優(yōu)化線網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高運(yùn)營(yíng)效率、增設(shè)多樣化線路……為滿足市民群眾日益增長(zhǎng)的公共交通出行需求，對(duì)標(biāo)一流城市交通建設(shè)，?？谝越⑴c自貿(mào)港核心區(qū)和現(xiàn)代化國(guó)際化新?？谙嗥ヅ涞墓怀鲂畜w系為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)擘畫發(fā)展藍(lán)圖，引領(lǐng)公交發(fā)展新航向。

　　?？谠邶埨ツ下吩O(shè)置的港灣式?？空?，有效避免了公交車在?？繒r(shí)容易造成主干道交通擁堵的情況。

　　重塑線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，明年上半年實(shí)現(xiàn)公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整體優(yōu)化

　　打好“公交優(yōu)先”主動(dòng)仗，首先要唱好“線網(wǎng)優(yōu)化”重頭戲。

海口現(xiàn)有公交線路152條，線路總里程3645千米，中心城區(qū)線網(wǎng)密度3.4千米/平方千米。其中占比六成的干線承擔(dān)著近九成的客流，且平均線路長(zhǎng)度約為21.18千米，30千米以上的線路數(shù)占比20%，遠(yuǎn)超“12至15千米為宜”的尺度標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，?？诔Ｒ?guī)公交分擔(dān)率僅為12%，與同等城市相比較為落后。除了小汽車和電動(dòng)車普及帶來(lái)的沖擊、受疫情影響客流下跌、公交場(chǎng)站不足等不利影響外，線網(wǎng)結(jié)構(gòu)及布局不合理，供給與需求端存在“溫差”是主要矛盾所在。

過(guò)長(zhǎng)線路看似“兼顧”沿線居民，卻造成公交運(yùn)行效率日益低下?！耙晕壹腋浇?7路來(lái)說(shuō)，從?？谑忻裼慰椭行牡狡卟蕿憺承^(qū)，我開(kāi)車走快速路只需要半個(gè)小時(shí)，坐公交卻要差不多三倍的時(shí)間。”平日自駕上下班的?？谑忻耜愊壬嬖V記者，線路過(guò)長(zhǎng)、過(guò)繞帶來(lái)的效率低下，成為制約上班族等“效率敏感型”群體乘坐公交出行的主要原因。

找準(zhǔn)短板，方能精準(zhǔn)發(fā)力。?？趯?duì)標(biāo)一流城市，將重點(diǎn)圍繞客運(yùn)走廊重塑公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑“骨干線+接駁線為主體、多樣化線路為補(bǔ)充”的公交模式，調(diào)整后的152條線路實(shí)現(xiàn)公交服務(wù)全覆蓋。其中保留線路56條，調(diào)整線路68條，整合線路28條，新增線路20條，重點(diǎn)解決線路重復(fù)、過(guò)長(zhǎng)、過(guò)繞等“舊疾”。

　　在?？诠患瘓F(tuán)智能公交調(diào)度監(jiān)控指揮中心，工作人員正在根據(jù)指揮平臺(tái)分析公交線路運(yùn)行狀況。

同時(shí)，針對(duì)?？趲畛鞘刑攸c(diǎn)，提出骨干線19條，將過(guò)去未成體系的干線調(diào)整為發(fā)車高頻、走向穩(wěn)定的準(zhǔn)軌道化運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)骨干線；在骨干線網(wǎng)基礎(chǔ)上，依據(jù)線路客流分析，配置接駁線102條，加密支、微線接駁網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化公交覆蓋，共設(shè)置102條接駁線，其中支線79條、微線23條。為滿足特定需求，布設(shè)多樣線31條，包含機(jī)場(chǎng)、園區(qū)、旅游專線類，假日、夜間、大型活動(dòng)、早晚高峰特殊時(shí)段類，穿梭巴士、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直達(dá)類定制公交等多樣化線路。

按照“分區(qū)優(yōu)化、先增后減、增強(qiáng)喂給、整合通道”的線網(wǎng)優(yōu)化策略，今年底，?？诠粚?shí)施中心組團(tuán)線路，先期改善城市核心區(qū)的公交服務(wù)水平；2023年上半年，實(shí)施中心組團(tuán)至長(zhǎng)流組團(tuán)、江東組團(tuán)的線路，實(shí)現(xiàn)公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的整體優(yōu)化。

　　強(qiáng)化設(shè)施保障，8個(gè)場(chǎng)站將納入2023年投資計(jì)劃

　　配套設(shè)施要跟上，才能保證公交發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，?？诂F(xiàn)有35處公交場(chǎng)站，占地面積340917平方米，停車位1155個(gè)。而目前運(yùn)營(yíng)的公交車達(dá)2100輛，公交車進(jìn)場(chǎng)率僅為 55%，停車位缺口較大，且大部分公交場(chǎng)站分布于城市外圍，公交首末站和停保場(chǎng)設(shè)施資源短缺，嚴(yán)重影響了公交線網(wǎng)的整體運(yùn)營(yíng)效率。

公交占據(jù)兩側(cè)道路停放，雙向四車道變雙向兩車道——這是11月10日記者在海南工商職業(yè)學(xué)院門前的文壇路看到的景象。

　　在?？谑协偵絽^(qū)文壇路，由于缺少公交場(chǎng)站，部分公交車只能停放在道路兩側(cè)。

當(dāng)天中午，在視線可及的200米城市道路上停放了近20輛公交車。“公交車把這條路當(dāng)停車場(chǎng)了，你看旁邊就是市婦女兒童醫(yī)院，學(xué)校又經(jīng)常會(huì)組織活動(dòng)，車流一多起來(lái)就會(huì)加劇道路的擁堵?！焙？谑形膲分苓呉患疑啼伒慕?jīng)營(yíng)者說(shuō)道。

