8月24日，北京奧運(yùn)會(huì)在鳥巢圓滿落幕。在16天的賽事中，運(yùn)動(dòng)員們的精彩表現(xiàn)贏得了各國(guó)觀眾的喝彩；而賽場(chǎng)外，北京便捷的交通環(huán)境同樣獲得了各國(guó)來賓的贊譽(yù)。這其中，方便、快捷、舒適的傳統(tǒng)能源客車、替代能源客車及其良好的運(yùn)行環(huán)境，得到了各界人士的由衷贊賞。
北京良好的交通環(huán)境得益于北京市政府近幾年對(duì)于交通環(huán)境的改善。據(jù)了解，為了緩解交通壓力，北京市政府在全國(guó)范圍內(nèi)率先提出“公交優(yōu)先”。為了倡導(dǎo)綠色出行、綠色奧運(yùn)，實(shí)現(xiàn)賽時(shí)交通和城市交通的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)，北京市政府在近幾年除了更換大批新車、調(diào)整線路，奧運(yùn)前還從外地抽調(diào)客車，在奧運(yùn)期間采取了開設(shè)奧運(yùn)專線、單雙號(hào)通行的奧運(yùn)交通保障方案。這一切的努力不僅為北京奧運(yùn)會(huì)的交通保障贏得了滿堂彩，同時(shí)也為中國(guó)城市公交業(yè)和客車制造業(yè)贏得了變革良機(jī)。
“公交優(yōu)先”從夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)
隨著中國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展，汽車保有量出現(xiàn)了急速增長(zhǎng)。2000年以后，北京開始出現(xiàn)大面積的擁堵，這不僅包括長(zhǎng)安街，擁堵的范圍還從二環(huán)、三環(huán)逐漸向外擴(kuò)大。如何解決城市擁堵，在當(dāng)時(shí)就成為學(xué)術(shù)界探討的問題。尤其是2001年7月13日北京成功獲得2008年奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)后，這一問題的解決更具有現(xiàn)實(shí)意義，也更加迫切。
而此前，在人們習(xí)慣性的思維中，交通僅僅是修路。但當(dāng)2001年12月7日一場(chǎng)大雪突然在午后降臨北京，京城的交通開始陷入癱瘓狀態(tài)時(shí)，突出暴露了一個(gè)問題：公路、運(yùn)輸、執(zhí)法各有獨(dú)立機(jī)構(gòu)管理，但卻沒有一個(gè)機(jī)構(gòu)來對(duì)交通擁堵負(fù)責(zé)。當(dāng)時(shí)就有一些外國(guó)專家預(yù)測(cè)，交通擁堵將會(huì)對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦提出最大的挑戰(zhàn)。
在此背景下，2003年2月，北京市交通委員會(huì)成立，統(tǒng)一管理北京的公共交通、公路和水路客貨運(yùn)輸、公路和城市道路建設(shè)等。同年10月28日，北京市交通委通過媒體，向世人表達(dá)改善交通擁堵的決心和成功服務(wù)奧運(yùn)會(huì)的信心，宣布北京將在奧運(yùn)會(huì)前投入1800億元，出臺(tái)七大舉措，全力改善北京交通擁堵狀況，以高質(zhì)量的交通來保障2008年北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦。2004年的2月10日，北京市交通委專門召開新聞發(fā)布會(huì)，將“優(yōu)先發(fā)展公共交通”定位在解決城市擁堵的一劑良藥。
雖然北京正式實(shí)施“公交優(yōu)先”這一舉措的時(shí)間比法國(guó)首先提出這一理論晚了近四十年，但是北京發(fā)展“公交優(yōu)先”的成果顯著：北京市政府將公共交通定位于公益性事業(yè)，通過政府補(bǔ)貼來降低公交票價(jià)、更新車輛、方便換乘、改善出行環(huán)境、提高公共服務(wù)質(zhì)量，極大地改善了人們的生存環(huán)境。據(jù)記者了解，2007年，北京市民感覺自己生活中最大的變化來自公共交通，這些措施使公共交通的吸引力大大提高，也逐漸被納入到城市交通發(fā)展的規(guī)劃中。
現(xiàn)在，北京地面公交日客流量比2006年增加了220萬(wàn)~250萬(wàn)人次，公共交通的出行比例也由2007年年初的30.2%上升到34.5%，首次超過小汽車的出行比例。同時(shí)，為了滿足奧運(yùn)期間因大量游客來京造成的出行需求，北京增加了近2000輛公交車輛，每天可增加運(yùn)送280萬(wàn)人次，達(dá)到每天1380萬(wàn)~1480萬(wàn)人次。通過合理的安排，奧運(yùn)期間，各國(guó)來賓對(duì)于北京公共交通滿意度很高。
