“由于校車(chē)安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù),責(zé)任重大,所以誰(shuí)來(lái)管就成了問(wèn)題。由于校車(chē)為上、下學(xué)使用,如果由學(xué)校負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),其實(shí)是增加了學(xué)校的負(fù)擔(dān),牽扯到校車(chē)的費(fèi)用、維護(hù)、司機(jī)等問(wèn)題;如果說(shuō)政府運(yùn)營(yíng),即使政府愿意為此買(mǎi)單,但是后續(xù)的維護(hù)、司機(jī)的編制等很多問(wèn)題都將難以解決?渴袌(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)行校車(chē),不少家長(zhǎng)又擔(dān)心其安全性。
市場(chǎng)巨大
“目前中國(guó)有9000萬(wàn)名學(xué)生需要乘坐校車(chē),專(zhuān)業(yè)校車(chē)的市場(chǎng)容量將超過(guò)100萬(wàn)輛,每年的更新規(guī)模也將達(dá)到10萬(wàn)至15萬(wàn)輛!比珖(guó)人大代表、鄭州宇通客車(chē)公司董事長(zhǎng)湯玉祥在今年兩會(huì)上提交了《關(guān)于大力推廣使用專(zhuān)用校車(chē)的建議》。湯玉祥認(rèn)為,近年來(lái)校車(chē)安全問(wèn)題頻現(xiàn),“大力推廣使用專(zhuān)用校車(chē)是重要的民心工程!
北京市朝陽(yáng)區(qū)教委2010年底下發(fā)《朝陽(yáng)區(qū)學(xué)生乘坐校車(chē)申請(qǐng)表》,對(duì)全區(qū)中小學(xué)開(kāi)通校車(chē)需求的情況進(jìn)行摸底,結(jié)果顯示,五環(huán)內(nèi)150多所中小學(xué)中83所有開(kāi)通校車(chē)的需求,需要乘坐校車(chē)的學(xué)生有17285人。而朝陽(yáng)區(qū)5月起要新開(kāi)通50輛專(zhuān)用校車(chē)作試點(diǎn),集中在交通擁堵路段的9所中小學(xué)。
渠道博弈
中國(guó)校車(chē)的兩大制造商鄭州宇通和丹東黃海。他們一個(gè)在客運(yùn)市場(chǎng)上占據(jù)領(lǐng)先地位,一個(gè)在公交系統(tǒng)內(nèi)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。兩大制造商在校車(chē)市場(chǎng)上最終的勝負(fù)關(guān)系要取決于校車(chē)的運(yùn)營(yíng)模式。
作為國(guó)內(nèi)客車(chē)行業(yè)的領(lǐng)先者鄭州宇通一直在主張第三方運(yùn)營(yíng)并由政府監(jiān)管的模式。這種模式已經(jīng)在北京等城市開(kāi)始試行,在目前屬于比較成熟的運(yùn)營(yíng)模式。但是,依靠市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),可能會(huì)造成超載、司機(jī)不負(fù)責(zé)、?突爝\(yùn)、家長(zhǎng)對(duì)安全性擔(dān)憂(yōu)等諸多問(wèn)題。
而以公交系統(tǒng)為強(qiáng)項(xiàng)的丹東黃海客車(chē)公司,則力推公交運(yùn)營(yíng)模式。該模式是由各地公交公司統(tǒng)一采購(gòu)專(zhuān)業(yè)校車(chē)并進(jìn)行校車(chē)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng),這樣有利于政府監(jiān)督,也減小了將校車(chē)轉(zhuǎn)作客運(yùn)的可能性。目前關(guān)鍵的問(wèn)題是公交公司是否愿意介入校車(chē)業(yè)務(wù)。校車(chē)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)低、缺少政策傾斜。是否可以采用公交的運(yùn)營(yíng)模式還要多方的商討與論證。
校車(chē),兩點(diǎn)一線(xiàn),聯(lián)系學(xué)校和家庭,承載著我們對(duì)明天的希冀。不論學(xué)校、家長(zhǎng)乃至社會(huì)都盼望著安全快捷的校車(chē)將孩子從家中平安接出、安全送回。我們期待關(guān)于校車(chē)的長(zhǎng)效管理機(jī)制盡快出臺(tái),不僅緩解交通的擁堵,更托起國(guó)家的未來(lái)。
