1.習(xí)近平密切關(guān)注道路運(yùn)輸業(yè)

　　事件回放：2月8日，習(xí)近平總書(shū)記視察北京地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)指出，發(fā)展公共交通是現(xiàn)代城市發(fā)展的方向，治理霧霾天氣要多管齊下，發(fā)展公共交通、減少汽車(chē)尾氣排放就是其中很重要的一個(gè)舉措。

　　習(xí)總書(shū)記視察北京市祥龍出租客運(yùn)有限公司與“的哥”、“的姐”座談時(shí)指示，應(yīng)該綜合施策、標(biāo)本兼治，健全激勵(lì)保障機(jī)制，加強(qiáng)科學(xué)管理，提高職業(yè)道德水平，努力解決好“打車(chē)難”問(wèn)題。

　　9月7日，習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表重要演講，呼吁共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，強(qiáng)調(diào)應(yīng)加強(qiáng)道路聯(lián)通，打通從太平洋到波羅的海的運(yùn)輸大通道，逐步形成連接?xùn)|亞、西亞、南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

　　11月3日，習(xí)近平在湖南湘西視察矮寨大橋時(shí)指出，貧困地區(qū)要脫貧致富，改善交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件很重要，這方面要加大力度，繼續(xù)支持。

　　11月25日，習(xí)近平在視察山東臨沂金蘭物流基地、中聯(lián)物流有限責(zé)任公司第八分公司時(shí)指出，政府和市場(chǎng)要各就其位，要素配置要通過(guò)市場(chǎng)，同時(shí)要更好發(fā)揮政府作用，政府不是退出、不作為。他鼓勵(lì)物流企業(yè)要繼續(xù)努力，與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索，多元發(fā)展，向現(xiàn)代物流邁進(jìn)。

　　上榜理由：國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)如此高密度、大力度的對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行指示，是非常罕見(jiàn)的，特別是對(duì)綜合交通、公共交通和物流業(yè)的發(fā)展，更是對(duì)交通運(yùn)輸部寄予厚望。

　　點(diǎn)評(píng)：領(lǐng)導(dǎo)的重視是激勵(lì)也是壓力，希望壓力變動(dòng)力，更迅速變成果。

　　2.大部制改革頂層成型

　　事件回放：3月14日，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)了《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》。根據(jù)方案，實(shí)行鐵路政企分開(kāi)，將鐵道部擬定鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部;組建國(guó)家鐵路局，由交通運(yùn)輸部管理，承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé);組建中國(guó)鐵路總公司，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé);不再保留鐵道部。

　　3月17日，中國(guó)鐵路總公司正式掛牌成立。5月15日，國(guó)家鐵路局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定公布。12月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)交通運(yùn)輸部有關(guān)職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整方案。

　　上榜理由：鐵道部一分為三，把鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部，而把鐵路運(yùn)營(yíng)的職能統(tǒng)歸到鐵路總公司，呼喚十幾年的大部制，終于徹底統(tǒng)一。

　　點(diǎn)評(píng)：“大部制”架子搭好了，希望盡快在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一安排資金上突破，并向統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)努力，真真正正讓百姓得實(shí)惠。

　　3.國(guó)務(wù)院發(fā)布推公交64號(hào)文

　　事件回放：1月5日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)，交通運(yùn)輸部緊接著發(fā)布實(shí)施意見(jiàn)，提出了16條具體措施，出臺(tái)了公交都市創(chuàng)建的支持政策，確定在“十二五”期間，選擇30個(gè)城市開(kāi)展公交都市創(chuàng)建工作，力求以公交都市創(chuàng)建工作為抓手，指導(dǎo)有關(guān)城市加快落實(shí)城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

　　據(jù)稱，每年9月16日至22日將組織開(kāi)展“公交出行宣傳周”活動(dòng)，廣泛動(dòng)員城市公共交通企業(yè)和社會(huì)公眾積極參與，共同營(yíng)造“低碳交通、綠色出行”的城市公共交通文化。

　　上榜理由：以國(guó)務(wù)院的名義，并且具體實(shí)在地針對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的子行業(yè)公共交通發(fā)布意見(jiàn)，這是建國(guó)以來(lái)第一次，力度之大措施之嚴(yán)密都堪稱空前，交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)布實(shí)施意見(jiàn)，并推進(jìn)公交出行宣傳周，發(fā)布第二批“公交都市”試點(diǎn)城市。

　　點(diǎn)評(píng)：呼吁地方政府向北京學(xué)習(xí)，從資金、政策等各方面扶持公共交通的發(fā)展。

　　4.部物流業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)發(fā)布

　　事件回放：6月6日，交通運(yùn)輸部正式發(fā)布《交通運(yùn)輸推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確以“市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，因地制宜、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，立足行業(yè)、協(xié)同發(fā)展”為基本原則，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展。提出到2020年基本建成便捷高效、安全綠色的交通運(yùn)輸物流服務(wù)體系，基本適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

