筆者并非認為美國校車制度完美無缺而中國的校車制度一無是處，畢竟我國的校車制度正向著好的方向發(fā)展，相關(guān)部門也正在廣泛積極聽取各方意見。
據(jù)報道 正在制定中的《校車安全條例》法規(guī)和修訂中的《專用中小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》等系列強制性國家標(biāo)準所暴露出來的一些程序問題和缺乏相關(guān)法律依據(jù)的問題，反映了政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)急于建立學(xué)生運輸安全制度的良好意愿，但在國家政策、法規(guī)和管理體制上卻呈現(xiàn)出一種混亂狀況。筆者想詳細對比一下美國現(xiàn)行校車制度與中國頒布的《校車安全條例》（征求意見稿）的差別。
在法規(guī)方面，美國國會通過的《機動車與校車安全修正案》授權(quán)國家公路交通安全管理局（NHTSA）編制聯(lián)邦校車安全標(biāo)準（FMVSSfor School Buses），頒布了5項專門的聯(lián)邦校車安全標(biāo)準，引用29項聯(lián)邦機動車安全標(biāo)準（包括避免碰撞、耐撞性和碰撞后的標(biāo)準），不同標(biāo)準分別適用于不同類型的校車。我國正在修訂的《專用中小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》等國家標(biāo)準，僅主要參照了美國聯(lián)邦校車安全標(biāo)準中的4項。
在安全標(biāo)準方面，美國國家公路交通安全管理局認為校車應(yīng)當(dāng)盡可能地安全，建立了公共巴士和校車都必須滿足的“最低安全標(biāo)準”，且未禁止學(xué)校使用載客量超過10人的面包車（Van）出售或租賃作為符合安全標(biāo)準的校車使用。相比之下，中國校車標(biāo)準中居然出現(xiàn)“校車應(yīng)為兩箱式結(jié)構(gòu)”的規(guī)定。
在管理體制方面，美國交通運輸部及下屬機構(gòu)國家公路交通安全管理局、聯(lián)邦公路管理局（FHWA）和聯(lián)邦公共交通管理局（FTA）都是學(xué)生運輸管理的法定機構(gòu)，它們分別依據(jù)相關(guān)的聯(lián)邦規(guī)則典章進行行業(yè)管理。在我國的《校車安全條例》（草案征求意見稿）中，交通運輸部的職責(zé)只是依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定，負責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作，實際上卻沒有專門法規(guī)可依據(jù)；國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院財政、教育行政、工業(yè)和信息化等部門，按照保障安全、方便學(xué)生，明確范圍、突出重點，政府主導(dǎo)、社會參與的原則，制定與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的校車服務(wù)總體規(guī)劃和分階段實施方案，縣級以上地方政府則對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本級政府有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé)，由政府包攬一切。
