為了解答市民對這次票制改革的相關(guān)問題，昨天，市物價(jià)局、公交集團(tuán)等，就本次票制改革的六個(gè)方面，作出了仔細(xì)的回答。
1、關(guān)于本次改革的聽證程序
市物價(jià)局：本次公交票制改革是票務(wù)制度優(yōu)化，不是票價(jià)調(diào)整。改革的內(nèi)容是去年4月17日舉行的票價(jià)改革聽證會上，各界人士提出的諸多合理化建議的一部分。市政府經(jīng)過認(rèn)真研究、綜合考慮后認(rèn)為，票務(wù)體制改革方案來源于聽證會建議，順應(yīng)民意加快實(shí)施不僅符合我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際水平，還可以為提升公交服務(wù)質(zhì)量和水平創(chuàng)造有利條件。因此本次票制改革符合有關(guān)程序。
2、新票制優(yōu)化改革的實(shí)質(zhì)是票務(wù)機(jī)制的優(yōu)化，總體上不會增加市民出行支出
市物價(jià)局、市公交集團(tuán)：從方案設(shè)計(jì)來看，將25公里內(nèi)的公交票制實(shí)行“一票制”，是票務(wù)機(jī)制的優(yōu)化，將以往繁瑣的“多級票制”化繁為簡，減少找補(bǔ)等程序，達(dá)到方面市民乘車、便民利民的目的。普通車由現(xiàn)行1元—3元的多級票價(jià)調(diào)整為起步價(jià)1元“一票制”，讓全體乘客在享受票制方便的基礎(chǔ)上還享受到降價(jià)優(yōu)惠，實(shí)際降低了出行成本。中級車將1.5元—4.5元的多級票價(jià)調(diào)整為2元“一票制”，與全國絕大多數(shù)城市現(xiàn)行制度一致，預(yù)計(jì)平均支出也與往年實(shí)際發(fā)生基本保持不變（2009年約2元/人次），未增加市民出行支出。實(shí)際受影響的僅僅是乘坐中級車、乘車距離在3站以內(nèi)的少部分乘客。加上“刷卡9折”、“換乘半價(jià)”，以及免費(fèi)群體、月票車等政策，因此，實(shí)施新票制不會增加市民出行支出。
從國內(nèi)其他城市情況看，目前大多數(shù)城市中級車（空調(diào)車）起步價(jià)均為2元。重慶是一中心多組團(tuán)式的城市，城區(qū)人口多、范圍大，并且道路彎多、坡陡、路窄，公交車輛磨損大，燃料消耗高于平原城市。本次票制改革理順中級車為2元“一票制”，距離為25公里，其他城市大多為15公里以內(nèi)。綜合比較，我市實(shí)施新票制，起步價(jià)與全國大多數(shù)城市持平，運(yùn)距大幅延長，所以不存在重慶票價(jià)偏高問題。
3、本次改革范圍為什么僅在內(nèi)環(huán)以內(nèi)
市物價(jià)局、市公交集團(tuán)：公交票制改革關(guān)乎廣大市民的出行、關(guān)乎暢通重慶建設(shè)，本著積極穩(wěn)妥的原則，本次改革范圍暫定在公交線網(wǎng)較完善、改革條件較為具備的內(nèi)環(huán)城區(qū)，帶有一定試點(diǎn)和示范的作用。改革實(shí)施中市政府將廣泛聽取市民意見，并不斷完善有關(guān)配套措施。對本次改革未包括的外環(huán)城區(qū)，將加快完善相關(guān)措施，努力創(chuàng)造實(shí)施條件，不斷優(yōu)化公交線網(wǎng)，按照“優(yōu)化一條納入一條”的原則實(shí)行票制改革和換乘優(yōu)惠，到2012年年底前，將本次改革受益面覆蓋到外環(huán)范圍內(nèi)的各個(gè)城市組團(tuán)。
4、為何確定25公里以內(nèi)實(shí)行一票制
