如今，定制公交已不再是一個新鮮事物，在短短近幾個月內(nèi)，其如"雨后春筍"陸續(xù)出現(xiàn)在不少城市的道路上，方便著不少人群的出行。為了深入了解各地定制公交的真實(shí)運(yùn)營情況，調(diào)研人員深入北京、天津、濟(jì)南、天津、哈爾濱等地調(diào)研。結(jié)果顯示，各地冷熱不一，有盈利有虧損，更有地區(qū)對這種模式不"感冒"，直接"擱淺"。

　　為何各地表現(xiàn)不一?在公益與效益間，定制公交又該如何權(quán)衡?定制公交前景又將如何呢?

　　多地定制公交"順風(fēng)順?biāo)?

　　北京：自2013年9月9日，北京首條定制公交商務(wù)班車線路開通，營運(yùn)至今，情況十分樂觀。據(jù)北京公交集團(tuán)介紹，2014年春節(jié)后，商務(wù)班車迎來了"井噴"式發(fā)展，截至目前，定制商務(wù)班車已開通101條線路，日發(fā)車150余個班次，運(yùn)送乘客3600人次，已累計(jì)運(yùn)送36萬多人次。

　　天津：天津市首條定制公交于2014年4月1日開通，已順利營運(yùn)3個多月，據(jù)天津公共交通五公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為2014年天津市公共交通建設(shè)重點(diǎn)工程，從正式運(yùn)營以來，定制公交已累計(jì)接待乘客上萬人次。

　　濟(jì)南：繼2013年11月11日正式開通首條由領(lǐng)秀城開往齊魯軟件園的通勤定制公交后，濟(jì)南公交已推多條定制公交線路，并根據(jù)實(shí)際需求開通了"特色定制公交"，比如：為緩解學(xué)校周邊早、晚出行高峰時段道路擁擠的現(xiàn)象，方便學(xué)生上學(xué)，濟(jì)南公交推出的親子"1+1"定制公交線、小學(xué)生定制公交線等，受到了廣大學(xué)生和家長的普遍歡迎。

　　青島：截至目前，青島交運(yùn)集團(tuán)已經(jīng)開通定制公交線路141條，實(shí)載率都達(dá)到了90%以上，服務(wù)的溫馨程度，得到了乘客的普遍贊譽(yù)。"坐在車?yán)锔杏X很溫馨，服務(wù)非常人性化，線路避開了擁堵路段，一路上心情舒暢。"青島市民張先生滿臉興奮地告訴記者。

　　深圳：已經(jīng)開通了4條定制線路，同時還有13條線路處于乘客招募中，17條線路很多橫跨深圳大部分區(qū)域，單次票價(jià)7到8元，全程行駛時間集中在40到50分鐘。調(diào)查顯示：定制公交在開通的城市受到了市民，尤其是白領(lǐng)的追捧。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除以上地區(qū)外，大連、沈陽、泉州、佛山等地也紛紛加入定制公交的"營運(yùn)大軍"，為當(dāng)?shù)孛癖姵鲂袔砹藰O大便利。

　　部分地區(qū)推廣初期"遇冷"

　　對比很多地區(qū)定制公交的"熱"，哈爾濱等地區(qū)的推廣初期情況卻相對有些不盡人意。

　　哈爾濱：2014年2月，公交102路、103路開始試水定制公交，但2月10號開始接受報(bào)名以來，前3天僅有4名乘客報(bào)名。對于冰城"定制公交"遇冷，有專家認(rèn)為，哈爾濱市的公交服務(wù)模式比較單一，但群眾的出行需求逐漸多樣化。過去哈爾濱市的輔助公交發(fā)展比較滯后，"定制公交"的出現(xiàn)是一種從無到有的突破。他表示，"定制公交"是城市發(fā)展?jié)M足不同出行需求的措施，目前，哈爾濱市政府對"定制公交"的支持力度還不夠，"定制公交"尚處于發(fā)展的初級階段，首先保障公交的優(yōu)先路權(quán)，還要在推動輔助公交發(fā)展上給予政策和資金支持。

　　盤點(diǎn)定制公交營運(yùn)經(jīng)驗(yàn)

