省物價(jià)局昨天在廣州召開(kāi)廣東省公路客運(yùn)票價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì),大部分代表提出各種意見(jiàn),對(duì)提高票價(jià)表示質(zhì)疑,過(guò)半代表不贊成提價(jià)。代表運(yùn)輸企業(yè)一方,則強(qiáng)調(diào)成本上漲決定了要調(diào)高價(jià)格。省物價(jià)局表示,聽(tīng)證會(huì)后會(huì)將情況上報(bào)省政府,等待最后的調(diào)價(jià)決定,預(yù)計(jì)最快春節(jié)將推出全新的票價(jià)表。
省道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)申請(qǐng):
第一,適當(dāng)提高班車客運(yùn)基價(jià)?紤]到未來(lái)幾年成本下降的因素有一定空間,建立了公路客運(yùn)基價(jià)計(jì)算公式,客運(yùn)基價(jià)=人公里成本價(jià)×(1+12%的企業(yè)利潤(rùn)率)×(1+3.3%的稅金)。
第二,申請(qǐng)改進(jìn)客運(yùn)票價(jià)作價(jià)形式,每條線路每個(gè)車型向社會(huì)公布一個(gè)價(jià),包含客運(yùn)附加費(fèi)、公路橋梁通行費(fèi),根據(jù)市場(chǎng)供求在規(guī)定的限價(jià)內(nèi)可給旅客優(yōu)惠,任何時(shí)候都不能超過(guò)公布的最高價(jià)。
質(zhì)疑:
提價(jià)不能解決成本
廣東商學(xué)院法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生劉始盛堅(jiān)決反對(duì)提價(jià)方案。他認(rèn)為,調(diào)整方案陳述的提價(jià)原因不具說(shuō)服力;過(guò)分強(qiáng)調(diào)成本上漲對(duì)利潤(rùn)的影響,忽略經(jīng)營(yíng)管理制度;提價(jià)不能從根本上解決成本居高不下的問(wèn)題;客運(yùn)實(shí)載率年年偏低,解決實(shí)載率是解決問(wèn)題的根本。公路客運(yùn)資源分配不公,客運(yùn)資源的浪費(fèi)也使成本大大增加。安全、準(zhǔn)時(shí)是汽車運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的起碼資格,對(duì)快餐、報(bào)紙等精神享受的服務(wù)不屬乘客基本需求。
廣東省勞動(dòng)保障廳就業(yè)服務(wù)管理局的王淼認(rèn)為,價(jià)格的提高必須考慮消費(fèi)者承受能力,坐車的人一般都不是高端人士,現(xiàn)有方案,中低檔次和高檔次的票價(jià)都不合理。“中低檔車不應(yīng)該漲價(jià),最好是調(diào)低一點(diǎn);高檔車應(yīng)該賣服務(wù),而不是賣運(yùn)輸,極品高檔車該有更高的票價(jià)”。
政府應(yīng)該給予補(bǔ)貼
省人大代表、廣州廣百股份有限公司譚燕紅認(rèn)為,首先要考慮公路客運(yùn)的受眾群體?瓦\(yùn)交通的主體消費(fèi)是工薪階層、農(nóng)民工、學(xué)生以及低收入者,他們靠公共客運(yùn)出行。政府可通過(guò)減少車輛通行費(fèi),降低經(jīng)營(yíng)者成本負(fù)擔(dān)。
市政協(xié)委員、華南理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院李定安表示,公路服務(wù)屬于事關(guān)老百姓的公益事業(yè),成本有所上漲時(shí),公路企業(yè)不能只考慮提高運(yùn)價(jià),加重老百姓的負(fù)擔(dān)。春運(yùn)期間更加不能漲價(jià),政府應(yīng)有所作為,采取政策優(yōu)惠,給群眾以補(bǔ)貼,把納稅人的錢(qián)用在中低群體上,這也是社會(huì)公平的體現(xiàn)。他認(rèn)為,總的提價(jià)幅度不能超過(guò)8%,還有2個(gè)點(diǎn)的差價(jià)由財(cái)政補(bǔ)貼。
成本不能全推乘客
廣東省消委會(huì)的曾志中表示,爭(zhēng)取政府扶持和“練好內(nèi)功”才是減輕成本和吸引消費(fèi)者的最好途徑。省道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)和相關(guān)企業(yè)提供的數(shù)據(jù),一是燃料費(fèi)大幅上升,二是車輛管理費(fèi)上升,三是保險(xiǎn)費(fèi)上升。三方面成本壓力全部推給消費(fèi)者,會(huì)使消費(fèi)者的需求受到抑制,導(dǎo)致客運(yùn)量下降。降低經(jīng)營(yíng)成本,如:少買高油耗、高維護(hù)費(fèi)用的高檔大巴,多推廣普通車次,可以提高汽車使用率,直接增加收入,也可減輕成本。
暨南大學(xué)法學(xué)院的郭宗杰也表示,目前國(guó)內(nèi)油價(jià)可能會(huì)下降,成本就會(huì)低了。實(shí)載率提升都會(huì)給企業(yè)利潤(rùn)帶來(lái)提高,在不提價(jià)的情況下,企業(yè)完全可以合理安排班次有效提高實(shí)載率。
徐印州代表說(shuō),12%的利潤(rùn)率,這最沒(méi)有說(shuō)服力,干這個(gè)行業(yè)必須確保12%的利潤(rùn)率,既然面向市場(chǎng),為什么要確保12%的利潤(rùn)率?在座不同行業(yè)的人,誰(shuí)能保證各個(gè)行業(yè)有百分之多少的利潤(rùn)?
