近日，財政部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關于支持新能源公交車推廣應用的通知》（簡稱《通知》），業(yè)界“千呼萬喚”的新能源公交車補貼政策最終落地?！锻ㄖ访鞔_，延續(xù)新能源公交車地方補貼，并設置了三個月的過渡期。相較新能源乘用車、客車和貨車等車型，新能源公交車補貼政策力度更大。

　　相關業(yè)內(nèi)人士認為，此次《通知》的出臺明確了新能源公交補貼政策，將加快推進新能源公交車推廣應用，同時倒逼新能源車輛制造企業(yè)提升競爭力。

　　三管齊下促新能源公交推廣

　　近年來，公交車一直是新能源汽車推廣應用的排頭兵。交通運輸部發(fā)布的《2018年交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示：截至2018年年底，全國共有67萬輛公共汽電車，較2017年增長了3.4%。按照車輛燃料分類，純電動車占37.8%，占比較2017年增長了11.5個百分點。

　　今年3月末發(fā)布的2019年新能源汽車補貼新政，對各類車型的補貼技術(shù)條件和額度都進行了明確，但新能源公交車和燃料電池兩大領域的補貼政策卻“另行公布”。

　　《通知》明確，新能源公交車的補貼政策過渡期為5月8日至8月7日，為期三個月，過渡期內(nèi)相關技術(shù)標準和補貼標準按照此前補貼政策的過渡期標準執(zhí)行。符合2018年技術(shù)指標要求但不符合2019年技術(shù)指標要求，將按照2018年對應標準的10%進行補貼；符合2019年技術(shù)指標要求，則按2018年對應標準的60%進行補貼。

　　2019年新能源汽車補貼新政的一大變化是，過渡期結(jié)束后新能源汽車地方補貼將被取消，轉(zhuǎn)為用于支持充電（加氫）基礎設施建設和配套運營服務。此次《通知》則明確，在普遍取消地方補貼的情況下，繼續(xù)對新能源公交車給予補貼，同樣是客車，如果被用作公交車，獲得的補貼也將更多。

　　《通知》同時落實新能源公交車免征車輛購置稅、車船稅等政策。通過上牌預撥付補貼、以獎代補、加快充電設施建設等方式，《通知》“三管齊下”進一步加大新能源公交推廣應用力度。

　　對于新能源公交車的充電基礎設施建設，《通知》在地方補貼之外還有專門規(guī)定，包括中央財政已經(jīng)安排的2019年及以前年度燃油補貼結(jié)余資金，地方可收回統(tǒng)籌用于新能源公交車運營。管理部門還將共同研究完善新能源公交車運營補貼政策，2020年起，將采取“以獎代補”的方式重點支持新能源公交車運營。

　　在資金方面，《通知》明確，新能源公交完成銷售上牌后即預撥一部分資金，滿足里程要求后可按程序申請結(jié)算。有分析機構(gòu)認為，此舉將減輕相關客車企業(yè)的資金壓力，提高新能源公交車行業(yè)的整體活躍度。

　　多方聯(lián)動推進公交純電動化

　　去年6月發(fā)布的《交通運輸部關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》提出，到2020年年底，公交等領域新能源車保有量將達到60萬輛，重點區(qū)域的直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)公交車將全部更換為新能源車。

　　中國政府采購網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2019年第一季度國內(nèi)共有11條公交車采購中標公告，中標金額總計5.8億元，同比增長195%，采購車輛全部為新能源公交車。其中，10個采購項目車輛全部為純電動公交車，達到455輛。

　　在公交的公益屬性基礎上，新能源公交更多一份清潔環(huán)保優(yōu)勢，這是政府為其制定特別補貼政策的重要背景?！锻ㄖ分赋?，地方是新能源公交車推廣應用的責任主體，應多方聯(lián)動保障公交車新能源替代政策真正落地。各?。▍^(qū)、市）交通、財政、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革等部門，應制定新能源公交車推廣應用實施方案，明確新能源公交車替代目標和時間表，需在今年8月1日前按程序報送至交通運輸部、財政部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委備案。

　　多年來，公交車新能源化是各中心城市追求的目標。北京、深圳等城市都在積極布局。2018年，深圳已實現(xiàn)了公交車100%電動化。根據(jù)北京公交集團的規(guī)劃，預計2020年年底，北京市主城區(qū)、城市副中心公交車輛將全部實現(xiàn)電驅(qū)動。