近年來，丹巴縣農(nóng)村道路交通條件不斷改善，農(nóng)村客運市場迅速發(fā)展繁榮,為老百姓帶來了方便。但在繁榮的背后，大量非法營運車輛的涌入給農(nóng)村群眾出行帶來了極大的安全隱患，交警、運管部門管理壓力驟增。
近日，記者從丹巴縣相關(guān)部門獲悉，從3月份開始，丹巴縣以全省道路交通安全綜合整治攻堅年為契機，部署農(nóng)村客運市場專項整治行動。
繁榮背后隱憂多
3月22日中午，趕完集的丹巴縣水子鄉(xiāng)大馬村村民真呷阿瓜與鄉(xiāng)鄰一起在縣城新建的農(nóng)村客運站等車回家。據(jù)真呷介紹，村里到縣上通客運車后，平時要走2個多小時的路程，如今只要幾元錢，不到半個小時就可以到了。如今村民趕集很少愿意再走路。
近年來，隨著國家對鄉(xiāng)村公路建設(shè)力度的加大，尤其是實施“村村通”工程以來，丹巴縣鄉(xiāng)村路面狀況大為改善。同時，隨著國家汽車下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策的實施村民的購車積極性高漲，紛紛購買微型客車、雙排座客貨兩用車。農(nóng)村客運車輛應(yīng)運而生，農(nóng)村客運市場日漸繁榮。據(jù)丹巴縣運管所所長瓦他納爾布介紹，目前丹巴縣成立了嘉絨農(nóng)村客運公司，營運車輛380臺，日發(fā)班次447班，日運送旅客2682人，營運里程285公里。
丹巴農(nóng)村客運市場的繁榮吸引了大批非法客運車輛的加入，并由此引發(fā)了安全、管理等一系列問題。據(jù)了解，該縣某鄉(xiāng)共有86臺微型面包車和雙排座客貨兩用車，其中60%以上的車輛在從事非法客運。無證非法客運的現(xiàn)象大量存在，使得農(nóng)村客運市場隱患重重，群眾出行安全成為最大隱患。
按規(guī)定，凡從事客運車輛的駕駛員必須有3年駕齡，并且要取得客運人員從業(yè)資格證。但村民安全意識淡薄，往往剛?cè)〉民{照甚至還沒有取得就花一兩萬元買輛車跑起客運來，駕駛員的駕駛技術(shù)不嫻熟極易引發(fā)交通安全事故。同時，凡客運車輛均須經(jīng)運管部門檢測達標(biāo)后，才能取得客運資格，并且每個季度都要進行一次二級維護，每天都要進行一次安全例行檢測，以確保車輛技術(shù)狀況良好。而農(nóng)村非法客運車輛顯然不具備條件，車輛技術(shù)狀況自然難以達標(biāo)。而且，凡從事客運的車輛除必須購買交強險外，還必須購買承運人責(zé)任險及第三者責(zé)任險等保險。而非法客運車輛大多只簡單地購買了交強險或者根本沒有買保險。一旦發(fā)生重大交通安全事故，車主即便傾家蕩產(chǎn)也無法對受害人足額賠償，極易引發(fā)各種社會矛盾。另外，非法客運車輛的大量涌入損害了合法客運經(jīng)營者的利益，挫傷了合法經(jīng)營者守法的積極性。從管理層面看，非法客運車輛往往數(shù)量多，流動性大，運行時間、運行路線無規(guī)律可言，運管部門鄉(xiāng)村一級又沒有管理人員及機構(gòu)，很難監(jiān)管到位。
規(guī)范管理是關(guān)鍵
農(nóng)村群眾的安全出行問題引起了丹巴縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。3月3日，丹巴縣政府下發(fā)《丹巴縣農(nóng)村客運市場專項整治工作實施方案》，其中一項重要內(nèi)容就是打擊農(nóng)村非客運車輛違法載客。
要確保農(nóng)村群眾出行的生命財產(chǎn)安全，困難再大也要克服。丹巴縣迅速召開專題會議，成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行分片、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分重點進行整治。“此次整治行動將堅持”疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法管理“的原則，嚴(yán)厲打擊擾亂農(nóng)村客運市場秩序的違法行為，實現(xiàn)車進站、人歸點，確保道路旅客運輸安全，促進道路運輸業(yè)健康、安全、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展�！币哉未僖�(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，進一步加大對農(nóng)村客運市場管理的力度，通過整治和規(guī)范，使全縣客運市場秩序明顯提高，道路運輸安全得到保障，合法經(jīng)營者合法權(quán)益得到保護，群眾滿意度明顯提高。這就是我們的目標(biāo)�！钡ぐ涂h分管交通副縣長陳永紅說。