支持:
合理漲價(jià)勢(shì)在必行
政協(xié)委員、民革廣東省委的潘莎莎提出,燃料價(jià)格成倍上漲,使得眾多客運(yùn)企業(yè)運(yùn)作困難,服務(wù)質(zhì)量也難以保證,合理調(diào)整價(jià)格勢(shì)在必行。要適當(dāng)提高員工薪酬,就必須要有一定的經(jīng)營(yíng)效益支撐。
在各車型基本調(diào)價(jià)基礎(chǔ)上,對(duì)中途和長(zhǎng)途車應(yīng)給予優(yōu)惠和打折;必須要重新制定廣東道路營(yíng)運(yùn)里程圖表;在價(jià)格合理提升后,運(yùn)營(yíng)公司客運(yùn)安全和客戶服務(wù)工作要上新臺(tái)階;相關(guān)部門(mén)要設(shè)定長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)票價(jià)、客戶服務(wù)、亂收費(fèi)現(xiàn)象給予監(jiān)督和管理。
漲價(jià)可增加就業(yè)率
從改善從業(yè)人員收入和增加就業(yè)崗位來(lái)看,應(yīng)支持漲價(jià)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。廣東省勞動(dòng)保障廳就業(yè)服務(wù)管理局的王淼表示,坐車的是老百姓,但開(kāi)車的也是老百姓,成本高了,很多服務(wù)都沒(méi)有了,如果服務(wù)提高,群眾也是受益者,也會(huì)帶來(lái)就業(yè)崗位的增加,這不僅有利于客運(yùn)企業(yè)生存,也有利于勞動(dòng)者生存。
改進(jìn)形式方便計(jì)算
宋建華代表說(shuō),成本全面上升,企業(yè)盈利控制越來(lái)越小。票價(jià)的公布形式,應(yīng)方便廣大群眾。因?yàn)槭」菲眱r(jià)的形式,又是基價(jià)、票價(jià),運(yùn)價(jià)不單單是普通消費(fèi)者不能計(jì)算清楚,從業(yè)人員也很難計(jì)算,我們企業(yè)一到春運(yùn),面對(duì)旅客各種質(zhì)疑,一問(wèn)票價(jià)怎么漲價(jià)的,我們也要經(jīng)常解釋。改進(jìn)票價(jià)形式,只是為了方便公眾,使服務(wù)更加透明。
建議:
重新審定里程
目前廣東公路客運(yùn)里程是依據(jù)粵交運(yùn)2006年286號(hào)廣東省道路營(yíng)運(yùn)里程確定的,這兩年多來(lái)廣東公路發(fā)生了巨大變化,潘莎莎代表認(rèn)為,必須重新制定省道路營(yíng)運(yùn)里程圖表,且兩站的里程須通過(guò)GPS確定,而不是客運(yùn)公司報(bào)。這樣最公平。
實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)
現(xiàn)行定價(jià)中,不同檔次的大巴價(jià)格基準(zhǔn)浮動(dòng)不同,徐印州建議如果最后確定提價(jià),應(yīng)該優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),普通大巴就不要提價(jià),或少提,既保護(hù)低收入者,也提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
大大縮小漲幅
應(yīng)大大縮小提價(jià)幅度。不應(yīng)強(qiáng)調(diào)國(guó)際油價(jià)上漲。應(yīng)保證客運(yùn)站公共環(huán)境的清潔衛(wèi)生,完善電話訂票,準(zhǔn)時(shí)發(fā)車。路橋收費(fèi)應(yīng)“減肥”,也應(yīng)杜絕各汽車站惡性競(jìng)爭(zhēng)。
