近年來(lái)，福州汽車(chē)與道路交通的矛盾日益突出。合理規(guī)劃道路建設(shè)，提高科學(xué)管理水平，梳理整合公交線(xiàn)路，挖掘道路潛力，適當(dāng)限制小車(chē)使用，規(guī)范交通行為等顯得尤為重要。

　　榕城交通的主要問(wèn)題

　　早期城市發(fā)展規(guī)劃滯后。我市早期采取以鼓樓臺(tái)江為核心攤大餅發(fā)展方式，造成中心城區(qū)常住人口劇增。

　 道路結(jié)構(gòu)不太協(xié)調(diào)。市區(qū)的道路網(wǎng)總體呈現(xiàn)環(huán)+方格網(wǎng) 狀，各等級(jí)道路交通流量分布不均，循環(huán)能力較差，大多數(shù)主干道交叉路口交通流量處于飽和或超飽和狀態(tài)。

　　交通配套設(shè)施不夠完善。停車(chē)設(shè)施不足，截至2011年底，市區(qū)停車(chē)位需求超過(guò)31萬(wàn)個(gè)，缺口超過(guò)17萬(wàn)個(gè)。交通硬件設(shè)施建設(shè)仍顯滯后，燈控路口設(shè)置不盡合理、渠化道路不多、標(biāo)志標(biāo)牌不全，特別是中心區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道被占用現(xiàn)象普遍。

　　交通出行結(jié)構(gòu)不太合理。公共交通供給不足以及機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，使得我市城市公共交通、非機(jī)動(dòng)車(chē)等其他交通方式的出行比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于私家車(chē)的增長(zhǎng)速度。

　　緩解交通的七項(xiàng)建議

　　發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，構(gòu)建多核心城市空間。抓住建設(shè)東部新城機(jī)遇，疏解老城，再造一個(gè)福州城市的核心，形成雙核心 的城市發(fā)展空間?？蓪⒗铣菂^(qū)的一些醫(yī)院、 學(xué)校等公共資源，如省婦幼保健院、協(xié)和醫(yī)院等外移。大力發(fā)展軌道交通，將軌道線(xiàn)延長(zhǎng)至閩侯甘蔗、青口、馬尾、長(zhǎng)樂(lè)等組團(tuán)。

　　做好城市路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，建立中心城區(qū)十字 走廊，對(duì)工業(yè)路-國(guó)貨路、六一路主要路口采取上跨或下穿形式進(jìn)行快速化改造。充分利用小街巷、小胡同開(kāi)辟新的非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道，形成循環(huán)系統(tǒng)。科學(xué)設(shè)置單行道和禁左 ，以高峰期限時(shí)通行為主，其余時(shí)段疏導(dǎo)通行為輔，提高路網(wǎng)的有效利用率和通行能力。

　　完善靜態(tài)交通設(shè)施，加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。以配建停車(chē)為主，公共停車(chē)為輔，路側(cè)停車(chē)為補(bǔ)充，加大停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)力度。在保持各種建筑景觀(guān)和功能的條件下，盡可能合理利用地下空間或建設(shè)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)泊位。在重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)用電子屏幕、手機(jī)等平臺(tái)提供誘導(dǎo)服務(wù)，為公眾提供停車(chē)場(chǎng)位置及空閑停車(chē)位數(shù)等實(shí)時(shí)信息。

　  完善交通管理設(shè)施，改造主干道的交通信號(hào)燈，實(shí)現(xiàn)流量和綠波 通行控制。除了人車(chē)混合、擁堵嚴(yán)重的道路外，非干道盡量不設(shè)中央隔離護(hù)欄。干道盡量用邊護(hù)欄代替中央隔離護(hù)欄。

　　大力發(fā)展城市公共交通事業(yè)。降低公交線(xiàn)路重復(fù)，對(duì)多條線(xiàn)路停靠同一站點(diǎn)的，在客觀(guān)條件允許的情況下應(yīng)分開(kāi)設(shè)置。合理控制線(xiàn)路曲折系數(shù)，盡量采取直來(lái)直往模式、直角模式、口字形模式、長(zhǎng)方形模式等模式布局，減少公交車(chē)的轉(zhuǎn)彎次數(shù)。改善公交線(xiàn)路結(jié)構(gòu)，開(kāi)設(shè)高峰線(xiàn)、夜車(chē)線(xiàn)、旅游線(xiàn)、學(xué)生專(zhuān)線(xiàn)、快車(chē)專(zhuān)線(xiàn)等。

　　控制和引導(dǎo)小汽車(chē)使用?？捎媒?jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)車(chē)輛進(jìn)入擁擠地區(qū)，如收取擁擠費(fèi)、提高市中心區(qū)域的停車(chē)費(fèi)、實(shí)施差別化停車(chē)價(jià)格、單雙號(hào)限行、車(chē)牌拍賣(mài)等。

　　完善步行、自行車(chē)交通系統(tǒng)規(guī)劃。恢復(fù)非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道，通過(guò)完善行人交通安全設(shè)施，將機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人進(jìn)行分離。大力推廣公共自行車(chē)，建立便捷的步行、自行車(chē)與公交車(chē)接駁體系。加強(qiáng)步行交通輔助設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行人過(guò)街橋涵化，在重要人流吸引點(diǎn)的步行通道上建設(shè)連續(xù)的風(fēng)雨連廊系統(tǒng)，在人流集中的商業(yè)、 旅游區(qū)及地鐵長(zhǎng)通道內(nèi)設(shè)置自動(dòng)人行道等設(shè)施。

  　節(jié)能與新能源汽車(chē)，目前在福州市公交企業(yè)應(yīng)用與發(fā)展迅速。

　　筆者建議，逐步調(diào)整和改善公交車(chē)用能結(jié)構(gòu)，基本確立公共交通在城市交通系統(tǒng)中的主體地位。

　　根據(jù)城市規(guī)模和人車(chē)比制定投入計(jì)劃。以福州地區(qū)為例，2015年，市區(qū)公交營(yíng)運(yùn)車(chē)輛將達(dá)5000輛，節(jié)能與新能源汽車(chē)占營(yíng)運(yùn)車(chē)輛總數(shù)的35%。福州公交現(xiàn)有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛逾3000輛，缺口近2000輛，這些差額應(yīng)全部購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)。現(xiàn)有的柴油車(chē)，以大約200輛/年的速度報(bào)廢，也應(yīng)購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)補(bǔ)充。

　　選用合適的城市公交新能源客車(chē)。應(yīng)該堅(jiān)持混合動(dòng)力的技術(shù)路線(xiàn)不動(dòng)搖。純電動(dòng)客車(chē)作為戰(zhàn)略取向，現(xiàn)階段宜少量做示范應(yīng)用。同時(shí)，可以試點(diǎn)使用不同于純電動(dòng)客車(chē)的增程式電動(dòng)客車(chē)(一種在行駛中給電池不斷充電的電動(dòng)車(chē))。

  　完善激勵(lì)政策，爭(zhēng)取更多相關(guān)扶持。建議公交主管部門(mén)加強(qiáng)與政府節(jié)能減排主管部門(mén)、財(cái)稅部門(mén)等部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，研究基于汽車(chē)燃料消耗水平的獎(jiǎng)懲政策，安排政府性引導(dǎo)和補(bǔ)償資金，鼓勵(lì)并積極引導(dǎo)公交企業(yè)使用節(jié)能環(huán)保型車(chē)輛和裝備等，加快淘汰高能耗車(chē)輛及落后裝備設(shè)施，有效減少汽車(chē)尾氣對(duì)空氣的污染。