俠之大者，為國(guó)為民。但凡行業(yè)的引領(lǐng)者，一定具有高度的社會(huì)責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，總是“心事浩茫連廣宇”，并可以做到“于無(wú)聲處聽驚雷、于無(wú)色處見繁華”，從而實(shí)現(xiàn)突破創(chuàng)新，不斷引領(lǐng)行業(yè)健康前行。

　　今年全國(guó)兩會(huì)期間，作為一位新當(dāng)選的全國(guó)人大代表，中通客車董事長(zhǎng)李樹朋首次參加全國(guó)兩會(huì)便帶來(lái)了兩份重要議案：《關(guān)于加快加氫站建設(shè)的建議》和《關(guān)于規(guī)范專用校車管理的建議》。同時(shí)，作為客車行業(yè)今年參加全國(guó)兩會(huì)僅有的兩位企業(yè)家代表之一，李樹朋的議案不僅立足于行業(yè)，更跳出行業(yè)，著眼于國(guó)家戰(zhàn)略大局和未來(lái)發(fā)展，彰顯出令人敬佩的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

中通客車董事長(zhǎng)李樹朋

　　新能源是大勢(shì)所趨，加氫站建設(shè)刻不容緩

　　今年的《政府工作報(bào)告》中提出，2018年要加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，包括推進(jìn)污染防治取得更大成效，鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果。同時(shí)，將新能源汽車車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策再延長(zhǎng)三年。

　　毋庸置疑，發(fā)展新能源汽車是大勢(shì)所趨，也早已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，更是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路。經(jīng)歷了近年來(lái)的高速增長(zhǎng)，新能源汽車接下來(lái)應(yīng)該如何繼續(xù)走下去?無(wú)疑是擺在汽車行業(yè)面前最迫切的問(wèn)題。

　　李樹朋在《關(guān)于加快加氫站建設(shè)的建議》中表示，雖然我國(guó)的新能源汽車近年來(lái)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，到2016年超過(guò)了100萬(wàn)輛，占全球市場(chǎng)保有量的50%以上，但主要是純電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車。而氫能作為一種清潔、高效、安全、可持續(xù)的新能源，被視為21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ那鍧嵞茉?。近年?lái)，美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家將氫能規(guī)劃上升到國(guó)家能源戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。盡管我國(guó)對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展也高度重視，將其列為“十二五”、“十三五”期間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，且近年來(lái)在氫燃料發(fā)動(dòng)機(jī)汽車等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)展，但產(chǎn)業(yè)化的速度進(jìn)展緩慢。

中通客運(yùn)版燃料電池客車LCK6900FCEV

　　李樹朋認(rèn)為，從技術(shù)層面看，氫燃料發(fā)動(dòng)機(jī)已具備產(chǎn)業(yè)化的條件，氫燃料汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展緩慢的原因主要有兩個(gè)：價(jià)格貴和加氫站不足。他舉例說(shuō)，目前，氫燃料客車的價(jià)格要比純電動(dòng)客車和插電式混合動(dòng)力客車高得多，特別是燃料電池系統(tǒng)價(jià)格貴，之所以會(huì)這樣，主要是因?yàn)槠髽I(yè)前期的研發(fā)投入大，成本壓力也比較大。但氫燃料汽車通過(guò)量產(chǎn)，可以實(shí)現(xiàn)價(jià)格大幅降低，從而很好地解決這個(gè)問(wèn)題?！皻淙剂掀囈坏┊a(chǎn)業(yè)化達(dá)到目前純電動(dòng)或插電式混動(dòng)汽車的水平，會(huì)比它們的價(jià)格還要低。”

中通9米氫燃料電池客車

中通12米氫燃料電池客車

　　但加氫氣不方便的問(wèn)題，單靠汽車企業(yè)自身顯然無(wú)法得到有效解決。數(shù)據(jù)顯示，目前，僅建成一座加氫能力大于200公斤的加氫站就需要1000多萬(wàn)元，還不包括后續(xù)的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本，且加氫站建設(shè)面臨標(biāo)準(zhǔn)缺失難題，氫儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)待提升等也會(huì)影響加氫站建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年2月，我國(guó)已建成及在建的加氫站共有31座，正在運(yùn)營(yíng)的僅有12座。雖然全國(guó)很多城市也都在規(guī)劃建設(shè)加氫站，但整體還未形成規(guī)模，加氫站數(shù)量少成為制約燃料電池汽車發(fā)展的一大瓶頸。