周邊居民煩惱，公交工作人員也是“有苦說(shuō)不出”?！拔覀兂１煌对V，但確實(shí)沒(méi)地方停車，充電都要到10公里開(kāi)外瓊山大道的一個(gè)小型停車場(chǎng)。”?？诠患瘓F(tuán)三分公司三車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉學(xué)進(jìn)告訴記者，晚上近40輛的公交車只能露天停放于路邊，既占據(jù)道路資源，也不安全。

針對(duì)近半數(shù)公交“無(wú)家可歸”的現(xiàn)狀，?？谑薪煌ǜ酆骄指本珠L(zhǎng)莊華東表示，目前該局已編制完成《?？谑泄粓?chǎng)站專項(xiàng)規(guī)劃》，結(jié)合新一輪公交線網(wǎng)優(yōu)化，正在有序推進(jìn)公交場(chǎng)站的建設(shè)工作。8個(gè)場(chǎng)站計(jì)劃納入2023年投資計(jì)劃。

同時(shí)，為加快推進(jìn)公交專用道建設(shè)成網(wǎng)，?？趯⑼七M(jìn)秀英大道等11條客運(yùn)走廊公交專用道建設(shè)，保證公交車輛優(yōu)先通行和車道資源充分利用；加快推進(jìn)丘海大道、濱涯路等24個(gè)公交場(chǎng)站規(guī)劃建設(shè)，為公交線網(wǎng)優(yōu)化提供支撐；結(jié)合線網(wǎng)規(guī)劃方案，配套改造提升17個(gè)公交換乘站點(diǎn)，提高換乘便捷度與安全性。

　　優(yōu)化出行體驗(yàn)，市民平均公交出行時(shí)間將降低約28%

　　貫徹落實(shí)城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)把人民群眾獲得感、幸福感和滿意度擺在首位。

為更好匹配乘客需求，?？诠灰园{(diào)查問(wèn)卷、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)信息在內(nèi)的6000萬(wàn)條數(shù)據(jù)為支撐，統(tǒng)籌考慮大型商圈、醫(yī)院、學(xué)校、園區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)出行需要，有針對(duì)性地布設(shè)不同類型公交線路，為差異化客群提供有效服務(wù)。

作為?？诠痪€網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，深圳綜合交通院院長(zhǎng)喬相榮介紹，以64路公交優(yōu)化調(diào)整為例，該線從獅子嶺到省檢察院全長(zhǎng)約26千米。據(jù)調(diào)查，其主要客流集中于萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)到省檢察院段，占比約85%；萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)以南段客流僅占15%，而線路長(zhǎng)度和運(yùn)行時(shí)間均占比30%，線路整體運(yùn)行效率較低、線路資源得不到充分發(fā)揮。

　　在?？诟哞F城西站公交車站，市民通過(guò)電子站牌實(shí)時(shí)了解公交動(dòng)態(tài)。

據(jù)此，通過(guò)將萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)到省檢察院段提升為骨干線，提高發(fā)車頻率的同時(shí)，將萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)到獅子嶺工業(yè)園段調(diào)整為園區(qū)專線，實(shí)現(xiàn)園區(qū)與骨干線無(wú)縫接駁，群眾出行品質(zhì)得到提升。根據(jù)測(cè)算，從獅子嶺工業(yè)園到日月廣場(chǎng)，通行時(shí)間將由88分鐘降至73分鐘。

公交車是展示城市形象的流動(dòng)名片。海南省交通學(xué)校副校長(zhǎng)吳淑煜認(rèn)為，在關(guān)注運(yùn)行效率提升、配套設(shè)施建設(shè)等“硬實(shí)力”的同時(shí)，還須“修好內(nèi)功”，重視公交服務(wù)水平軟實(shí)力的提升。比如，可以通過(guò)司乘人員駕駛習(xí)慣和服務(wù)態(tài)度等細(xì)節(jié)上的改進(jìn)，提升市民群眾乘坐體驗(yàn)。

公交之路，未來(lái)可期。根據(jù)評(píng)估，預(yù)計(jì)“十四五”期末，?？诠粰C(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率將由12%提升至18%-21%；隨著公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)、線型優(yōu)化，市民平均公交出行時(shí)間降低約28%；線網(wǎng)布局趨于合理，加強(qiáng)東西向快速公交聯(lián)系，通過(guò)7條多樣化線路滿足園區(qū)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通勤需求；換乘次數(shù)小幅增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)線網(wǎng)調(diào)整后日均增加換乘次數(shù)1.2萬(wàn)人次，啟動(dòng)第一批明珠廣場(chǎng)、鐘樓等10個(gè)重要公交換乘站點(diǎn)改造，未來(lái)逐步將有條件的公交站點(diǎn)分批改造為港灣式站臺(tái)，完善候車亭遮陽(yáng)避雨功能，持續(xù)改善候車環(huán)境。

市民向記者展示自己手機(jī)上的實(shí)時(shí)公交路線圖

行而不輟，向新而行。海口公交集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將建立健全市民乘客意見(jiàn)建議反饋渠道，對(duì)重構(gòu)后的公交線路定期組織評(píng)估，為線路科學(xué)優(yōu)化提供支撐，確保改革見(jiàn)成效、落實(shí)惠民生。下一步將通過(guò)推出15天免費(fèi)乘坐公交、1小時(shí)內(nèi)換乘減免1元等惠民活動(dòng)，幫助市民盡快適應(yīng)公交服務(wù)新模式。