　　首先，確立方便快捷的定制公交預(yù)訂服務(wù)。以北京為例，預(yù)計(jì)2014年下半年定制公交平臺將陸續(xù)推出三項(xiàng)便民新服務(wù)，即推出定制公交手機(jī)版、提前一天預(yù)訂余座和綁定市政交通一卡通。

　　其次，開通定制公交不可盲目而為，需遵守相應(yīng)規(guī)則。據(jù)了解，在天津，只有預(yù)訂乘客達(dá)到車輛座位數(shù)80%以上時，才具備開線條件;對于已開通通勤定制公交線路，當(dāng)預(yù)定人數(shù)低于車輛座位數(shù)60%時，就要停止運(yùn)行。票價(jià)采取分段式計(jì)價(jià)，根據(jù)車型不同略有差異，所有車型整季度預(yù)訂享受九折優(yōu)惠。為延伸定制公交的服務(wù)范圍，天津市民可以選擇每天乘坐定制公交，還可在每周限行日乘坐，也就是按日定制。

　　再次，要不斷豐富定制公交的"定制"功能。青島，不僅是最早開通定制公交的城市，也是最有創(chuàng)意，最有愛心的一個。青島交運(yùn)集團(tuán)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，隨著定制公交模式的日益成熟，集團(tuán)又推出了擺渡巴士、就醫(yī)巴士、景點(diǎn)巴士、學(xué)子巴士等滿足民眾多樣化出行需求的公交定制服務(wù)，這些都已成為惠民出行的特色選擇。

　　專家為定制公家出謀劃策

　　沒錯，定制公交正大踏步走進(jìn)人們生活，影響著人們的工作與學(xué)習(xí)，這一市場還可以進(jìn)一步擴(kuò)大，因?yàn)檫€有很多期待乘坐定制公交，但糾結(jié)于票價(jià)過高的乘客。如何讓這部分人群也參與其中?在公益和效益面前，我們又該怎樣把握方向盤呢?不少專家給出了見解。

　　票價(jià)過高，乘客自然不買賬;票價(jià)過低，營運(yùn)公司必然會虧損。對此，中國交通運(yùn)輸協(xié)會研究部專家金懋表示，定制公交未來發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)在于走哪條路，是走市場化的道路還是在政府引導(dǎo)下走公益性的道路。在方向沒有明確之前，定制公交的推廣不可盲目而為。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)公交運(yùn)營信息部經(jīng)理蔣卓群則表示："以乘客需求為導(dǎo)向進(jìn)行創(chuàng)新，社區(qū)公交、微循環(huán)公交、接駁公交等契合一些大城市發(fā)展中的節(jié)點(diǎn)，值得鼓勵和嘗試"。在實(shí)際運(yùn)營中，將探索車輛多元化使用以降低閑置成本，例如讓定制公交車輛在無任務(wù)時段跑一些市內(nèi)旅游線路等。

　　南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院專家表示，當(dāng)前南京正通過價(jià)格杠桿"力挺"公交優(yōu)先，定制公交線路可以滿足市民的多樣化出行需求，有助于進(jìn)一步緩解交通擁堵、改善城市空氣質(zhì)量，總體上應(yīng)更多考慮其公益性。不妨參考一些大單位、大企業(yè)"商務(wù)包車"模式，試點(diǎn)由企業(yè)、單位、政府和個人合理共擔(dān)運(yùn)營成本，找到盈虧平衡點(diǎn)，此外還可嘗試引入民營資本。

　　還有專家認(rèn)為，好事要辦好，還得在三個層面著力：一是將定制服務(wù)均衡化、均等化，避免使其成為高檔小區(qū)、大型企業(yè)的"專利";二是優(yōu)化線路結(jié)構(gòu)，不能因?yàn)槎ㄖ贫觿×松舷掳嗥陂g路政資源的"爭奪戰(zhàn)";三是盡量走市場路線，讓公交公司與定制者博弈并定價(jià)，避免財(cái)政補(bǔ)貼帶來新的失衡與不公。

　　調(diào)查過程中，多數(shù)專家對定制公交的發(fā)展前景較為看好，認(rèn)為定制公交可滿足市民越來越個性化的公交出行需求，有可能成為接下來公交改革的一個重要方向。