　　8月2日，交通運(yùn)輸部召開(kāi)推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展電視電話會(huì)議，楊傳堂部長(zhǎng)提出，加快綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，特別是重要運(yùn)輸通道和物流樞紐建設(shè);加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn);加快推進(jìn)全國(guó)和區(qū)域性交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè);加快推進(jìn)農(nóng)村物流、城市配送和快遞業(yè)務(wù)發(fā)展;加快培育龍頭骨干企業(yè)，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展，扎實(shí)推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展。

　　上榜理由：2013年物流大調(diào)研，此番推出物流業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，明確扶持物流業(yè)工作重點(diǎn)，理清具體思路，在重點(diǎn)領(lǐng)域部籌措資金，全力促進(jìn)物流業(yè)加速發(fā)展，堪稱首次。

　　點(diǎn)評(píng)：思路已經(jīng)非常清晰，政策扶持也緊鑼密鼓，但困難必然存在，物流概念廣泛，子領(lǐng)域眾多。交通運(yùn)輸部扛起物流大旗后，“大物流”夢(mèng)相信就在不遠(yuǎn)吧。

　　5.營(yíng)改增交通“全覆蓋”

　　事件回放：4月10日和12月4日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，8月1日起，將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi);從2014年1月1日起，將鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)，至此，交通運(yùn)輸業(yè)已全部納入營(yíng)改增范圍。

　　上榜理由：“營(yíng)改增”這一涉及全國(guó)的稅制改革，對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊戇€將進(jìn)一步發(fā)酵，從企業(yè)的各項(xiàng)成本出發(fā)，設(shè)備抵扣，燃油成本，人員工資等方面的影響會(huì)逐步深入，而且是真金白銀的影響。

　　點(diǎn)評(píng)：“營(yíng)改增”在一片鼓掌的熱情中出臺(tái)，但是同樣作為服務(wù)業(yè)的物流業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)、汽車(chē)租賃等產(chǎn)業(yè)卻沒(méi)有體會(huì)到降低稅負(fù)的快感，反而是增加稅負(fù)的痛苦，希望有關(guān)部門(mén)引起重視，逐步解決。

　　6.河南大橋貨車(chē)爆炸垮塌

　　事件回放：2013年1日上午9時(shí)左右，一輛滿載煙花爆竹的貨車(chē)自西向東行至連霍高速公路741km+900m處(河南三門(mén)峽段)的義昌大橋時(shí)，被后面車(chē)追尾撞擊爆炸，導(dǎo)致大橋80多米南半幅被炸毀，多輛行車(chē)掉下大橋，造成死亡10人，傷15人，損毀25輛車(chē)的重大惡性事件。

　　上榜理由：爆炸炸毀80多米橋面，橋面距橋下地面高達(dá)30米，爆炸是爆竹引起的，司機(jī)、車(chē)輛和人員等來(lái)自三個(gè)省，導(dǎo)致這一事件持續(xù)發(fā)酵，媒體連篇累牘，民眾關(guān)注度持續(xù)走高，加之后續(xù)的賠償問(wèn)題，遇難者名單的問(wèn)題，肇事者的處理問(wèn)題等，都引起極大關(guān)注，因此上榜。

　　點(diǎn)評(píng)：一車(chē)爆竹引發(fā)的劇烈爆炸，暴露出的細(xì)小鋼筋、霧霾天氣、新聞通稿長(zhǎng)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)名單、賠償標(biāo)準(zhǔn)等媒體持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，其實(shí)都是這次事件的衍生問(wèn)題，不是問(wèn)題的本質(zhì)。很多都忽略了追尾相撞引發(fā)爆炸這一基本事實(shí)，也就是危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)牧⒎w系和規(guī)范體系問(wèn)題。讓事故回歸它發(fā)生的本身，交通人更應(yīng)看到危險(xiǎn)品運(yùn)輸規(guī)范的重要性，如何更加規(guī)范和安全，這是一個(gè)持續(xù)的課題。

　　7.金龍翼龍杯活動(dòng)全國(guó)開(kāi)展

　　事件回放：2013年7月4日上午，“金龍龍翼杯”全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員職業(yè)技能競(jìng)賽在北京啟動(dòng)。競(jìng)賽組委會(huì)名譽(yù)主任、交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)馮正霖等出席啟動(dòng)儀式。

　　本次活動(dòng)唯一協(xié)辦企業(yè)大金龍，攜最新發(fā)布的“龍翼”車(chē)聯(lián)網(wǎng)科技平臺(tái)，運(yùn)用創(chuàng)新科技為大賽提供賽前培訓(xùn)和全程技術(shù)支持。通過(guò)此賽事，大金龍將助力交通運(yùn)輸部深入打造2013“客運(yùn)安全年”。

　　2013年11月26日下午，全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)“金龍龍翼杯”機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員職業(yè)技能競(jìng)賽在北京汽車(chē)博物館圓滿落下帷幕。安徽省合肥客運(yùn)公司駕駛員施健從來(lái)自全國(guó)的50位駕駛精英中勝出，獲得“金龍龍翼杯”個(gè)人一等獎(jiǎng)，并將報(bào)請(qǐng)全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?。大賽組委會(huì)名譽(yù)主任、交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)馮正霖為其頒獎(jiǎng)。

