為了讓廣大市民享受更良好的空氣環(huán)境和順暢的交通環(huán)境，為了北京市民頭頂?shù)乃{(lán)天白云，也為了落實(shí)國務(wù)院節(jié)能減排的要求，從11日起，北京市機(jī)動車開始試行按車牌尾號每周停駛一天的交通管理新措施。
繼市交管部門9日推出10項(xiàng)便民措施后，市交通、環(huán)保、交管等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人集中對“每周少開一天車”交管新措施進(jìn)行解讀。尾號停駛?cè)彰吭螺啌Q一次，公交運(yùn)力達(dá)到奧運(yùn)會期間水平……一系列配套措施將保障市民出行需求得到滿足。
限行符合最廣大群眾利益
環(huán)保和交通部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“每周少開一天車”措施主要目的是鞏固奧運(yùn)成果，持續(xù)改善北京空氣質(zhì)量，建設(shè)宜居城市。這也符合廣大市民的根本利益。預(yù)計(jì)減少機(jī)動車行駛后，每天可以減少80萬輛汽車行駛，促進(jìn)交通暢通的同時(shí)，更可以為全市人民帶來更多的藍(lán)天白云。
在奧運(yùn)會期間，頭頂?shù)乃{(lán)天白云讓不少市民格外自豪：“咱北京，真叫一個(gè)漂亮！”參賽的各國運(yùn)動員也對北京的空氣質(zhì)量給予了高度評價(jià)。
“奧運(yùn)會結(jié)束了，真希望北京的藍(lán)天能一直保持下去�！�8月25日，北京2008年奧運(yùn)會結(jié)束后的第一天，就有人在天涯社區(qū)論壇上發(fā)帖子，對美好環(huán)境的期待躍然紙上。隨后有網(wǎng)上調(diào)查顯示，超過6成的網(wǎng)民都支持適當(dāng)減少機(jī)動車使用量，繼續(xù)改善空氣質(zhì)量。“每周少開一天車”，也是眾多市民的期望所在。
“我們此次推出‘每周少開一天車’措施，就是希望能讓更多市民享受更多的藍(lán)天，同時(shí)也緩解交通擁堵�！笔协h(huán)保局和市交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
限行可有效改善空氣質(zhì)量
環(huán)保專家指出，奧運(yùn)會后，對北京空氣威脅最大的就是機(jī)動車污染，機(jī)動車排放的尾氣是北京大氣污染中最主要的污染源之一。
市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，盡管這次限行的力度沒有奧運(yùn)期間大，但只要是減少車輛出行，就會減少機(jī)動車尾氣排放，相信能為空氣質(zhì)量改善帶來良好的效果。
來自市環(huán)保局的數(shù)據(jù)表明，奧運(yùn)會期間實(shí)行了“單雙號”限行后，加上老舊黃標(biāo)車禁行，北京每天停駛近200萬輛機(jī)動車，比2002年時(shí)北京市機(jī)動車總量還要多。奧運(yùn)會期間削減機(jī)動車行駛后，機(jī)動車污染物排放減少達(dá)到近12萬噸，相當(dāng)于限行前北京機(jī)動車污染物排放總量的63%。數(shù)據(jù)顯示，7月20日至9月20日奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障措施實(shí)施期間，北京空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)達(dá)到了62天，僅一天沒達(dá)標(biāo)。其中還收獲了18個(gè)一級天。在17天的奧運(yùn)會中，北京的空氣質(zhì)量在全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上收獲了13個(gè)一級天，創(chuàng)下了10年來最好水平。
此次實(shí)行的交通管理新舉措將持續(xù)到2009年4月10日，共半年時(shí)間。限行范圍為五環(huán)路以內(nèi)道路（含五環(huán)路），限行時(shí)間為6時(shí)至21時(shí)。凡停駛的機(jī)動車減征一個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)和車船稅。
交通限行措施具有法律依據(jù)
