公交規(guī)劃終于通過審議
因為使用的人口數(shù)據(jù)有些過時,在公交換乘、跨鎮(zhèn)公交線路優(yōu)化方面存在不足,《東莞市公共交通規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)在今年3月舉行的東莞市規(guī)劃委員會2008年第一次會議上被“卡”。在經(jīng)過論證完善后,昨日,這份《規(guī)劃》在短時間內(nèi)獲順利通過,讓項目負(fù)責(zé)人、湖南大學(xué)中德交通運輸與物流研究中心負(fù)責(zé)人鄧愛民分外高興,連忙用短信給同事報喜。
出行難市民意見最大
“市政府每天都能收到很多群眾的投訴,反映出行很不方便。一名住在雍華庭的市民說,他以前去花園新村騎摩托車只需要10到15分鐘,現(xiàn)在坐公交車起碼要30分鐘,去哪里都不方便�！痹跁h上,東莞市市長李毓全表示,東莞是禁摩比較早的城市,但是公交建設(shè)卻沒有跟上去,使得市民出行不太方便,目前東莞公共交通中,最要緊、最迫切的是公共汽車。
昨天上午,鄧愛民作了《東莞市公共交通規(guī)劃》報告。報告預(yù)測,2010年東莞人口將達(dá)到714.83萬人,2015年將達(dá)到797.92萬人,2020年達(dá)到871.68萬人,新的《規(guī)劃》以人口數(shù)量為前提,考慮軌道交通、廣深港客運專線的軌道交通站與市域公交線路的換乘及實現(xiàn)長途換乘等情況。
《規(guī)劃》稱,將在2015年完成設(shè)立軌道站與市域公交線路的換乘,并設(shè)立11個樞紐站,分別是市汽車客運總站、東莞東站、茶山客運站、東莞站、新東莞站(白沙)、虎門客運站、大嶺山汽車站、松山湖汽車站、長安汽車(3.67,0.00,0.00%,吧)站、厚街汽車站、石龍火車站。這11個站點都可進(jìn)行長途和短途換乘,市民即使長途出行,也可就近選擇車站乘車。
“莞人出行方式很特別”
作為“世界工廠”,東莞的人口特征和職業(yè)特征都與別的城市有很大差別,東莞大部分人群都在鎮(zhèn)區(qū)的工廠,一周有5—6天在工作,很少有機(jī)會跨鎮(zhèn)區(qū)出行,職住沒有分離。
鄧愛民告訴記者,根據(jù)實際調(diào)查,93%—95%的東莞市民出行都是在本區(qū)域(鎮(zhèn)區(qū))內(nèi),最多只有7%的人會跨鎮(zhèn)區(qū)出行。因此首先要解決的是城區(qū)內(nèi)部和本鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部的公交運行問題,而針對跨鎮(zhèn)區(qū)的流動,則可以考慮進(jìn)行組團(tuán)式分散的方式,即以一個中心鎮(zhèn)為核心,涵蓋周邊幾個鎮(zhèn),市民出行先到達(dá)中心鎮(zhèn),再分散到其他鎮(zhèn)區(qū)。
據(jù)了解,《規(guī)劃》將東莞鎮(zhèn)區(qū)分為西北部片區(qū)、東北部片區(qū)、西南部片區(qū)、東南部片區(qū)、中部片區(qū)五個組團(tuán),組團(tuán)內(nèi)、組團(tuán)間的公交出行分為快線和普通干線,還設(shè)立支線網(wǎng)絡(luò),以服務(wù)于鎮(zhèn)區(qū)或組團(tuán)內(nèi)短距離的公交出行。根據(jù)《規(guī)劃》,市民出行的換乘次數(shù)一般是1—2次,距離較遠(yuǎn)的鎮(zhèn)區(qū)則可能需要換乘3次。為了讓市民盡快到達(dá)目的地,《規(guī)劃》提出,由于組團(tuán)中心及次中心的快速公交速度不得低于40公里/小時,將大大減少鎮(zhèn)區(qū)居民出行的時間,95%的鎮(zhèn)內(nèi)居民單程最大出行時耗將不大于30分鐘,跨鎮(zhèn)出行將不再麻煩。
曾被認(rèn)為在公交換乘上存在不足
在今年3月的評審會議上,這一《規(guī)劃》未通過東莞市規(guī)劃委員會的審議。當(dāng)時,梁國英認(rèn)為,該《規(guī)劃》使用的人口數(shù)據(jù)有些過時,在公交換乘、跨鎮(zhèn)公交線路優(yōu)化方面存在不足。他認(rèn)為,該《規(guī)劃》使用的是2004年的人口數(shù)據(jù),到今年東莞的人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)均發(fā)生了巨大的變化,公共交通必須以新的人口變化為基礎(chǔ)。
當(dāng)天的會議共審議了《東莞市公路網(wǎng)規(guī)劃》、《東莞市公路運輸客貨運站場布局規(guī)劃》、《東莞市公共交通規(guī)劃》等7個項目,其中《東莞市公共交通規(guī)劃》是唯一未被通過的。
而在昨天3個審議項目中,鄧愛民的公交規(guī)劃是審議時間最短的,很順利就獲得了與會者的認(rèn)同。她表示,新的公交規(guī)劃用了更新的出行數(shù)據(jù),對換乘問題也進(jìn)行了完善。
梁國英在會上指出,《規(guī)劃》基本上解決了公交換乘、跟軌道銜接、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間交通等問題,但是在落地的操作,必須考慮到將使用的兩平方公里多的公交站點用地問題涉及各個鎮(zhèn)區(qū),在用地控制上將存在難度。
