今年是沈陽實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展起步年，相關(guān)方案近日已經(jīng)公之于眾：包括在早晚高峰期嘗試把傳統(tǒng)的3分鐘車隔縮短為1分鐘；引進(jìn)退出機(jī)制，對(duì)掉車嚴(yán)重、車隔長，市民投訴率高的線路予以強(qiáng)制退出，實(shí)現(xiàn)線路重新招標(biāo)等。
當(dāng)今國內(nèi)各城市，面臨著進(jìn)一步城市化和遏制“城市病”的雙重使命�！俺鞘胁 笔侵赋鞘锌焖侔l(fā)展過程中所出現(xiàn)的各種不良癥狀，如人口擁擠、交通堵塞等，其根源在于：在城市規(guī)模和人口擴(kuò)張過程中，配套服務(wù)跟不上，城市公共資源分布不均衡。“城市病”體現(xiàn)在公交上，即為有的線路客流稠密，車內(nèi)過于擁擠；有的線路又交叉重復(fù)，浪費(fèi)公交資源。
當(dāng)城市在新一輪發(fā)展中格局漸變，作為城市的子系統(tǒng)，公交服務(wù)的格局也應(yīng)隨之而變。改進(jìn)的腳步一慢，就會(huì)拖了城市發(fā)展的后腿，“城市病”的病癥就會(huì)在公交系統(tǒng)顯現(xiàn)；改進(jìn)的腳步與城市發(fā)展合拍，公交就會(huì)成為城市的亮點(diǎn)，抑制“城市病”的手段。
可見，公交事業(yè)的推進(jìn)，不可拘泥于本線路、本系統(tǒng)，而應(yīng)有大眼光、大手筆，有理念的更新，行動(dòng)上的脫胎換骨。而從沈陽公交的全新起步入手，剖析其新思路、新舉措，對(duì)城市其他公用事業(yè)也或有啟示。
公交優(yōu)先看對(duì)象。公交優(yōu)先不可簡單地意會(huì)為公交車在路權(quán)上的優(yōu)先、公交司機(jī)在道路上的優(yōu)先，而是公交享用人的優(yōu)先。公交優(yōu)先更體現(xiàn)在對(duì)公眾的貼心服務(wù)上。要根據(jù)民情所需、民意所向量身定做地提供公交服務(wù)，提高公眾對(duì)公交資源的享有度，乘客在車中的舒適度。
財(cái)政投入看效率。目前許多城市的公交投入不足，加大投入讓公交回歸公益性勢在必行。但財(cái)政投入又必須好鋼用在刀刃上，用在市民們“急難愁盼”的線路改造上，達(dá)到“四兩撥千斤”的效果。比如一些城市在拓展中，公交線路嚴(yán)重重疊，一些大城市重復(fù)設(shè)置的線路多達(dá)60多條，將財(cái)政用于重復(fù)線路的改造上，就能少花錢多辦事。
退出機(jī)制看效益。公交具有公益性，但同時(shí)又具有經(jīng)濟(jì)屬性，當(dāng)經(jīng)受市場的考驗(yàn)，民意的淘洗。如此，各公交線路方能盡挖潛力，主動(dòng)提高服務(wù)成色，力避成“雞肋”，變“包袱”，淪為投訴熱點(diǎn)，由此將達(dá)到城市公交資源的最佳配置。
