12月22日，“長春市空調(diào)公共汽電車票價調(diào)整聽證會”如期舉行。本次聽證會共設(shè)聽證代表25名，實際參會25名。

　　現(xiàn)場，參會代表結(jié)合長春市公交行業(yè)的實際情況，根據(jù)自己的乘車體驗和感受，發(fā)表了各自的看法。聽證會代表全部同意長春市空調(diào)公共汽電車票價調(diào)整方案。

　　與此同時，與會代表對票價調(diào)整后在加強行業(yè)規(guī)范管理、完善公共交通服務(wù)功能、改善乘車環(huán)境等方面提出了意見和建議，希望長春市公交行業(yè)進(jìn)一步提升運營服務(wù)水平，為市民提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的公交出行服務(wù)，提高市民乘坐公交出行的滿意度。

　　空調(diào)公共汽電車票價調(diào)整方案要點

　　此前，長春市發(fā)改委曾發(fā)布“長春市空調(diào)公共汽電車票價調(diào)整聽證會第2號公告”，其中涵蓋空調(diào)公共汽電車票價調(diào)整方案要點。在此，中國吉林網(wǎng)與您一起回顧：

　　空調(diào)公共汽電車票價調(diào)整方案要點依據(jù)和理由。

　　依據(jù)：

　　《中華人民共和國價格法》

　　《政府制定價格行為規(guī)則》（國家發(fā)展和改革委員會令第7號）

　　《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第8號）

　　《政府制定價格聽證辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第21號）

　　《國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2012〕64號）

　　《吉林省規(guī)范性文件制定辦法》（吉林省人民政府令第240號）

　　理由：

　　一是票價調(diào)整符合國家有關(guān)政策要求?！秶鴦?wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2012〕64號）明確“綜合考慮社會承受能力、企業(yè)運營成本和交通供求狀況，完善價格形成機制，根據(jù)服務(wù)質(zhì)量、運輸距離以及各種公共交通換乘方式等因素，建立多層次、差別化的價格體系，增強公共交通的吸引力”。

　　二是公交車實行差異化票價也是國內(nèi)大中城市的普遍做法。隨著新能源公交車普及率不斷提高，國內(nèi)大中城市公交車除個別城市外，都已實行了差異化的票價制度，普通公交車票價1元，空調(diào)公交車票價2元。

　　三是票價調(diào)整有利于改善公交服務(wù)質(zhì)量。長春市公交車票價已執(zhí)行近20年，低票價與日益攀升的高成本背離，收支倒掛，企業(yè)經(jīng)營虧損狀況逐年惡化，嚴(yán)重影響行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過票價調(diào)整，企業(yè)收入增加，可增強企業(yè)對車輛和設(shè)施的投入力度，提高公交服務(wù)水平和質(zhì)量。

　　空調(diào)公共汽電車票價調(diào)整方案

　　此次公交車票價調(diào)整范圍為長春市中心城區(qū)（不含雙陽區(qū)、九臺區(qū)）的空調(diào)公共汽電車（包括傳統(tǒng)空調(diào)公交車、新能源空調(diào)公交車、有軌電車）票價。實行一票制空調(diào)公共汽電車票價由1元調(diào)整為2元；實行階梯票價空調(diào)公交車基礎(chǔ)票價2元以下的調(diào)整為2元；微循環(huán)線路公交車票價為2元。定制公交車票價實行市場調(diào)節(jié)價。

　　成本監(jiān)審結(jié)論

　　按照合法性、相關(guān)性、合理性原則，對長春公共交通（集團）有限責(zé)任公司2016-2018年公共汽車客運成本，通過加權(quán)平均的方法進(jìn)行了監(jiān)審，核定普通車、空調(diào)車、新能源車、有軌電車四種車型3年綜合單位人次運營成本：未沖減財政補貼2.84元/人次，沖減財政補貼后1.88元/人次；空調(diào)車、新能源車、有軌電車三種車型3年綜合單位人次運營成本：未沖減財政補貼2.54元/人次，沖減財政補貼后1.67元/人次。

　　空調(diào)公交車刷卡乘車優(yōu)惠辦法

　　優(yōu)惠對象：使用交通聯(lián)合一卡通、市民卡、學(xué)生卡、敬老卡、愛心卡乘坐公共汽電車的乘客。

　　優(yōu)惠范圍：長春市區(qū)（不含九臺區(qū)、雙陽區(qū)）內(nèi)，享受空調(diào)車票價調(diào)整政策并執(zhí)行基礎(chǔ)票價的常規(guī)公交線路。

　　優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.乘客使用交通聯(lián)合一卡通（成人卡）乘車享受減免10%票款的優(yōu)惠。

　　2.乘客使用市民卡乘車享受減免20%票款的優(yōu)惠。

　　3.學(xué)生使用學(xué)生卡乘車享受減免50%票款的優(yōu)惠。

　　4.殘疾人、65周歲以上老年人優(yōu)惠乘車政策暫時不作調(diào)整。

　　優(yōu)惠政策執(zhí)行時間：與長春市空調(diào)公交車票價調(diào)整同步實施。

　　空調(diào)公交車運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《長春市城市公交客運服務(wù)質(zhì)量評價辦法》的規(guī)定執(zhí)行。