今年4月，中央政治局會(huì)議審議通過了《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，京津冀協(xié)同發(fā)展即將進(jìn)入全面實(shí)施的新階段。交通一體化是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的先行領(lǐng)域和突破口。近日，河北省交通運(yùn)輸廳廳長高金浩在接受行業(yè)媒體采訪時(shí)指出，河北將著力打造綜合交通網(wǎng)絡(luò)支撐區(qū)，加快交通一體化規(guī)劃，同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、同步驟建設(shè)。
補(bǔ)齊短板 填平洼地
在推進(jìn)京津冀交通一體化方面，河北確實(shí)存在明顯的“短板”和“洼地”。
河北環(huán)繞京津，面積占整個(gè)京津冀區(qū)域面積的87%，人口占區(qū)域的67%，而人均財(cái)政收入僅為北京的1/4、天津的1/3，可以講河北的地域最大、人口最多、財(cái)力最困難。盡管河北交通發(fā)展多項(xiàng)主要指標(biāo)在全國名列前茅，但與京津相比，還有較大差距：高速公路密度，北京是河北的2倍，天津是河北的3倍;北京、天津高速公路多為六車道和八車道，河北高速公路多為四車道;河北與京津之間高速公路、國省干線的“斷頭路”和“瓶頸路”共有36條，其中在河北境內(nèi)就有33條;河北港口集裝箱吞吐量僅為天津港的1/10，民航航班密度遠(yuǎn)低于京津。
差距是壓力，也是動(dòng)力，更是潛力。而河北未來的工作重點(diǎn)就要把握京津冀協(xié)同發(fā)展的契機(jī)，加快補(bǔ)齊“短板”、填平“洼地”。
四個(gè)網(wǎng)(群)繪制美好藍(lán)圖
未來，河北將重點(diǎn)打造“四個(gè)網(wǎng)(群)”，包括鐵路網(wǎng)(高鐵網(wǎng)和城際鐵路網(wǎng))、公路網(wǎng)(高速公路網(wǎng)和普通公路網(wǎng))、機(jī)場群和港口群。
著力構(gòu)建四大通道。一是環(huán)京大通道，即首都地區(qū)環(huán)線高速公路，全長約940公里，其中河北段長850公里。目前，河北和北京都在全力實(shí)施、加緊建設(shè)，預(yù)計(jì)明年全線建成。二是城際大通道。重點(diǎn)建設(shè)京石、津石城際鐵路和津石高速公路，形成京津石三個(gè)城市之間的快捷高效大通道。三是落后地區(qū)大通道。河北將重點(diǎn)建設(shè)太行山高速公路，全長約680公里，目前已建成和在建約200公里，其余新建段年內(nèi)將全面開工。與此同時(shí)，還將同步實(shí)施區(qū)域縣鄉(xiāng)主通道建設(shè)，以充分發(fā)揮通道的開發(fā)、開放、帶動(dòng)作用。四是對(duì)外交通大通道，即京津冀區(qū)域外聯(lián)大通道。目前，河北正在加緊建設(shè)京哈二通道(京秦高速公路)河北段、京滬高速公路滄州段、京昆高速公路石家莊段(石太二通道)、京新高速公路張家口段，預(yù)計(jì)2018年年底前將陸續(xù)建成。未來，京津石中心城區(qū)與新城、衛(wèi)星城市之間將形成“半小時(shí)通勤圈”;京津保唐將形成“1小時(shí)交通圈”;相鄰城市間將實(shí)現(xiàn)“1.5小時(shí)交通圈”。
河北將通過交通“一卡通”、客運(yùn)“一票制”、貨物運(yùn)輸“一單制”，讓京津冀交通一體化更便民、利民。河北交通“一卡通”將實(shí)現(xiàn)“三級(jí)跳”：今年年底實(shí)現(xiàn)石家莊、保定、廊坊、張家口四市與京津兩市公交“一卡通”;2016年實(shí)現(xiàn)全省11個(gè)設(shè)區(qū)市與京津兩市公交“一卡通”;2017年力爭全面實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域內(nèi)各城市間跨地域、跨交通方式的“一卡通”。
ETC是高速公路通行效率提高的重要措施。下一步河北將加快新的ETC車道建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域主要收費(fèi)站ETC車道兩入兩出，不斷提高ETC車道比重。同時(shí)，繼續(xù)大力發(fā)展ETC用戶，使其數(shù)量不斷翻番;不斷提高服務(wù)質(zhì)量，使辦理更方便、使用更可靠、通行更便捷。
