歷山路堵車已成為目前省城關(guān)注度非常高的一個問題,特別是BRT快速公交在這條路上運(yùn)行后,堵車的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。據(jù)昨日的《 生活日報》報道,相關(guān)部門表示將盡快采取四項措施,以緩解歷山路交通擁堵現(xiàn)狀。
毋庸諱言,歷山路堵車和該條路上的快速公交系統(tǒng)設(shè)置是有一定關(guān)系的。目前人們對歷山路快速公交系統(tǒng)設(shè)置的討論還僅僅停留在表面,沒有人觸及決策、規(guī)劃是否科學(xué)等深層次的問題,但事實擺在那里不容回避,從歷山路BRT運(yùn)行這幾個月的情況來看,筆者認(rèn)為,歷山路BRT設(shè)置欠科學(xué)。
一般來說,大城市設(shè)置公交專用車道需滿足以下條件:雙向6車道以上、道路中央設(shè)有分隔帶、行人及其他車輛違章情況較少,而為保障公交車運(yùn)行,考慮公交車停靠、乘客上下車等因素,一條普通公交專用車道上的公交車流量每小時不宜超過300輛。對于濟(jì)南而言,在老城區(qū)內(nèi)完全滿足設(shè)置公交專用道條件的道路已經(jīng)很少,遑論快速公交專用車道了,因此,歷山路BRT造成道路擁堵也就不足為奇了。
現(xiàn)在一提起快速公交,人們馬上想到要建公交專用道。其實,在快速公交建設(shè)上,國外城市并不是一概采用公交專用道的模式,如加拿大溫哥華建的兩條快速公交線都采取了與其他車輛混合的路權(quán)模式,日本名古屋總長11.3公里的快速公交線中只有6.8公里采用了公交專用道。
濟(jì)南中心城區(qū)是交通矛盾集中的地方,區(qū)域內(nèi)完全滿足設(shè)置公交專用道條件的道路已經(jīng)很少,在這種情況下為快速公交提供優(yōu)先路權(quán),不能搞一刀切,從有限的道路資源中硬劃出一條公交專用道來,而應(yīng)根據(jù)道路交通情況靈活運(yùn)用,筆者認(rèn)為,應(yīng)該采用以下方式靈活建設(shè):一是結(jié)合舊城改造和路網(wǎng)完善,拓寬部分支路作為快速公交專用道路,或者設(shè)立高峰小時快速公交專用車道;二是在有條件拓寬的交叉口,設(shè)置交叉口快速公交車專用進(jìn)口道或快速公交超前停車帶,而在交通模式、交通流向較單一的路口,率先實行公交信號優(yōu)先。依據(jù)濟(jì)南的實際交通情況,一條快速公交線路所享有的交通優(yōu)先權(quán)可由其中一種或幾種方式結(jié)合而成,而不是辟出專用道且24小時全封閉。
快速公交作為城市綜合交通體系的一個子系統(tǒng),其內(nèi)在組成結(jié)構(gòu)及外部交通運(yùn)行環(huán)境都是決定系統(tǒng)整體效能的關(guān)鍵因素。歷山路快速公交給全線帶來的影響,甚至成為交通“卡脖子”因素的事實說明,構(gòu)筑快速公交網(wǎng)絡(luò)須綜合考慮城市道路交通環(huán)境以及可持續(xù)發(fā)展要求,堅持規(guī)劃先行,在尚未編制快速公交線網(wǎng)總體布局規(guī)劃的情況下匆匆建設(shè),很可能帶來難以預(yù)料的難題。