　　工欲善其事，必先利其器。按照規(guī)劃，2025年，我國(guó)將實(shí)現(xiàn)加氫站等配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善。盡管對(duì)于加氫站的建設(shè)，國(guó)家在政策上一直給予大力支持，每建設(shè)一座加氫站補(bǔ)助400萬(wàn)元，同時(shí)有些地方政府也在對(duì)加氫站的建設(shè)給予補(bǔ)貼，但時(shí)不我待，氫燃料汽車發(fā)展的迫切需求與配套設(shè)施之間不匹配的問(wèn)題亟待解決。因此，李樹朋建議，為搶占全球新能源汽車制高點(diǎn)，促進(jìn)中國(guó)由汽車大國(guó)向汽車強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，政府應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)加氫站建設(shè)的支持力度，通過(guò)優(yōu)化審批程序，實(shí)施建站補(bǔ)貼政策等方式，加快加氫站建設(shè)步伐。

上海安亭加氫站

　　“加氫站建設(shè)如果得到足夠重視，氫燃料汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將會(huì)很快，估計(jì)三年左右就能達(dá)到純電動(dòng)汽車的水平。”李樹朋坦言。

　　校車是民心工程，新問(wèn)題需要新作為來(lái)解決

　　帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。而人民對(duì)美好生活的向往，包括期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好。今年的《政府工作報(bào)告》中也提出，要發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育，一定要讓家長(zhǎng)放心安心。

　　李樹朋在《關(guān)于規(guī)范專用校車管理的建議》中表示，孩子們上下學(xué)安全是社會(huì)普遍關(guān)心的重要問(wèn)題，也是政府民心工程。自2012年4月5日《校車安全管理?xiàng)l例》正式實(shí)施以來(lái)，部分地方政府從財(cái)政列出專項(xiàng)資金主導(dǎo)購(gòu)置校車，大大改善了孩子們上下學(xué)的交通工具，受到百姓的一致稱贊。但總體來(lái)看也存在一定的問(wèn)題。

　　值得一提的是，今年的全國(guó)兩會(huì)，來(lái)自客車行業(yè)僅有的兩位企業(yè)家代表均提交了推動(dòng)校車發(fā)展的議案，這種“英雄所見略同”的不謀而合，不僅說(shuō)明了校車發(fā)展的重要性和價(jià)值，也說(shuō)明了校車當(dāng)前面臨問(wèn)題的普遍性和突出性。

　　《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施至今已超過(guò)5年，雖然近年來(lái)校車取得了迅速發(fā)展，但專用校車的保有量仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能有效滿足需求。李樹朋介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年，國(guó)內(nèi)承擔(dān)孩子們上下學(xué)用途的車輛保有量約為39.3萬(wàn)輛，其中專用校車僅8.9萬(wàn)輛，占比僅為22.6%。大量面包車和非標(biāo)準(zhǔn)校車仍在承擔(dān)著孩子們的上下學(xué)接送工作，也是巨大的安全隱患。他認(rèn)為，專用校車占比低的主要原因是校車運(yùn)營(yíng)方負(fù)擔(dān)較重，地方財(cái)政給予的補(bǔ)貼不能滿足實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求，再加上安全方面的壓力，校車運(yùn)營(yíng)方購(gòu)買校車的積極性不高。

　　專用校車的另一個(gè)突出問(wèn)題是管理不規(guī)范，存在多頭管理現(xiàn)象。李樹朋表示，部分地方的校車管理主體不明確，有的歸主管教育的部門牽頭管理，有的歸學(xué)校直接管理，有的歸交通部門管理。這種“九龍治水”的管理，不僅不利于校車政策及時(shí)落地，也容易造成安全監(jiān)管缺失的問(wèn)題。

　　面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)下的新問(wèn)題，必須創(chuàng)新思維，正視問(wèn)題并盡快解決，有所新作為，才能避免前功盡棄。為此，李樹朋建議各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)校車的統(tǒng)一管理，以保證孩子們的上下學(xué)安全。同時(shí)增加校車補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方購(gòu)買校車的積極性，以滿足各地孩子們上下學(xué)的交通需要。