城市公交事業(yè)發(fā)展引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”
在奧運(yùn)會(huì)開始前，曾經(jīng)有媒體報(bào)道，某些國(guó)家的運(yùn)動(dòng)員曾表示出對(duì)中國(guó)空氣質(zhì)量的擔(dān)憂，因?yàn)樵谒麄兊挠∠笾�，北京的公交客車還停留在冒黑煙的階段。然而當(dāng)他們來到中國(guó)，看到了藍(lán)藍(lán)的天空，看到了現(xiàn)實(shí)中的北京公交車，他們意識(shí)到曾經(jīng)忽略了很多東西，這其中包括中國(guó)對(duì)于環(huán)保事業(yè)的重視、近幾年北京的變化和中國(guó)客車行業(yè)的發(fā)展。也正是北京這幾年對(duì)于公交事業(yè)的關(guān)注和大力發(fā)展的成果，扭轉(zhuǎn)了部分海外游客的固有印象。
不可否認(rèn)，奧運(yùn)會(huì)的召開給北京公交車大規(guī)模更新提供了非常好的機(jī)遇，并由此引發(fā)了“蝴蝶效應(yīng)”。據(jù)中國(guó)城市車輛專家委員會(huì)技術(shù)部主任張炳榮介紹，作為世界上最大的公交企業(yè)，北京公交集團(tuán)目前擁有公交客車2萬(wàn)輛。為了體現(xiàn)城市公共交通的優(yōu)勢(shì)，吸引更多的人乘坐地面交通，從2003年開始至2007年的五年時(shí)間里，北京已經(jīng)更新公交車1萬(wàn)多輛，更新的客車排放全部達(dá)到國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)企業(yè)包括黃海、宇通、青年、京華、蘇州金龍等知名企業(yè)。今年，北京公交集團(tuán)又采用歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)新型環(huán)保柴油車，替換了近4000輛排放不達(dá)標(biāo)的公交車。據(jù)記者了解，在7月開通的34條奧運(yùn)會(huì)公交專線客車，大部分都是達(dá)到歐Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，比普通的汽油、柴油車更清潔、環(huán)保。此外，京華、福田、中通、安凱等客車企業(yè)生產(chǎn)的混合動(dòng)力和純電動(dòng)客車也在服務(wù)奧運(yùn)，這些客車更加綠色、環(huán)保，完全滿足了綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)的要求。
據(jù)了解，歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的汽車在污染物排放上比歐Ⅲ減少近50%。北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)杜少中就曾表示，目前，北京的公交汽車排放與歐洲先進(jìn)水平同步。從1998年開始，北京市對(duì)公交污染進(jìn)行了集中治理，在十年時(shí)間里，僅在公交上的環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入就達(dá)到10億元人民幣。
北京市公交集團(tuán)對(duì)于環(huán)保的重視，一方面為降低城市環(huán)境污染起到了重要的作用，另一方面也為新能源客車的發(fā)展提供了展示的舞臺(tái)，推動(dòng)了客車行業(yè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
無論是從這幾年的更新數(shù)量還是更新車輛的采購(gòu)金額來看，北京公交客車的更新能力在國(guó)內(nèi)首屈一指。這么多個(gè)第一包括首家實(shí)現(xiàn)大批量采購(gòu)無欠款，大批量規(guī)�；少�(gòu)，先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。通過大力發(fā)展城市交通，北京成為國(guó)內(nèi)首家開通快速公交專線、應(yīng)用BRT客車的城市，首家大規(guī)模使用長(zhǎng)18米的鉸接車，在不同型號(hào)的客車內(nèi)應(yīng)用低地板、無障礙設(shè)計(jì)，大規(guī)模匹配艾里遜變速箱及米其林輪胎等高檔客車零部件的城市。這些新技術(shù)的應(yīng)用，迅速提升了北京公交客車的技術(shù)含量，使之快速躋身國(guó)際一流的公交便捷城市，同時(shí)也提升了客車行業(yè)的技術(shù)研發(fā)速度，推動(dòng)了行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的完善。
