即日起，山東省暫停受理營(yíng)運(yùn)臥鋪客車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)，停止許可單程2000公里以上客運(yùn)車(chē)輛，現(xiàn)有營(yíng)運(yùn)臥鋪客車(chē)經(jīng)營(yíng)期限到期后，單程不足2000公里的，如需延續(xù)經(jīng)營(yíng)，可申請(qǐng)其他車(chē)型。單程超過(guò)2000公里以上營(yíng)運(yùn)客車(chē)經(jīng)營(yíng)期限到期后，不再辦理延續(xù)經(jīng)營(yíng)。
這是山東省交通運(yùn)輸廳在8月2日下發(fā)的通知。當(dāng)北京祥龍阿爾薩客運(yùn)有限公司總經(jīng)理王波聽(tīng)到這一消息時(shí)，第一反應(yīng)是“2000公里以上的線(xiàn)路以后不讓用臥鋪客車(chē)了唄。”
臥鋪車(chē)挨“整頓”
自京珠高速臥鋪客車(chē)起火導(dǎo)致41人死亡的事件發(fā)生后，山東立即要求全省范圍內(nèi)的臥鋪客車(chē)停運(yùn)并進(jìn)行安全整改。除了要求安裝相關(guān)監(jiān)控設(shè)備并達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)才可恢復(fù)營(yíng)運(yùn)外，每輛車(chē)在運(yùn)營(yíng)前都需簽下安全責(zé)任狀，同時(shí)具備交通主管部門(mén)、客運(yùn)公司等4位負(fù)責(zé)人的簽字。
除此之外，影響更大的在于單程2000公里以上的線(xiàn)路今后將禁止投放臥鋪客車(chē)。這就意味著，投放臥鋪客車(chē)的超長(zhǎng)途線(xiàn)路將遭到重大打擊，這也傳達(dá)了交通主管部門(mén)的一種態(tài)度：對(duì)于臥鋪客車(chē)是懷疑的，甚至完全否定。
“我們已經(jīng)接到通知，或多或少會(huì)受影響�！鼻鄭u交運(yùn)集團(tuán)相關(guān)人士告訴記者：“目前來(lái)看，由于政府部門(mén)要求臥鋪客車(chē)停運(yùn)整頓，我們前期賣(mài)出去的票得退回來(lái)，沒(méi)賣(mài)出去就不允許賣(mài)了，而且乘客要妥善安置。另外，管理部門(mén)要求對(duì)現(xiàn)有的臥鋪客車(chē)進(jìn)行改造，直到符合規(guī)定才允許上路，因停運(yùn)而導(dǎo)致的損失也不小�！�
“目前，我們正在對(duì)現(xiàn)有臥鋪客車(chē)的鋪位和逃生通道按照省交通廳的要求進(jìn)行改造�！边@位人士表示，公司2000公里以上的線(xiàn)路大部分使用臥鋪客車(chē)，肯定會(huì)受影響�，F(xiàn)在最擔(dān)心的是，前段時(shí)間剛通過(guò)審批的臥鋪客車(chē)線(xiàn)路，新車(chē)可能就不讓上了，此后提出的申請(qǐng)可能也不批了。
乘客需求客觀(guān)存在
“上半年，臥鋪客車(chē)銷(xiāo)量就已大幅下跌。山東省出臺(tái)這個(gè)規(guī)定后，對(duì)臥鋪客車(chē)無(wú)疑更是雪上加霜。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。從數(shù)據(jù)來(lái)看，上半年，臥鋪客車(chē)銷(xiāo)售了1466輛，同比下降了10.33%，是客車(chē)市場(chǎng)惟一下降的細(xì)分車(chē)型。而京珠高速客車(chē)起事件所發(fā)生后，所有矛頭都指向了臥鋪客車(chē)，這讓臥鋪客車(chē)下半年的銷(xiāo)售更加堪憂(yōu)。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，只要線(xiàn)路符合如下特點(diǎn)：距離較長(zhǎng)、運(yùn)行時(shí)間也較長(zhǎng)、適合夜間行車(chē)、不通火車(chē)或者火車(chē)不便，臥鋪客車(chē)就有用武之地。所以，臥鋪客車(chē)常用于夕發(fā)朝至的長(zhǎng)線(xiàn)客運(yùn)。
