作為客車行業(yè)的新興細分領(lǐng)域，校車市場雖然份額有限，但由于關(guān)乎祖國未來和千萬家庭的幸福，使其注定要受到很大的關(guān)注。在剛剛結(jié)束的全國“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員們對于校車的熱議，更見其分量。其中，有人提出采用清潔能源、新能源校車，在實現(xiàn)校車安全運營的同時實現(xiàn)節(jié)能減排，一舉多得。

    節(jié)能與新能源校車有可能性

    國家“863”節(jié)能與新能源汽車重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長，原中國汽車技術(shù)研究中心主任王秉剛認為：“單純從技術(shù)和使用上講，在校車上發(fā)展節(jié)能和新能源完全有可能，因為校車每天的行駛里程和線路基本固定，除了接送學(xué)生，其余時間都可用來充電。但校車的安全性要求較高，這就更考驗電池技術(shù)?！?/P>

    據(jù)了解，在歐美國家，由于天然氣客車發(fā)展較早，且較為成熟，所以不乏天然氣校車產(chǎn)品。美國第一輛以天然氣作為燃料的校車，由藍鳥公司在上世紀90年代推出。此后該公司生產(chǎn)的校車中，同款校車都會提供燃油和燃氣車型供用戶選擇。雖然中國校車起步較晚，從專用校車產(chǎn)品、校車安全技術(shù)標準到運營模式，都是從無到有、從試行到最終確定，但在積極借鑒國外經(jīng)驗的同時，結(jié)合實際情況，努力做到量體裁衣并有突破，絕非難事。

    “關(guān)于校車，最終還要歸結(jié)到一個關(guān)鍵點上，就是資金問題。國家現(xiàn)在對校車安全重視力度很大，廠家肯定不敢偷工減料，成本造價就不會太低。生產(chǎn)一輛燃油校車尚且如此，假如再升級到天然氣或新能源校車，成本也會相應(yīng)升高。在資金問題還沒明確解決的今天，現(xiàn)在談新能源校車并不樂觀?！币晃徊辉竿嘎缎彰目蛙囦N售人員坦言道。

    據(jù)了解，目前主要有三種校車運營模式：一是完全由當(dāng)?shù)卣鲑Y購車并管理，成立相應(yīng)的校車管理機構(gòu)，如浙江德清縣；二是聯(lián)合出資，如吉林省松原市乾安縣，由縣財政和車主各出資一半購置，政府投資近900萬元與車主共同購買校車136輛，購車后與車主簽訂協(xié)議，規(guī)定所有校車由車主投保司乘險，10年內(nèi)不得以任何理由退出接送學(xué)生運營市場，10年內(nèi)不能轉(zhuǎn)讓、變賣或抵押貸款，10年后校車歸車主所有；三是純民間資金運營，如吉林省通化市柳河縣采取讓利、減費等辦法，吸引社會閑置車輛運送學(xué)生，對接送學(xué)生車輛減免相關(guān)費用。最終哪種運營模式更盛行，也在很大程度上影響著節(jié)能和新能源校車能否被市場所接受。

    廠家望出資方而動

    據(jù)了解，目前大部分企業(yè)都沒有節(jié)能和新能源校車產(chǎn)品。對此，中通客車品牌文化部長李篤生解釋說：“國家提倡、推動發(fā)展與使用節(jié)能和新能源汽車，除了考慮到經(jīng)濟性，更重要的是能源安全和環(huán)保意義。校車行駛里程短，在減少能源消耗方面的效果不很明顯。此外，校車更多用于城鄉(xiāng)結(jié)合部，這一地區(qū)的環(huán)保迫切性也不像發(fā)達城市那么強，對于節(jié)能和新能源校車的需求相對較低?！?/P>

