2005年8月10日商務(wù)部出臺(tái)的《汽車貿(mào)易政策》涵蓋了汽車銷售、二手車流通、汽車維修與配件流通、汽車租賃、汽車報(bào)廢與報(bào)廢汽車回收、汽車對外貿(mào)易六個(gè)領(lǐng)域，而此前，有關(guān)汽車流通的這方面問題從未在一部政策中同時(shí)出現(xiàn)過。
中國汽車產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷大起大落后，2005年市場開始回暖復(fù)蘇，并逐步走上正常理性的發(fā)展軌道。和近幾年中國汽車市場的發(fā)展相比，我國汽車產(chǎn)業(yè)的變革顯得滯后。面對國際汽車工業(yè)的風(fēng)云變幻和中國汽車產(chǎn)業(yè)的崛起，推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)的法制化建設(shè)，規(guī)范汽車產(chǎn)業(yè)市場運(yùn)行迫在眉睫。2004年以來，國家相繼出臺(tái)了一系列汽車產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)，2004年5月1日出臺(tái)《中華人民共和國道路交通安全法》，6月1日出臺(tái)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，其后又相繼出臺(tái)《關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作的實(shí)施方案》、《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》、《汽車貸款管理辦法》、《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》、《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》、《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》、《乘用車燃料消耗量限值》等�！镀囐Q(mào)易政策》作為一部涵蓋所有汽車經(jīng)營業(yè)務(wù)方面的綱領(lǐng)性政策，與之前的一系列法律法規(guī)互為補(bǔ)充，無疑將促進(jìn)我國汽車產(chǎn)業(yè)在法制化、規(guī)范化軌道上持續(xù)發(fā)展。
新出臺(tái)的貿(mào)易政策在呼應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，貫徹汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，引導(dǎo)汽車行業(yè)發(fā)展趨勢上體現(xiàn)出高瞻遠(yuǎn)矚和與時(shí)俱進(jìn)：
實(shí)現(xiàn)從以往“重生產(chǎn)、輕流通”向重視汽車流通環(huán)節(jié)增值的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。我國汽車行業(yè)長期以來重生產(chǎn)、輕流通，汽車貿(mào)易體系建設(shè)落后于生產(chǎn)發(fā)展，和國外汽車行業(yè)的盈利結(jié)構(gòu)形成極大反差。我國汽車行業(yè)的利潤主要來自制造環(huán)節(jié)的增值，售后服務(wù)的巨大市場亟待開發(fā)；而國外制造環(huán)節(jié)基本微利，近60%～70%利潤來自于汽車后市場�！镀囐Q(mào)易政策》的出臺(tái)說明汽車產(chǎn)業(yè)流通領(lǐng)域的利潤增值越來越受到重視，今后汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向要從以往的單一發(fā)展思路轉(zhuǎn)變到重視產(chǎn)業(yè)鏈的深耕細(xì)作，要充分發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)鏈長的優(yōu)勢，積極拓展汽車產(chǎn)業(yè)新的利潤增長點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品銷售向服務(wù)營銷的觀念轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。前段時(shí)間鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“奧克斯退出汽車行業(yè)”，讓消費(fèi)者的售后服務(wù)成了一紙空文。汽車市場從賣方市場向買方市場的轉(zhuǎn)變，售后服務(wù)越來越重要。要培育流通領(lǐng)域的利潤增長點(diǎn)，就不能漠視消費(fèi)者權(quán)益的保障，離開維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益奢求服務(wù)增值是“無源之水”。貿(mào)易政策的第十三條強(qiáng)調(diào)汽車供應(yīng)商有責(zé)任及時(shí)向社會(huì)公布停產(chǎn)車型，并采取積極措施在合理期限內(nèi)保證配件供應(yīng)，此外還要求汽車供應(yīng)商加強(qiáng)品牌銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理，規(guī)范銷售和服務(wù)。總之，在貿(mào)易政策中處處體現(xiàn)了以消費(fèi)者為核心的精神。
堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價(jià)，要堅(jiān)持與環(huán)境和諧發(fā)展，走可持續(xù)增長之路。這個(gè)精神在產(chǎn)業(yè)政策中體現(xiàn)為積極開發(fā)新能源、新動(dòng)力汽車，在貿(mào)易政策中體現(xiàn)為對報(bào)廢汽車的處理和回收利用。
《汽車貿(mào)易政策》作為汽車流通領(lǐng)域內(nèi)確定汽車發(fā)展戰(zhàn)略方向的原則性法律規(guī)范，盡管各項(xiàng)內(nèi)容的細(xì)化仍然不夠，但是在規(guī)范汽車貿(mào)易的經(jīng)營行為和維護(hù)公平競爭的市場秩序，推動(dòng)整個(gè)汽車行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的法制化、規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)程中，其標(biāo)志性意義更重于實(shí)質(zhì)作用，具有里程碑的意義。隨著《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《汽車貿(mào)易政策》及與之配套的一系列管理辦法和實(shí)施細(xì)則的相繼出臺(tái)，我國汽車產(chǎn)業(yè)必將隨著法制化建設(shè)的不斷推進(jìn)獲得持續(xù)健康的發(fā)展。
