交通擁堵是典型的大城市病之一。2021年1月24日，在廣東省十三屆人大四次會(huì)議東莞市代表團(tuán)的分組審議中，省人大代表、東莞市交通投資集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)羅沛強(qiáng)建議，優(yōu)先發(fā)展公共交通，開(kāi)通上下班通勤公交、特約公交、學(xué)生專線公交等多種形式的“訂制公交服務(wù)”。

　　羅沛強(qiáng)認(rèn)為，交通擁堵的直接原因是私人汽車(chē)增長(zhǎng)和道路承載力不足之間的矛盾。只有個(gè)性化出行服務(wù)足夠方便，城市小汽車(chē)的數(shù)量才有可能真正下降。因此，要科學(xué)系統(tǒng)謀劃軌道交通、常規(guī)公交、出租車(chē)、共享單車(chē)、慢行系統(tǒng)的無(wú)縫銜接，才能夠引導(dǎo)市民低碳環(huán)保文明出行。

　　“引導(dǎo)人們少開(kāi)汽車(chē)，多坐公交，需要構(gòu)建高頻次的公交網(wǎng)絡(luò)?！绷_沛強(qiáng)說(shuō)，一方面，要優(yōu)化配置常規(guī)公交，因地制宜開(kāi)通上下班通勤公交、特約公交、學(xué)生專線公交等多種形式的訂制公交服務(wù)，針對(duì)特定人群提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的公交服務(wù)。2019年2月，東莞在東華、翰林、光明三所中學(xué)開(kāi)通學(xué)生專線公交，有效解決了這些學(xué)校接送時(shí)段的擁堵問(wèn)題。目前，東莞預(yù)訂公交服務(wù)也正在探索中。另一方面，要合理配套社區(qū)公交，即穿梭巴士、小公交等，提供價(jià)格優(yōu)惠，降低乘客出行成本，鼓勵(lì)居民乘坐社區(qū)公交。

　　減少中心城區(qū)的汽車(chē)量，才能有效緩解擁堵。羅沛強(qiáng)建議，探索停車(chē)換乘制度。在非城鎮(zhèn)中心區(qū)的公交樞紐站附近設(shè)置停車(chē)換乘場(chǎng)地，低價(jià)收費(fèi)或免費(fèi)為私家車(chē)提供停放空間，輔以優(yōu)惠的公共交通收費(fèi)政策，引導(dǎo)市民換乘公共交通進(jìn)入城鎮(zhèn)中心區(qū)，以減少私家車(chē)在城鎮(zhèn)中心區(qū)域的使用，緩解中心區(qū)域交通壓力。

　　羅沛強(qiáng)說(shuō)：“人們不愿意乘坐公交的另一個(gè)重要原因，是步行、騎行銜接不暢，公交系統(tǒng)要加強(qiáng)與步行、自行車(chē)的銜接?！彼ㄗh，推進(jìn)換乘樞紐及步行道、自行車(chē)道、自行車(chē)停車(chē)等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高軌道站點(diǎn)、公交車(chē)站周邊的步行和自行車(chē)道密度，將步行和自行車(chē)系統(tǒng)建設(shè)納入城市更新項(xiàng)目中同步實(shí)施，解決交通出行“最后500米”問(wèn)題。