“一般而言，傳統(tǒng)長(zhǎng)線(xiàn)客運(yùn)在400公里左右，1000公里以上的線(xiàn)路就算超長(zhǎng)線(xiàn)路了�！焙戏势�(chē)客運(yùn)總公司相關(guān)人士表示。據(jù)了解，去年安徽就開(kāi)通了多條超長(zhǎng)線(xiàn)路，如合肥增開(kāi)了至湖南懷化、福建漳州的超長(zhǎng)客運(yùn)班線(xiàn)。另外，全程2350公里的合肥—昆明超長(zhǎng)班車(chē)也得以復(fù)班。這些線(xiàn)路大多使用臥鋪客車(chē)。
王波告訴記者，從使用情況來(lái)看，臥鋪客車(chē)既有應(yīng)用在500、600公里的線(xiàn)路，也有用于1000公里以上的線(xiàn)路，關(guān)鍵看該線(xiàn)路的乘客是否對(duì)乘坐臥鋪客車(chē)有需求�！皬某丝徒嵌确治觯麄冎赃x擇臥鋪客車(chē)，是因?yàn)樽煌砩系能?chē)第二天就能到達(dá)目的地，然后白天辦完事，晚上又能坐車(chē)回來(lái)，既節(jié)省了住宿費(fèi)和差旅費(fèi)，也節(jié)省了時(shí)間，這是很重要的因素，尤其是對(duì)于一些小商人來(lái)說(shuō)，他們是臥鋪客車(chē)的主要乘坐群體�！蓖醪ㄕf(shuō)。
切勿“因噎廢食”
對(duì)于客運(yùn)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，臥鋪客車(chē)停駛雖有影響，但不至于傷筋動(dòng)骨，畢竟臥鋪客車(chē)的份額在逐漸縮小。關(guān)鍵在于每當(dāng)發(fā)生這樣的重特大交通事故，相關(guān)部門(mén)總把板子只打在車(chē)輛身上。
“從這次事故來(lái)看，超載和攜帶危險(xiǎn)品上車(chē)是導(dǎo)致傷亡慘重的關(guān)鍵原因，跟車(chē)型沒(méi)有太大關(guān)系。而山東省出臺(tái)的措施更多是針對(duì)臥鋪客車(chē)，這就有點(diǎn)‘因噎廢食’了。”河北高速客運(yùn)石家莊分公司副總經(jīng)理牛振河認(rèn)為。
牛振河表示，臥鋪客車(chē)既然被國(guó)家允許生產(chǎn)和上路，就表明它是符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的產(chǎn)品，而且標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于臥鋪客車(chē)的鋪位和逃生通道也有相關(guān)要求，照此執(zhí)行即可。山東省出臺(tái)的這一規(guī)定，不僅損害了客運(yùn)企業(yè)的利益，也損害了乘客的權(quán)益�！跋嚓P(guān)部門(mén)應(yīng)該考慮如何杜絕客車(chē)超載和攜帶危險(xiǎn)品上車(chē)�，F(xiàn)在針對(duì)客車(chē)超載，相關(guān)部門(mén)治理手段單一，也沒(méi)有聯(lián)動(dòng)起來(lái)，更多是以罰代管，用戶(hù)超載成本很低�！迸Ｕ窈诱f(shuō)。
“對(duì)于客運(yùn)企業(yè)而言，首要考慮的就是安全因素，其次需要考慮乘客需求。如果不考慮這一點(diǎn)，在一些需要臥鋪客車(chē)的線(xiàn)路上投放不需要的車(chē)型，企業(yè)還有生意可做嗎？”在采訪(fǎng)中，一位客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的反問(wèn)令人深思。
