“一個和尚挑水吃，兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃”。校車安全管理的執(zhí)行，正中這一民間俚語。福建、江蘇、湖北、安徽、廣東等多地幼兒園新校車上牌遭遇“卡殼”，原因大致都是“具體辦法尚未制定，需要部門相互協(xié)調(diào)”。針對不少學(xué)校購置了校車遲遲難以使用的狀況，一些地方的車管所發(fā)放了“專用客車牌照”、“機動學(xué)生車輛標(biāo)識”等特殊性標(biāo)示，作為暫時的應(yīng)急措施放置于校車之上，用以區(qū)分于其他車輛。

    然而，監(jiān)管部門之間無法銜接的問題仍然在實踐中難以逾越。去年5月，南京一輛大鼻子校車上路接孩子時被交警攔下，原因是該車無牌，車上的一張臨牌早在2012年1月22日就到期了，司機因此被罰款200元記12分。無法取得牌照的原因是缺少一份教育部的批文。教育部門負(fù)責(zé)人的解釋則透露出執(zhí)行過程中政策的收緊，稱按照《條例》的框架，適用范圍劃定在接受義務(wù)教育階段的學(xué)生，而高中學(xué)生上下學(xué)不納入校車服務(wù)范圍，幼兒入園則也以保障幼兒就近入園和由家長接送為原則。但是保守政策并不能掩蓋校車的剛性需求，目前的政策缺乏生活經(jīng)驗，依次優(yōu)先的原則應(yīng)該把“提供校車服務(wù)”放在首位。