近年來，福州汽車與道路交通的矛盾日益突出。合理規(guī)劃道路建設(shè)，提高科學(xué)管理水平，梳理整合公交線路，挖掘道路潛力，適當(dāng)限制小車使用，規(guī)范交通行為等顯得尤為重要。

    榕城交通的主要問題

    早期城市發(fā)展規(guī)劃滯后。福州市早期采取以鼓樓臺江為核心攤大餅發(fā)展方式，造成中心城區(qū)常住人口劇增。

    道路結(jié)構(gòu)不太協(xié)調(diào)。市區(qū)的道路網(wǎng)總體呈現(xiàn)環(huán)+方格網(wǎng) 狀，各等級道路交通流量分布不均，循環(huán)能力較差，大多數(shù)主干道交叉路口交通流量處于飽和或超飽和狀態(tài)。

    交通配套設(shè)施不夠完善。停車設(shè)施不足，截至2011年底，市區(qū)停車位需求超過31萬個，缺口超過17萬個。交通硬件設(shè)施建設(shè)仍顯滯后，燈控路口設(shè)置不盡合理、渠化道路不多、標(biāo)志標(biāo)牌不全，特別是中心區(qū)非機動車道和人行道被占用現(xiàn)象普遍。

    交通出行結(jié)構(gòu)不太合理。公共交通供給不足以及機動車保有量的快速增長趨勢，使得我市城市公共交通、非機動車等其他交通方式的出行比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于私家車的增長速度。

    緩解交通的七項建議

    發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，構(gòu)建多核心城市空間。抓住建設(shè)東部新城機遇，疏解老城，再造一個福州城市的核心，形成雙核心 的城市發(fā)展空間。可將老城區(qū)的一些醫(yī)院、 學(xué)校等公共資源，如省婦幼保健院、協(xié)和醫(yī)院等外移。大力發(fā)展軌道交通，將軌道線延長至閩侯甘蔗、青口、馬尾、長樂等組團。

    做好城市路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，建立中心城區(qū)十字 走廊，對工業(yè)路-國貨路、六一路主要路口采取上跨或下穿形式進行快速化改造。充分利用小街巷、小胡同開辟新的非機動車道和人行道，形成循環(huán)系統(tǒng)?？茖W(xué)設(shè)置單行道和禁左 ，以高峰期限時通行為主，其余時段疏導(dǎo)通行為輔，提高路網(wǎng)的有效利用率和通行能力。

    完善靜態(tài)交通設(shè)施，加強停車場建設(shè)。以配建停車為主，公共停車為輔，路側(cè)停車為補充，加大停車場規(guī)劃建設(shè)力度。在保持各種建筑景觀和功能的條件下，盡可能合理利用地下空間或建設(shè)生態(tài)停車場和停車泊位。在重點區(qū)域應(yīng)用電子屏幕、手機等平臺提供誘導(dǎo)服務(wù)，為公眾提供停車場位置及空閑停車位數(shù)等實時信息。

    完善交通管理設(shè)施，改造主干道的交通信號燈，實現(xiàn)流量和綠波 通行控制。除了人車混合、擁堵嚴(yán)重的道路外，非干道盡量不設(shè)中央隔離護欄。干道盡量用邊護欄代替中央隔離護欄。

大力發(fā)展城市公共交通事業(yè)。降低公交線路重復(fù)，對多條線路?？客徽军c的，在客觀條件允許的情況下應(yīng)分開設(shè)置。合理控制線路曲折系數(shù)，盡量采取直來直往模式、直角模式、口字形模式、長方形模式等模式布局，減少公交車的轉(zhuǎn)彎次數(shù)。改善公交線路結(jié)構(gòu)，開設(shè)高峰線、夜車線、旅游線、學(xué)生專線、快車專線等。

    控制和引導(dǎo)小汽車使用。可用經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)車輛進入擁擠地區(qū)，如收取擁擠費、提高市中心區(qū)域的停車費、實施差別化停車價格、單雙號限行、車牌拍賣等。

    完善步行、自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃?；謴?fù)非機動車道和人行道，通過完善行人交通安全設(shè)施，將機動車、非機動車和行人進行分離。大力推廣公共自行車，建立便捷的步行、自行車與公交車接駁體系。加強步行交通輔助設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)行人過街橋涵化，在重要人流吸引點的步行通道上建設(shè)連續(xù)的風(fēng)雨連廊系統(tǒng)，在人流集中的商業(yè)、 旅游區(qū)及地鐵長通道內(nèi)設(shè)置自動人行道等設(shè)施。

    節(jié)能與新能源汽車，目前在福州市公交企業(yè)應(yīng)用與發(fā)展迅速。

    筆者建議，逐步調(diào)整和改善公交車用能結(jié)構(gòu)，基本確立公共交通在城市交通系統(tǒng)中的主體地位。

    根據(jù)城市規(guī)模和人車比制定投入計劃。以福州地區(qū)為例，2015年，市區(qū)公交營運車輛將達5000輛，節(jié)能與新能源汽車占營運車輛總數(shù)的35%。福州公交現(xiàn)有營運車輛逾3000輛，缺口近2000輛，這些差額應(yīng)全部購買新能源車?，F(xiàn)有的柴油車，以大約200輛/年的速度報廢，也應(yīng)購買新能源車補充。

    選用合適的城市公交新能源客車。應(yīng)該堅持混合動力的技術(shù)路線不動搖。純電動客車作為戰(zhàn)略取向，現(xiàn)階段宜少量做示范應(yīng)用。同時，可以試點使用不同于純電動客車的增程式電動客車(一種在行駛中給電池不斷充電的電動車)。

    完善激勵政策，爭取更多相關(guān)扶持。建議公交主管部門加強與政府節(jié)能減排主管部門、財稅部門等部門的溝通與協(xié)調(diào)，研究基于汽車燃料消耗水平的獎懲政策，安排政府性引導(dǎo)和補償資金，鼓勵并積極引導(dǎo)公交企業(yè)使用節(jié)能環(huán)保型車輛和裝備等，加快淘汰高能耗車輛及落后裝備設(shè)施，有效減少汽車尾氣對空氣的污染。