此外，為了更好地服務(wù)奧運(yùn)，北京市政府還從外地不同的旅游客運(yùn)公司抽調(diào)了客車前來助陣奧運(yùn)。不同品牌的數(shù)千輛客車齊聚北京，對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)保障本身也提出了一定的挑戰(zhàn)，對(duì)于企業(yè)品牌形象再塑起到了推波助瀾的作用。
中外輿論普遍評(píng)價(jià)說，北京公交優(yōu)先政策的實(shí)施，其產(chǎn)生的“蝴蝶效應(yīng)”已經(jīng)大大超出了原有的城市交通、工業(yè)制造領(lǐng)域，對(duì)構(gòu)筑和諧社會(huì)、打造社會(huì)公平、提高國(guó)民幸福生活指數(shù)，起到了不可估量的作用。
后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì) 客車企業(yè)再盼發(fā)力
記者通過采訪了解到，對(duì)于奧運(yùn)后的客車市場(chǎng)，客車企業(yè)普遍的共識(shí)是，奧運(yùn)會(huì)所引發(fā)的超前采購(gòu)不足以對(duì)公交市場(chǎng)未來發(fā)展產(chǎn)生影響。
客車專家佘振清表示，相比前幾年，今年北京公交車市場(chǎng)需求雖然減少，但此消彼長(zhǎng)，公交市場(chǎng)這一板塊整體需求并沒有出現(xiàn)較大的波動(dòng)。鄭州宇通市場(chǎng)部鄭科也表示，雖然北京客車市場(chǎng)大規(guī)模更新在一定程度上會(huì)影響到今年下半年北京公交車市場(chǎng)進(jìn)入淡季，但奧運(yùn)對(duì)其他城市，包括青島等城市客車的銷量增長(zhǎng)產(chǎn)生了拉動(dòng)作用。與此同時(shí)，近一年奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)內(nèi)旅游客車的需求也帶動(dòng)了部分地區(qū)旅游車的更新，促進(jìn)了市場(chǎng)的活躍，這主要包括京津地區(qū)、東部沿海地區(qū)等市場(chǎng)。
對(duì)于今年下半年客車市場(chǎng)，佘振清、鄭科以及蘇州金龍的吳忠勤都表示還有待觀察。他們一致認(rèn)為，從總體來看，由于受到多種因素的影響，包括國(guó)二轉(zhuǎn)國(guó)三的提前消費(fèi)，世界經(jīng)濟(jì)的整體下滑，人民幣升值對(duì)于出口的影響，會(huì)導(dǎo)致下半年客車市場(chǎng)增長(zhǎng)放緩甚至下滑；但同時(shí)，客車企業(yè)會(huì)更加注重技術(shù)提升，尤其會(huì)加強(qiáng)與上游供應(yīng)商進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)開發(fā)。
鄭科在接受采訪時(shí)說，現(xiàn)在來判定奧運(yùn)后經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)客車業(yè)的影響，可能還有些早，但是通過感受奧運(yùn)，對(duì)企業(yè)未來的營(yíng)銷模式產(chǎn)生了很多啟迪，也引發(fā)了人們關(guān)于題材經(jīng)濟(jì)對(duì)于客車業(yè)影響的思考。雖然北京奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)結(jié)束，但接下來，2010年上海將要迎來世博會(huì)，廣州將要迎來亞運(yùn)會(huì)，這些題材經(jīng)濟(jì)對(duì)于客車行業(yè)的發(fā)展都將產(chǎn)生一定的積極作用。人們也會(huì)思考，北京具有的這種大規(guī)模更新模式能否被其他城市所借鑒，是否能再一次助推整個(gè)市場(chǎng)的產(chǎn)品升級(jí)？
對(duì)此問題，佘振清表示，由于北京作為首都，同時(shí)又恰逢世界矚目的國(guó)際賽事在此召開，這些因素的不可復(fù)制性決定了其他地區(qū)的公交車市場(chǎng)不可能有北京如此龐大的資金供應(yīng)和用車需求。但是，相關(guān)專家也表示，通過題材經(jīng)濟(jì)，上海、廣州的公交車、旅游車市場(chǎng)也可以找到自己的一片風(fēng)景，當(dāng)然這要看當(dāng)?shù)卣呢?cái)政支持力度，交通建設(shè)的未來整體規(guī)劃�？梢钥隙ǖ氖牵谖磥淼目蛙囀袌�(chǎng)，生產(chǎn)企業(yè)同樣可借力東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。