針對今天開始實(shí)施的交通新限行措施，北京市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，這一限行措施具有合理的法律依據(jù)。據(jù)介紹，《中華人民共和國道路交通安全法》和《北京市實(shí)施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》中的相關(guān)規(guī)定是政府制訂這一限行措施的法律依據(jù)。
據(jù)介紹，涉及到新限行措施制訂的法律條款中，《中華人民共和國道路交通安全法》第三十九條中明確規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可以對機(jī)動車、非機(jī)動車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動、大范圍施工等情況，需要采取限制交通的措施，或者作出與公眾的道路交通活動直接有關(guān)的決定，應(yīng)當(dāng)提前向社會公告�！�
在新限行措施實(shí)施之前市政府就向社會發(fā)布了公告，讓廣大市民對限行措施有了明確的了解。而根據(jù)《北京市實(shí)施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》中的第二十四條中“市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，在一定區(qū)域內(nèi)對機(jī)動車采取限制車型、限制時(shí)間行駛的交通管制措施”的規(guī)定，市政府為了減少機(jī)動車尾氣排放對空氣質(zhì)量的影響，保持交通基本順暢，也有權(quán)力結(jié)合北京市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和道路及交通流量的具體情況，決定實(shí)施有關(guān)的交通管理措施。
另外，針對機(jī)動車主可以享受減征一個(gè)月車船使用稅和養(yǎng)路費(fèi)的規(guī)定，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，機(jī)動車主們?yōu)楸本┑慕煌ê铜h(huán)境作出了貢獻(xiàn)，減征規(guī)定主要是希望從法律政策上對這些車主進(jìn)行鼓勵，并對他們的奉獻(xiàn)作出補(bǔ)償。
系列措施出臺并不斷完善
為更好地滿足機(jī)動車主的出行需求，市交管部門、交通部門目前已經(jīng)出臺系列舉措，保證限行政策公平，保障全體市民出行。
據(jù)介紹，一家有兩輛同日被限車的，可以更換車號牌。在車尾號組合不變的情況下，不同尾號車輛的“停駛?cè)铡睍吭螺啌Q一次，并在輪換前一周通過媒體向社會廣泛宣傳告知�！斑@可以避免類似‘1和6’、‘5和0’尾號車輛在周一或周五始終不能行駛�！�
此外，限行首周（10月11日至17日）被交管部門設(shè)置為“緩沖期”，本著人性化的執(zhí)法理念,對違規(guī)上路的機(jī)動車，交警只進(jìn)行提示、教育、警告，暫不予罰款處罰。外埠機(jī)動車進(jìn)入北京五環(huán)內(nèi)行駛，辦理了有效期為7天的臨時(shí)進(jìn)京通行證后，可以不受限行規(guī)定限制。但是，持長期北京市區(qū)通行證的外埠機(jī)動車，需要服從北京市車輛管理，遵守“五日制”尾號限行規(guī)定。
和奧運(yùn)會期間一樣，運(yùn)送危重病人、左下肢殘疾人駕駛的自動擋小客車等車輛可以不受限行措施限制。
市交管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天還表示，今后在“每周少開一天車”措施實(shí)施中，還將不斷完善各種細(xì)則，進(jìn)一步更好地滿足市民出行需求。其中，5組尾號每月如何輪換“停駛?cè)铡钡染唧w措施將很快向社會詳細(xì)發(fā)布。市交通部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對機(jī)動車主可以享受減征一個(gè)月車船使用稅和養(yǎng)路費(fèi)的規(guī)定，下一步也將出臺具體補(bǔ)償辦法，使機(jī)動車主得到經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償。
相關(guān)部門還會在措施實(shí)施過程中不斷調(diào)整完善，征求市民意見，制訂更加人性、科學(xué)、合理的實(shí)施細(xì)則，讓北京的天更藍(lán)，讓北京的交通、廣大市民的生活和工作環(huán)境更加美好，從而進(jìn)一步打造宜居的首都環(huán)境。