市物價(jià)局：隨著城市化進(jìn)程加快、城市規(guī)模擴(kuò)大，市民出行距離延長。特別是重慶是屬于多組團(tuán)式結(jié)構(gòu)，確立25公里以內(nèi)實(shí)行一票制，可以更好、更方便城市各組團(tuán)區(qū)間的聯(lián)結(jié)，解決困擾重慶多年的“萬箭穿心”的老大難問題。并且在這個(gè)區(qū)段票價(jià)與現(xiàn)行票價(jià)相比是有升有降，總體平衡的，是能夠滿足大多數(shù)人出行需求，同時(shí)有利于加快主城外環(huán)時(shí)代建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
5、換乘優(yōu)惠為什么限定一小時(shí)
市物價(jià)局、市交委：據(jù)市規(guī)劃局2009年《主城區(qū)交通發(fā)展年度報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：居民出行1次平均時(shí)間為32.1分鐘，乘坐地面公交平均1次耗時(shí)為45.6分鐘。目前，內(nèi)環(huán)以內(nèi)公交中級車線網(wǎng)布局相對完善，乘客出行1次（不需換乘的）到達(dá)目的地已很方便，對確需換乘出行的乘客，在1小時(shí)內(nèi)，可在換乘線路任何中途站換乘，其時(shí)間是很充足的，也是完全能夠滿足乘客出行需求的。
6、線網(wǎng)優(yōu)化方案及意義
市交委：實(shí)行公交線網(wǎng)優(yōu)化的總目標(biāo)是要通過優(yōu)化，進(jìn)一步體現(xiàn)“公交優(yōu)先”原則，促進(jìn)“暢通重慶”建設(shè)。公交線網(wǎng)優(yōu)化遵循的原則是：減少線路重復(fù)，進(jìn)而緩解“公交列車”現(xiàn)象和渝中半島公交“萬箭穿心”問題，縮短市民出行時(shí)間；進(jìn)一步擴(kuò)大公交覆蓋和輻射范圍，方便市民選擇公交出行；減少公交能耗和廢氣排放，實(shí)現(xiàn)低碳公交。
線網(wǎng)優(yōu)化方案將以客流的流向、流量、流時(shí)和市民需求為基礎(chǔ)，從以下四個(gè)方面進(jìn)行：一是首先對超過25公里的公交超長線路進(jìn)行優(yōu)化，所選擇的換乘站點(diǎn)要把握“零距離換乘”原則，方便市民換乘；二是開展對未納入改革范圍的公交線路的調(diào)研工作，按照“成熟一條，優(yōu)化一條”的原則，推進(jìn)這些區(qū)域線網(wǎng)優(yōu)化工作，優(yōu)化的線路納入一票制和半價(jià)優(yōu)惠換乘范圍；三是原則上不再審批超過25公里以上的公交線路；四是市級有關(guān)部門和單位將加快公交換乘站場建設(shè)，根據(jù)公交換乘站場建設(shè)情況，同步進(jìn)行線路優(yōu)化，逐步解決公交線網(wǎng)不合理的問題。
7、線網(wǎng)優(yōu)化會不會減少普通車
市交委、市公交集團(tuán)：公交線網(wǎng)優(yōu)化是順應(yīng)市民要求，通過減少重復(fù)線路，達(dá)到城市通暢、出行便捷的目的。隨著城市發(fā)展和公交客流的變化，線網(wǎng)優(yōu)化必然是一項(xiàng)動態(tài)、持久的工作。此次票制改革，不會減少普通車車次。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市民消費(fèi)水平的提高，根據(jù)市民出行需求變化，今后有可能增加普通車，也有可能減少普通車。在車輛投放中，公交企業(yè)要立足于使公交車更便捷、更安全、更環(huán)保、更節(jié)能，以滿足市民日益增長的公共交通服務(wù)需求。