未來，河北將加快新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用，積極實(shí)施交通“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加快實(shí)現(xiàn)綜合交通服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化。同時(shí)，大力應(yīng)用“北斗”等導(dǎo)航系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)大型客車、危貨運(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛定位監(jiān)控全覆蓋，切實(shí)提高安全保障水平。
硬件實(shí)現(xiàn)了一體化，軟件也將協(xié)同發(fā)展。京津冀區(qū)域?qū)⒎e極構(gòu)建統(tǒng)一的管理體系，建立區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制，打造區(qū)域共享交通信息平臺(tái)，建設(shè)統(tǒng)一開放的運(yùn)輸市場，實(shí)現(xiàn)京津冀信息通、政策通、執(zhí)法通和標(biāo)準(zhǔn)通。
立足腳下 攻堅(jiān)京津冀一體化
2015年是推進(jìn)京津冀交通一體化的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年，河北省交通運(yùn)輸廳將突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，大力建設(shè)現(xiàn)代交通、創(chuàng)新交通、法治交通、廉政交通，奮力推動(dòng)河北交通率先突破、率先發(fā)展、率先現(xiàn)代化。
600里太行建高速。我們把今年確定為“開工年”、“太行年”，太行山高速公路等共計(jì)16條段，1113公里高速公路將開工建設(shè)。
6000公里高速公路開新篇。到年底，確保首都地區(qū)環(huán)線高速公路(北京大外環(huán))張家口崇禮至承德鳳山段等5條段建成通車，力爭張承高速公路鳳山至承德市區(qū)段和京滬高速公路滄州至冀魯界段建成通車。到年底確保高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6238公里，力爭達(dá)到6300公里以上，繼續(xù)名列全國前茅。
12000公里公路換新裝。重點(diǎn)建設(shè)對(duì)接京津的G335、G509等國道和松蘭公路、京蔣公路等省道，提升技術(shù)等級(jí)，完成普通干線公路新改建2200公里。完成農(nóng)村公路新改建10000公里，改造危橋1萬延米，其中改造升級(jí)環(huán)繞京津貧困地區(qū)國省干線160公里、農(nóng)村公路2000公里。
雙10億噸港口指標(biāo)寫輝煌。加快推進(jìn)曹妃甸煤碼頭二期工程、黃驊港20萬噸級(jí)深水航道和20萬噸級(jí)礦石碼頭、原油碼頭等工程建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)管理和組織，新增設(shè)計(jì)通過能力8000萬噸以上、吞吐量5000萬噸以上，港口設(shè)計(jì)通過能力和吞吐量雙破10億噸。
近百億投資造機(jī)場。與北京市協(xié)同推進(jìn)北京新機(jī)場建設(shè)，計(jì)劃今年完成投資90億元;推進(jìn)河北省內(nèi)機(jī)場建設(shè)，完成投資5億元。實(shí)現(xiàn)北戴河機(jī)場通航運(yùn)營，爭取建成承德機(jī)場。同時(shí)，全面做好河北機(jī)場管理集團(tuán)納入首都機(jī)場管理集團(tuán)各項(xiàng)工作，加速實(shí)現(xiàn)由托管向管理一體化推進(jìn)。
兩條鐵路將開通。建成通車津保、張?zhí)畦F路。同時(shí)，開工建設(shè)唐曹鐵路、水曹鐵路;加快推進(jìn)京張鐵路、京沈客專、石濟(jì)鐵路等項(xiàng)目建設(shè)。
ETC用戶翻兩番。上半年ETC用戶已突破100萬戶，比去年年底翻了一番;下半年將再增加100萬戶，實(shí)現(xiàn)一年翻兩番。力爭省界收費(fèi)站和省內(nèi)主要城市出入口車流量較大的收費(fèi)站ETC車道達(dá)到兩入兩出;聯(lián)合京津積極研究標(biāo)準(zhǔn)廂式貨車通行ETC車道的相關(guān)技術(shù)方案。
交通“一卡通”實(shí)現(xiàn)第一跳。今年年底實(shí)現(xiàn)石、保、廊、張四市與京津兩市公交“一卡通”，完成“第一跳”，為“三級(jí)跳”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