　　上榜理由：作為2013年最有影響力的行業(yè)賽事，引起交通運(yùn)輸管理部門(mén)、地方運(yùn)管部門(mén)、道路客運(yùn)企業(yè)和相關(guān)行業(yè)部門(mén)的極大關(guān)注，取得極大成功，可謂2013年行業(yè)第一賽。

　　點(diǎn)評(píng)：期待如此各方共贏，行業(yè)認(rèn)可度極高的賽事來(lái)的更猛烈些。

　　8.一天快遞1.8億單

　　事件回放：11月11日，“雙十一”網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物狂歡節(jié)再度上演奇跡——1分鐘支付寶交易額過(guò)億元，淘寶銷(xiāo)售額“雙十一”突破350億元，再創(chuàng)新紀(jì)錄。

　　據(jù)估算，“雙十一”當(dāng)日，包括淘寶網(wǎng)、天貓、京東在內(nèi)的10家主流電商的銷(xiāo)售額有望超過(guò)800億元，“雙十一”已成為創(chuàng)造世界最高紀(jì)錄的網(wǎng)購(gòu)交易日。國(guó)家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，“雙十一”當(dāng)天，主要網(wǎng)商共產(chǎn)生訂單快遞物流量約1.8億件，較去年同期增長(zhǎng)85%，快遞企業(yè)應(yīng)急能力經(jīng)受巨大考驗(yàn)。

　　上榜理由：電子商務(wù)和物流，在“光棍節(jié)”這一天更緊密地結(jié)合了起來(lái)，并出現(xiàn)歷史最高的井噴式增長(zhǎng)，但是，“價(jià)格戰(zhàn)”下，惡性競(jìng)爭(zhēng)有所加劇，重視快件數(shù)量輕視快遞質(zhì)量，電商與快遞聯(lián)動(dòng)不力等等怪現(xiàn)狀也暴露無(wú)遺。

　　點(diǎn)評(píng)：當(dāng)傳統(tǒng)物流業(yè)遭遇現(xiàn)代電子商務(wù)，究竟還會(huì)發(fā)生什么奇跡，目前只能拭目以待。

　　9.河南貨車(chē)車(chē)主不堪巨額罰款自殺

　　事件回放：11月14日，在河南永城，一輛大貨車(chē)被運(yùn)政、路政部門(mén)相繼罰款。司機(jī)稱在出示了月票(每月給路政3000元)和年票(每年給運(yùn)政3000元)后，路政部門(mén)仍要罰款，女車(chē)主求情未果，當(dāng)場(chǎng)服劇毒農(nóng)藥自殺，現(xiàn)在仍在醫(yī)院搶救。

　　上榜理由：類(lèi)似的問(wèn)題比較普遍，治理超限人員隊(duì)伍龐大，一些縣治超隊(duì)伍過(guò)百人。經(jīng)費(fèi)來(lái)源靠罰款返款，單位

　　福利待遇也要靠罰款。聯(lián)合治超治標(biāo)不治本，要從源頭上治理，生產(chǎn)廠家要做到車(chē)輛符合標(biāo)準(zhǔn);第二個(gè)，建議有關(guān)部門(mén)對(duì)汽車(chē)改裝、特別是大貨車(chē)的改裝進(jìn)行治理。

　　點(diǎn)評(píng)：要從源頭解決超限的問(wèn)題，就要解決多頭管理的問(wèn)題。現(xiàn)在超限是什么部門(mén)都管，但各有各的標(biāo)準(zhǔn)。如果這些標(biāo)準(zhǔn)都執(zhí)行的話，貨車(chē)根本生存不下去。

　　10.“奪命快遞”事件發(fā)酵

　　事件回放：2013年11月29日，家住山東東營(yíng)廣饒縣大王鎮(zhèn)的居民劉興亮在收到其妻網(wǎng)購(gòu)的一雙鞋子幾小時(shí)后出現(xiàn)嘔吐、腹痛等癥狀，因搶救無(wú)效死亡。據(jù)醫(yī)院診斷顯示，死因?yàn)橛卸净瘜W(xué)液體氟乙酸甲酯中毒。死者家屬反映，事發(fā)多日，當(dāng)事公司沒(méi)有賠償，也沒(méi)有正式道歉，反倒是在縣城“做了不少公關(guān)工作”，“試圖將此事壓下”。

　　上榜理由：以加盟為主要形式的擴(kuò)張發(fā)展太快，員工流動(dòng)性大且素質(zhì)堪憂，快遞企業(yè)內(nèi)部管理粗放，政府監(jiān)管與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)……這些發(fā)展的后遺癥，也使得攸關(guān)公共安全的快遞業(yè)，埋下了太多的隱患。

　　點(diǎn)評(píng)：快遞業(yè)要發(fā)展，同時(shí)更要規(guī)范。出了問(wèn)題，不必因噎廢食，一下將快遞業(yè)管死，而是應(yīng)針對(duì)快遞業(yè)暴露出的問(wèn)題，通過(guò)完善行業(yè)內(nèi)部自我管理，加強(qiáng)政府監(jiān)管，拿出務(wù)實(shí)的舉措。