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廣東:LNG換LPG 公交企業(yè)是否能經(jīng)住再折騰?

作者:高?! ⌒畔碓?南方日報    發(fā)布日期:2012-04-18

    LNG換LPG在羊城掀起輿論熱浪。8年前更換LPG,是為了環(huán)保;今年推LNG,因為它更加清潔,這是否意味著耗巨資打造的LPG體系將打水漂,公交企業(yè)是否能經(jīng)住再度折騰,“政府的相關(guān)決策,是妥善考慮了方方面面因素后才作出的決定”,廣州市環(huán)保局新聞發(fā)言人楊柳副局長曾如是回應(yīng)。

    票價難提、物價高企、公交企業(yè)不斷挖潛降耗、LNG更換補(bǔ)貼細(xì)則遲遲未明確……有分析人士擔(dān)心,這種強(qiáng)力下壓的執(zhí)行方式,會否徹底壓垮公交企業(yè)的背脊?為環(huán)保所付出的一切,究竟該誰來埋單?

    細(xì)則未定票價難提,新增成本如何消化?

    三年前,在廣州大力推廣LPG之后,高企成本讓一些企業(yè)叫苦不迭,廣州市多家公交企業(yè)負(fù)責(zé)人曾向媒體吐槽:采用LPG累計投入20多億元,令這幾家企業(yè)由微利轉(zhuǎn)為巨虧,甚至有些大型國有公交企業(yè)年虧損近億元,連日常運(yùn)營都靠銀行貸款來維持。

    一位企業(yè)老總向媒體透露,LPG導(dǎo)致其企業(yè)走向高成本、高負(fù)債,企業(yè)為了生存,降低職工工資,勢必造成職工隊伍不穩(wěn)定,加速司機(jī)流失?!吧踔吝B工資和汽車的保養(yǎng)維護(hù)都是從年頭欠到年尾”。

    低補(bǔ)貼之于高成本的杯水車薪,是當(dāng)年公交企業(yè)集體發(fā)難的誘因?!捌骄枯v公交車使用LPG需要花費(fèi)8萬元換發(fā)動機(jī)”,而對于報廢的公交車“政府才一次性補(bǔ)助2萬元”,但是“買新車就需要50多萬元,買LPG的新車要比買柴油車多5萬元以上”,一位企業(yè)負(fù)責(zé)人曾如是感慨。

    對于再次更換LNG,現(xiàn)在的公車企業(yè)又怎么看?某公交企業(yè)負(fù)責(zé)人直言:“說句心里話,如果成本增加,誰都不想,因為經(jīng)營壓力很大。”他表示,假設(shè)LNG價格貴點(diǎn),希望維修成本、配件成本等可以降低。

“當(dāng)然,如果政府一定要推廣,肯定不能不用?,F(xiàn)在都聽說是等車輛報廢后才更換LNG,逐步來,沒有一刀切,大家也支持?!痹撠?fù)責(zé)人稱,其公司有100多輛公交車,都是LPG的。一般而言,公交車是8年報廢一批,“假如明年開始推廣LNG公車,公司大概要報廢更換10到20輛”。

   “廣州市兩元的公交票價,已維持十幾年了?!睂煌I(lǐng)域保持多年行業(yè)觀察習(xí)慣的袁先生表示,解決公交公司更新LNG成本的最好方式應(yīng)該是提高票價,尤其是在各種物價輪番高漲的今天,“但是要提高票價談何容易,老百姓和媒體輿論的唾沫就能把這個提議淹死?!蹦敲唇鉀Q成本壓力的最直接途徑,便落在公交公司的挖潛降耗上?!斑@幾年公交企業(yè)一直在進(jìn)行挖潛降耗,而司乘人員的承受能力也接近底線了”。

    LPG換LNG,無奈之下的最優(yōu)選擇?

    本周,環(huán)保局發(fā)布的一季度空氣污染狀況報告中,同比飆高10.8%的可吸入顆粒物濃度指標(biāo),無形中也增加了市民對于空氣質(zhì)量的恐慌情緒,也增強(qiáng)了廣州市治理空氣污染的緊迫感。

    環(huán)保局也對LNG持力挺狀態(tài),而這也是廣州市執(zhí)政層面對更換LPG態(tài)度最鮮明的一個行政單位。楊柳副局長表示,LNG是目前所可以選擇的清潔能源中,最適合廣州現(xiàn)狀,同時也是在對環(huán)境保護(hù)上,比LPG更加清潔的能源形式。

   “政府在決策的時候,不會單單算經(jīng)濟(jì)賬,還要算一算社會公益的帳?!睂τ谠S多公交企業(yè)大喊成本也許更高的意見,楊柳表示,政府的相關(guān)決策,是妥善考慮了方方面面因素后才作出的決定。

    有分析人士指出,楊柳的說話其實透著一種較為無奈的情緒。

   “有很多學(xué)界專家對于環(huán)保局的PM2.5源解析結(jié)論,并不認(rèn)同?!辈糠謱<冶硎?,他們對于PM2.5的源頭排放,更多地指向廣州本土的工業(yè)企業(yè)。

    不過,廣州的現(xiàn)狀卻是“退二進(jìn)三”工作停止排污的單位僅占計劃總數(shù)的一半,剩下的都是硬骨頭,繼續(xù)前進(jìn)也許要花去更多時間;環(huán)保局曾經(jīng)憧憬以控制機(jī)動車增長速度為目的的限制上牌政策,被無限期擱置;即便是提高油品標(biāo)號,但油品的質(zhì)量好壞,仍須仰仗油企的心情和臉色。

    于是,LPG換LNG便成無奈下的最優(yōu)舉措。

    今年推廣360輛新能源公交

    ■相關(guān)

