車公營、集約管理、公交運(yùn)行”十六字方針,并一直實(shí)施至今。如何“劃定片區(qū)”?以東昌府區(qū)為例,當(dāng)時規(guī)定的就是以東昌路為界,東昌路以北歸東昌府區(qū)四公司經(jīng)營,以南歸新國線經(jīng)營。

    此外,集約化程度高,也節(jié)省了改造成本,維持了改造過程中的穩(wěn)定。

    焦點(diǎn)三>> 目前還有哪些困難 整合農(nóng)村客運(yùn)班線 還需財政支持

    據(jù)悉,目前聊城的短途客運(yùn)市場,除了城鄉(xiāng)公交,還有近半數(shù)的農(nóng)村客運(yùn)班線(即運(yùn)行路線至少有一端在農(nóng)村行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)),這些客運(yùn)班線集約化程度低,大都采用承包經(jīng)營或責(zé)任經(jīng)營的方式,目前還達(dá)不到改造的條件。

    “進(jìn)行公交化改造也要考慮到可持續(xù)發(fā)展。”曹全增說,要讓經(jīng)營主體能夠生存,與城市公交享受財政補(bǔ)貼力度大、公益性較強(qiáng)不同的是,這些交通運(yùn)輸企業(yè)都是經(jīng)營性質(zhì),農(nóng)村客運(yùn)班線和城鄉(xiāng)公交僅享受燃油補(bǔ)貼。近年來,政府也在不斷加大這方面的財政支持力度,但與城市公交仍然有一定的差距。

    進(jìn)行城鄉(xiāng)公交一體化改造,沒有明確的法律依據(jù),目前只有《山東省道路運(yùn)輸條例》中提到了相關(guān)政策,但對于車輛標(biāo)準(zhǔn)、人員等只有模糊的概念界定。曹全增說:“進(jìn)行城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造,不能僅靠交通部門,還需要更多的財政補(bǔ)貼支持,才能真正長期讓利于民?！?/P>