為破解校車難題,確保孩子安全上下學(xué),日前各地各校因地制宜,以不同的形式滿足中小學(xué)生和幼兒對校車的需求。與此同時,各地各校采取多種措施,強(qiáng)化安全管理,讓校車“跑”得更安全。
因地制宜,合理選擇用車方案
區(qū)政府出資購車,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府掏錢保運(yùn)行,教育局和學(xué)校負(fù)責(zé)安全監(jiān)管,交通部門在特定時段、路段為校車開辟通道。通過一年多的實(shí)踐,河北省唐山市豐南區(qū)摸索出了自己的校車運(yùn)行模式。
近年來,豐南區(qū)由于適齡學(xué)童數(shù)量減少,學(xué)校布局調(diào)整,一些小學(xué)生上學(xué)路程漸遠(yuǎn)。起初部分學(xué)校自行配備了車輛接送學(xué)生,但因運(yùn)營模式不同,都存在一定程度的安全隱患。2011年年初,豐南區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過全面調(diào)查和研討,決定為全區(qū)上學(xué)路途較遠(yuǎn)的小學(xué)生開通免費(fèi)校車。區(qū)政府出資1400萬元,新購置了60輛名牌專用校車,率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村小學(xué)免費(fèi)專用校車全覆蓋。
在江蘇省句容市,鎮(zhèn)村公交延伸為“公交校車”。鎮(zhèn)村公交系統(tǒng)本著“以學(xué)生接送為主體、以鎮(zhèn)村客運(yùn)為輔助”的原則,首先將全市17所中小學(xué)校連接起來,再兼顧普通客運(yùn)線路,對通達(dá)居民點(diǎn)道路及學(xué)生接送情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,結(jié)合學(xué)生接送人數(shù)和農(nóng)村居民出行率進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,政府補(bǔ)貼購車款的60%,客運(yùn)企業(yè)投資40%,運(yùn)營虧損部分經(jīng)年終審計由市財政全額補(bǔ)貼。
與句容市類似,浙江省寧波市鄞州區(qū)也設(shè)立公交專線接送學(xué)生上下學(xué)。區(qū)級各有關(guān)部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、街道辦事處及時協(xié)調(diào)解決學(xué)生公交專線接送過程中的各種問題,確保全區(qū)學(xué)生公交專線接送工作的順利實(shí)施。鄞州區(qū)政府還成立區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生公交專線接送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生公交專線接送的日常管理和組織協(xié)調(diào)工作。
安全至上,構(gòu)建管理長效機(jī)制
“我們在省內(nèi)率先啟動了‘重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)税踩O(jiān)管平臺’,并通過這一平臺的GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),對校車進(jìn)行24小時實(shí)時動態(tài)監(jiān)管,全區(qū)校車的分布和運(yùn)行情況,在交警大隊(duì)的監(jiān)管平臺上一目了然?!苯眨綎|省淄博市臨淄區(qū)教育局局長孫林濤告訴記者。為了確保臨淄區(qū)政府投資2000余萬元購置的136輛校車能夠真正成為學(xué)生安全的“移動校舍”,除了上述重點(diǎn)監(jiān)控平臺,校車還全部安裝了具有衛(wèi)星定位功能的汽車行駛記錄儀、攝像頭和語音播報器等高科技設(shè)備,對校車超速、超員、不按規(guī)定線路行駛等交通違法行為做到有效監(jiān)管,杜絕了超載、超速等違法違規(guī)行為的發(fā)生,大大提高了校車安全系數(shù)。
北京市委教育工委、市教委要求各區(qū)縣排查校車安全隱患,并規(guī)定校車最高時速不得超過60公里。各區(qū)縣教委強(qiáng)化校車司機(jī)和隨管人員安全教育培訓(xùn)力度,提高自覺遵守交通法律法規(guī)意識和社會責(zé)任感,不超載、不超速,依法駕駛、安全行駛。針對可能出現(xiàn)的極端天氣,北京市教委還要求各區(qū)縣教委制定交通安全預(yù)案與措施,遇大霧、大雪等天氣校車停運(yùn)。
安徽省重申嚴(yán)把校車安全關(guān),要求校方必須與車輛出租單位簽訂責(zé)任書。安徽省要求各地教育行政部門切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校幼兒園自有或租用校車安全管理工作、落實(shí)學(xué)校幼兒園校車安全管理責(zé)任。學(xué)校和幼兒園自有或租用車輛都必須有專人跟車,跟車人員要對學(xué)生幼兒進(jìn)行乘車安全教育、上下校車時清點(diǎn)核對人數(shù)以及與接送家長和班級教師做好對接。
浙江省杭州市政府明確,各區(qū)縣政府對本地區(qū)學(xué)生接送車安全管理工作負(fù)總責(zé),建立學(xué)生接送車安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制,成立由分管教育或安全工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長,公安、教育、交通運(yùn)輸、發(fā)改、財政、安全監(jiān)管等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的學(xué)生接送車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、檢查本地區(qū)學(xué)生接送車安全管理工作。建立健全學(xué)生接送車安全管理責(zé)任制,并將學(xué)生接送車安全管理工作納入安全工作年度考核內(nèi)容。
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