從今年9月起，巢湖市四所試點(diǎn)學(xué)校將正式開(kāi)通“正規(guī)”校車(chē)，保障學(xué)生安全。日前，《巢湖市校車(chē)試點(diǎn)工作方案》經(jīng)該市政府第60次常務(wù)會(huì)議研究同意并印發(fā)，旨在實(shí)現(xiàn)校車(chē)規(guī)范化管理，保障乘坐校車(chē)學(xué)生的人身安全。

　　規(guī)范校車(chē)運(yùn)營(yíng) 消除安全隱患

　　保障學(xué)生交通安全已經(jīng)成為家長(zhǎng)最為關(guān)注的問(wèn)題之一。目前，巢湖市接送學(xué)生車(chē)輛主要有4種形式：專(zhuān)業(yè)自備校車(chē)，主要是學(xué)校自備車(chē)輛專(zhuān)門(mén)接送，這類(lèi)校車(chē)以民辦幼兒園為主;學(xué)校包租車(chē)輛接送學(xué)生，特別是一些寄宿學(xué)校在周五、周日接送寄宿學(xué)生;家長(zhǎng)自發(fā)包租、拼車(chē)接送，主要在農(nóng)村中小學(xué);運(yùn)營(yíng)車(chē)輛在周末時(shí)段在學(xué)校周?chē)罅窟\(yùn)載學(xué)生。但是，這些車(chē)輛在車(chē)檢、駕駛員準(zhǔn)駕、超員等方面或多或少存在一些不規(guī)范現(xiàn)象，也給校車(chē)的管理帶來(lái)困難。

　　據(jù)了解，該《方案》要求加快建立符合巢湖市情、職責(zé)明確、運(yùn)行有序的校車(chē)運(yùn)營(yíng)模式，力爭(zhēng)到2016年，建立起“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與、部門(mén)配合、市場(chǎng)運(yùn)作、合理負(fù)擔(dān)、規(guī)范管理”的校車(chē)運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)校車(chē)安全規(guī)范運(yùn)營(yíng)，全面保障學(xué)生乘車(chē)安全，取締非法接送學(xué)生車(chē)輛，消除校車(chē)超員現(xiàn)象。

　　7個(gè)前置條件競(jìng)選運(yùn)營(yíng)公司

　　結(jié)合巢湖市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，確定了壩鎮(zhèn)和黃麓鎮(zhèn)為校車(chē)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);其中，壩鎮(zhèn)中心小學(xué)、夏店小學(xué)、黃麓鎮(zhèn)中心小學(xué)、臨湖小學(xué)為校車(chē)試點(diǎn)學(xué)校。校車(chē)運(yùn)營(yíng)公司通過(guò)招標(biāo)的方式確定，并設(shè)置7個(gè)前置條件，即：符合《政府采購(gòu)法》規(guī)定;注冊(cè)資金不少于6000萬(wàn)元人民幣;具備全國(guó)道路旅客運(yùn)輸一級(jí)及以上資質(zhì);具備6年以上道路旅客運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn);具有本地化服務(wù)的能力;具備校車(chē)服務(wù)和成功的管理經(jīng)驗(yàn);不接受聯(lián)合體投標(biāo)。如出現(xiàn)流標(biāo)，則采取競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式確定校車(chē)運(yùn)營(yíng)公司。

　　從現(xiàn)在開(kāi)始至5月底，各成員單位和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作方案，確定校車(chē)運(yùn)行線(xiàn)路，設(shè)立站點(diǎn)和站牌，整治校車(chē)通行道路等;同時(shí)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂校車(chē)乘車(chē)協(xié)議書(shū)，管理人員及監(jiān)管人員崗前培訓(xùn)。6月份為試運(yùn)行階段，做好學(xué)校、校車(chē)公司與家庭之間的銜接工作，組織簽約學(xué)生免費(fèi)乘坐校車(chē)，及時(shí)處置試運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。7-8月為總結(jié)階段，建立完善的校車(chē)運(yùn)營(yíng)管理體系，檢驗(yàn)校車(chē)試運(yùn)營(yíng)工作成效。正式運(yùn)行從今年9月開(kāi)始。

　　校車(chē)服務(wù)公司是責(zé)任主體

　　該《方案》明確，校車(chē)服務(wù)公司是校車(chē)運(yùn)營(yíng)安全責(zé)任主體，要按照國(guó)務(wù)院《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》要求選購(gòu)校車(chē)，選聘校車(chē)駕駛員，實(shí)施市場(chǎng)化管理、社會(huì)化服務(wù)，加強(qiáng)駕駛員和隨車(chē)監(jiān)管人員安全教育和應(yīng)急處置培訓(xùn)，建立健全校車(chē)試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)管理制度，加強(qiáng)校車(chē)安全維護(hù)和定期檢測(cè)，建立校車(chē)運(yùn)行監(jiān)管平臺(tái)，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)管維護(hù)，并接入公安交管監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化與各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校的溝通，努力為學(xué)生上放學(xué)提供安全周到的保障和服務(wù)。學(xué)校要完整采集乘車(chē)學(xué)生信息，提供校車(chē)?？空军c(diǎn)意見(jiàn)，建立健全校車(chē)安全管理制度，加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育和乘座校車(chē)學(xué)生秩序管理，安排隨車(chē)監(jiān)管人員，確定校車(chē)接送時(shí)間、車(chē)輛、班次和學(xué)生座位等。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域內(nèi)校車(chē)運(yùn)行路段的路障消除、鋪設(shè)路肩、適當(dāng)增設(shè)會(huì)車(chē)平臺(tái)等整治工作，確保區(qū)域內(nèi)校車(chē)運(yùn)行安全暢通，并全程參與校車(chē)運(yùn)營(yíng)管理和非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛整治行動(dòng)。另外，教育、公安、交通、財(cái)政、審計(jì)等10多個(gè)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，保障校車(chē)規(guī)范運(yùn)行。