70年代初，歐洲城市小汽車擁有和使用的迅猛增長，城市交通經(jīng)歷了 “道路吃不消、能源吃不消”，因此歐洲各國，特別是在民間力量的積極推動下，各國政府意識到大力推動公交優(yōu)先發(fā)展的重要性。從這一階段開始，幾乎所有主要城市都出臺了公交優(yōu)先發(fā)展的政策，而且這一政策持續(xù)到現(xiàn)在。

歐洲有軌電車

　　70年代后的拉美城市也同樣經(jīng)歷了歐洲城市交通的困惑，但是部分拉美國家意識到，他們的財政實力無法大規(guī)模實施以構建軌道交通為主體的公共交通發(fā)展之路，他們經(jīng)歷了 “道路吃不消，財力吃不消”，因此一些明智的決策者注重發(fā)展投資低見效快的升級版的地面公共交通系統(tǒng)，巴西庫里提巴市就是這樣一個典型案例。

庫里提巴快速公交站臺

基于快速公交走廊引導的城市結構與土地開放模式

　　70年代美國在面臨中東石油禁運后，面臨著“能源吃不消”的困境，城市交通政策開始注重修建軌道交通，但是美國除紐約等少數(shù)城市，構建了以軌道交通為主導的城市公共交通體系外，其它城市的公共交通系統(tǒng)幾乎只做到了滿足公交依賴者出行的需求。美國通過調(diào)整外交和軍事政策，以及發(fā)展自身的能源工業(yè)，解決了“能源吃不消”的困境，交通政策繼續(xù)以大力修路和發(fā)展以小汽車交通為主導的城市交通體系。

美國邁阿密道路

　　90年代以來，國內(nèi)城市交通面臨的“道路吃不消、環(huán)境吃不消、能源吃不消、土地吃不消，百姓吃不消”的困境。城市交通戰(zhàn)略之一是大力發(fā)展軌道交通希望來緩解各種“吃不消”，雖然各地政府通過拍賣土地以及政府舉債，用來建設投資和運營成本極高的地鐵系統(tǒng)，目前“財政吃不消”的危機并不明顯或危機被推遲了。此外，城市交通本身雖然面臨各種困境，卻數(shù)次被緩解“汽車產(chǎn)業(yè)吃不消”而出臺的一系列政策得以進一步加劇。

　　明智的城市交通發(fā)展策略，應該更加注重自身的各種“吃不消”！