近日，記者從交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院知情人士處獲悉，繼財(cái)政部推出城市公交車以及新能源公交車運(yùn)營補(bǔ)貼之后，交通部將很快推出農(nóng)村客運(yùn)車輛和新能源出租車的營運(yùn)補(bǔ)貼。對于新能源出租車的補(bǔ)貼將采用放寬經(jīng)營權(quán)和綜合補(bǔ)貼的方式進(jìn)行，即補(bǔ)助資金與車輛基礎(chǔ)信息及運(yùn)營里程掛鉤。
該知情人士透露，由于原有運(yùn)營補(bǔ)貼政策存在諸多問題，新的補(bǔ)貼政策出臺(tái)以后，原有的補(bǔ)貼政策將逐漸廢止，公交、農(nóng)村客運(yùn)、出租汽車將分別出臺(tái)運(yùn)營補(bǔ)貼政策，不過并非新的補(bǔ)貼政策一出原有補(bǔ)貼政策就停止，而是會(huì)有一個(gè)期限作為緩沖期。據(jù)悉，三個(gè)行業(yè)的燃油補(bǔ)助政策將出現(xiàn)明顯分化，未來各省在油補(bǔ)資金的分配上將擁有更大的自主權(quán)，燃油補(bǔ)貼資金將逐年減少。
由于原有運(yùn)營補(bǔ)貼政策存在諸多問題，如補(bǔ)貼數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性有待提高，補(bǔ)助用油量的核算機(jī)制不完善，補(bǔ)助對象界定不清晰，清潔燃料和新能源汽車補(bǔ)貼政策模糊等，這些不完善的補(bǔ)貼政策既不利于技能減排，也不利于推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展，相關(guān)部門早就意識到問題，今年將推出全面的改善方案。
2009年，財(cái)政部、發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》，對城市公交企業(yè)、農(nóng)村道路客運(yùn)實(shí)行油價(jià)補(bǔ)貼，對出租車實(shí)行臨時(shí)油價(jià)補(bǔ)貼。
其中，城市公交油價(jià)補(bǔ)貼由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān);農(nóng)村客運(yùn)方面，當(dāng)汽油出廠價(jià)4400元-5480元/噸，柴油出廠價(jià)3870元-5070元/噸時(shí)，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)50%，當(dāng)汽柴油價(jià)格出廠價(jià)分別高于5480元和5070元/噸時(shí)，中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān);出租汽車方面，東部地區(qū)補(bǔ)貼40%，中西部地區(qū)補(bǔ)貼55%和65%。
據(jù)悉，從2009年至2013年，城鄉(xiāng)道路客運(yùn)累計(jì)補(bǔ)貼金額超過2400億元，補(bǔ)貼客運(yùn)企業(yè)18000家，補(bǔ)貼營運(yùn)車輛約240萬輛。
燃油補(bǔ)貼資金逐年減少，新能源汽車補(bǔ)助資金與運(yùn)營里程掛鉤
未來燃油補(bǔ)助金額總量將逐年減少，清潔能源車輛和新能源汽車將享受運(yùn)營補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額與車輛信息和運(yùn)營里程掛鉤。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門要在公交車、出租車等城市客運(yùn)以及環(huán)衛(wèi)、物流、機(jī)場通勤、公安巡邏等領(lǐng)域加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，制定機(jī)動(dòng)車更新計(jì)劃，不斷提高新能源汽車運(yùn)營比重。新能源汽車推廣應(yīng)用城市新增或更新車輛中的新能源汽車比例不低于30%。
根據(jù)交通運(yùn)輸部此前發(fā)布的目標(biāo)，至2020年，新能源汽車在交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用初具規(guī)模，在城市公交、出租汽車和城市物流配送等領(lǐng)域的總量達(dá)到30萬輛。其中，新能源城市公交車達(dá)到20萬輛，新能源出租汽車達(dá)到5萬輛，新能源城市物流配送車輛達(dá)到5萬輛。
5月14日下午，財(cái)政部正式發(fā)布《關(guān)于完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》。通知規(guī)定，從2015年起對城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策進(jìn)行調(diào)整，中央財(cái)政對完成新能源公交車推廣目標(biāo)的地區(qū)給予新能源公交車運(yùn)營補(bǔ)助，新能源公交車最高可以補(bǔ)助8萬元/年。
燃油公交車運(yùn)營補(bǔ)貼方面，2015-2019年，現(xiàn)行城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助中的漲價(jià)補(bǔ)助以2013年實(shí)際執(zhí)行數(shù)作為基數(shù)逐步遞減，其中2015年減少15%、2016年減少30%、2017年減少40%、2018年減少50%、2019年減少60%。
此外，交通運(yùn)輸部還要求，城市公交車、出租汽車和城市物流配送車運(yùn)營權(quán)要優(yōu)先授予新能源汽車，并向新能源汽車推廣應(yīng)用程度高的交通運(yùn)輸企業(yè)傾斜或成立專門的新能源汽車運(yùn)輸企業(yè)。要爭取當(dāng)?shù)厝嗣裾С�，對新能源汽車不�?shí)行限行或購買約束政策，對新能源出租汽車的運(yùn)營權(quán)指標(biāo)適當(dāng)放寬，對新能源城市物流配送車運(yùn)營權(quán)指標(biāo)不實(shí)行總量控制。