   “目前在廣東地區(qū)，還是燃油校車占絕對份額，價格雖不斷上漲，但相比較而言，其供給是不成問題的，且市場上還沒有成熟的節(jié)能和新能源校車產(chǎn)品?！鄙钲谖逯摭堄邢薰鞠嚓P(guān)負責(zé)人對記者說：“在與學(xué)校的接觸中，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)校其實想用好車，但更希望由政府牽頭、政府負責(zé)，這樣學(xué)校才能安心辦好教育。在廣東地區(qū)，校車的主要用戶目前還是民辦學(xué)校，因為涉及爭取生源，廣東地區(qū)有很多外來打工者，他們的孩子絕大多數(shù)只能選擇民辦學(xué)校?！?/P>

    安凱客車銷售部門工作人員介紹說：“目前安凱還沒有新能源校車，因為校車運營模式還沒確定，到底由誰出資也沒有明確，校車廠家目前也在觀望。生產(chǎn)符合規(guī)定、達到安全技術(shù)標準的節(jié)能和新能源校車沒問題，關(guān)鍵看最終由誰買單。而且，如果專用校車只用于接送學(xué)生上下學(xué)，其余時間能否被合理利用也是個問題，否則就是對運力和資源的浪費。畢竟節(jié)能和新能源校車造價很高，值得商榷。”

    作為教育部首批校車試點運營地區(qū)之一的浙江德清縣，其運營經(jīng)歷對現(xiàn)在仍苦于確定運營模式的地區(qū)具有一定借鑒意義：最初，由德清縣財政出資，教育部門委托公交公司接送。100多輛公交車在接送學(xué)生之余，還要跑客運。雖提高了車輛的使用率，節(jié)約了成本，但弊端也很明顯。因為公交公司對司機的考核是多拉快跑，要求利潤最大化。在許多線路上，都出現(xiàn)了超載、混載的現(xiàn)象，本來只接送學(xué)生的車，卻搭上了不少其他乘客，大家擠在一起，有安全隱患。公交車司機也樂意把學(xué)生早點送到學(xué)校，然后去跑其他業(yè)務(wù)。督查小組每月都去抽查，每次都能發(fā)現(xiàn)問題，但一點辦法都沒有。到了2009年，德清縣政府決定由財政斥資2000萬元，購買79輛校車專門接送小學(xué)生，并成立了公司，招聘專職司機，開始專車專營，效果大為改觀。

    西南地區(qū)或有需求

   “據(jù)五洲龍重慶公司反饋的市場情況，在西南地區(qū)已有用戶表示出對天然氣校車的興趣。鑒于此，公司正著手開發(fā)燃氣校車，同時也沒有放松混合動力和純電動校車的研發(fā)和生產(chǎn)。公司一致認為，先做出節(jié)能和新能源校車，試運行并收集數(shù)據(jù)，然后才好說服用戶?！鄙钲谖逯摭堄邢薰鞠嚓P(guān)負責(zé)人介紹說。

    雖然重慶市早就下發(fā)《重慶校車管理辦法（試行）》，且根據(jù)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)分了不同的運營模式，但據(jù)重慶某客運公司相關(guān)負責(zé)人透露：目前重慶市的公交公司并沒有運營校車，也沒有聽說有專門的校車運營單位或機構(gòu)成立。在重慶的大街上很少見到專用校車，偶爾會有幾輛印著私立學(xué)校名字的校車，估計是學(xué)校自行購買的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)就更少見了。

   “重慶的天然氣公交車發(fā)展得很好，配套設(shè)備也相對完善。如果可行的話，很多西南地區(qū)的城市可能會傾向于天然氣校車。但目前接觸的一些校車廠家銷售人員還沒有推薦介紹天然氣校車的，估計還沒有相關(guān)產(chǎn)品?！敝貞c公交公司負責(zé)人說。

    南充公交公司相關(guān)負責(zé)人也告訴記者：“目前，南充市幾乎見不到專用校車上路運行，將采取何種運營模式也尚不明朗。假如采取校車公交化運營的方式，就企業(yè)而言，肯定首選天然氣校車，畢竟現(xiàn)在技術(shù)成熟，采購成本也不高，使用成本更是低于燃油車。”