    今年推廣360輛新能源公交

    在廣州市交委公布的2012年工作計劃書中,記者發(fā)現(xiàn),今年將深化開展新能源車輛應(yīng)用工作,大力推進(jìn)新能源車輛在公共交通領(lǐng)域的應(yīng)用,完成年度360輛新能源公交車和650輛新能源出租車的示范推廣任務(wù)。適度擴(kuò)大純電動、混合動力和LNG等新能源公交、出租車應(yīng)用規(guī)模,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實財政補(bǔ)貼、建站等工作。此外,市交委還將試水新型液化天然氣(LNG)燃料動力珠江游覽車的建造。

    目前推進(jìn)得如何?昨日廣州市交委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,混合動力公車去年已經(jīng)開始試點(diǎn),今年還會逐步擴(kuò)大范圍;純動力車是一個方向,但還沒有啟動。目前番禺率先打造了一個LNG公交車試點(diǎn),首期將投入100輛公交車進(jìn)行運(yùn)營,運(yùn)營路段僅限番禺區(qū)內(nèi)路段,“由于加氣站還在辦理手續(xù),最快上半年開始運(yùn)營”。

    廣州市交委指出,除了LNG外,從目前示范推廣情況看,混合動力公交車和LNG公交車輛均符合廣州的節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際需求,因此,LNG并不是廣州公交未來使用的唯一能源,廣州將組織公交企業(yè),根據(jù)各種新能源的供應(yīng)保障和配套設(shè)施建設(shè)情況,有計劃地科學(xué)選用較適合的新能源。

    推廣清潔能源

    兄弟城市方向各異

    ■連城看

    在廣州力推清潔能源公共交通的同時,周邊兄弟城市也正加快腳步更新公交能源,但方向各異。

    深圳:主推電能源

    深圳發(fā)展新能源動力汽車的主要方向是電動能源和混合動力,不過深圳的公交系統(tǒng)大多數(shù)還是使用傳統(tǒng)柴油能源動力,新能源占比較少,如深圳巴士集團(tuán)截至今年3月31日,已投放新能源公交車型共816輛,占營運(yùn)線路總車數(shù)(5364輛)的15.2%。

    而截至2011年底,深圳總共擁有的新能源公交車約有2000多輛,包括1771輛混合動力大巴、253輛純電動大巴、26輛純電動中巴等。

    在能耗方面,深圳巴士集團(tuán)南頭車隊司機(jī)告訴記者,按百里油耗計算,傳統(tǒng)的柴油車在夏天的油耗約為41升至43升,而油電混合動力巴士的油耗約為32升至35升,而純電動巴士在充足電的情況下,可以跑170多公里。

    生產(chǎn)廠商五洲龍公司的魏祖安部長,表示純電動汽車一次性充滿的電量達(dá)120度左右,而油電混合車的耗能與排放均比傳統(tǒng)柴油大巴要減少20%—30%的比例。

    不過,純電動汽車的單價也非常高昂,深圳巴士集團(tuán)的負(fù)責(zé)人表示,一輛純電動大巴單價200多萬元,一輛混合動力大巴單價100多萬元,比普通柴油車要高出50萬—100萬元左右。

    同時,深圳在2012年擬新增2000輛新能源汽車,包括1000輛新能源公交車、500輛純電動出租車和500輛新能源公務(wù)車等。1000輛公交大巴原則上全部采用純電動車,車輛將從比亞迪、五洲龍等深圳本地品牌廠商采購,據(jù)說其中的500輛出租車將全部為比亞迪品牌。

    今年,深圳還將增加新能源汽車配套設(shè)施的覆蓋面,在去年57座公交充電站基礎(chǔ)上,計劃全年新增40座以上公交充電站,另外,將考慮專門為新能源出租車建設(shè)2至3個立體型充電站。

    東莞:的士大多用CNG 公交基本用柴油

    東莞將CNG(即壓縮天然氣)作為可替代的清潔能源,并首先在出租車上進(jìn)行了實驗,占總運(yùn)力比例最終提升至八九成。目前,東莞市采用CNG的車輛達(dá)7000多輛,包括改裝和更新的出租車和城市小巴。

    不過,CNG也有一定不足。有出租車企業(yè)反映,由于車載氣瓶較小,一天下來得跑好幾趟氣站,亟待增加氣站布點(diǎn)。有鑒于此,CNG暫時不適宜在公交車進(jìn)行大規(guī)模推廣。

    據(jù)悉,在公交大巴使用上,東莞目前僅有一條公交線擁有10輛CNG大巴,“據(jù)說這條線路的CNG大巴,是某大巴制造企業(yè)的特制產(chǎn)品,加一次氣可以跑三百多公里,可以滿足該條線路大巴一天用氣需求”。

    佛山:中心城區(qū)主推LNG

    2010年即推行LNG新能源公交車的禪城區(qū),系佛山市中心城區(qū),目前共有公交車865輛,其中近三成即333輛為LNG新能源公交。

    近兩年來,LNG一直是禪城公交系統(tǒng)實施車輛更新的主力車型,預(yù)計今后幾年內(nèi)LNG公交將逐漸成為佛山中心城區(qū)的主力車型。禪城區(qū)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為,LNG公交車的環(huán)保效果很好。

    據(jù)了解,LNG的使用目前也從中心城區(qū)擴(kuò)展到周邊地區(qū),三水區(qū)今年已投入48輛LNG大巴,第二批102輛將在5月投放,LNG的總運(yùn)量將達(dá)150輛。

    佛山也對其他清潔能源進(jìn)行嘗試,如順德大良準(zhǔn)備在今年實驗電動能源公交車,高明區(qū)正在推廣電動出租車。

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