發(fā)展農(nóng)村客車有市場需求的拉動作用,但更多的還是政策的推動。政策的推動作用是發(fā)展農(nóng)村客車的主要力量?蛙囋谡麄汽車行業(yè)是一個很小的分支,以至于有些研究機構在做汽車行業(yè)的市場分析時會忽視客車的存在,但是,由于農(nóng)村客車的發(fā)展具有深厚的政策背景,使農(nóng)村客車的發(fā)展速度在客車領域甚至在整個汽車行業(yè)都將處于優(yōu)勢地位,因此,重視對農(nóng)村客車政策背景的研究應該成為客車企業(yè)關注的重點之一。
中央“三農(nóng)”政策是發(fā)展農(nóng)村客車的根本依據(jù)
在2004年的中央經(jīng)濟工作會議上,中央明確表示,要繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的支持力度,保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的好勢頭,必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,任何時候都不能放松。2005年各項支農(nóng)措施的力度只能加大,不能減弱。已經(jīng)實行的政策不能變,已經(jīng)給農(nóng)民的實惠不能減,隨著國家財力物力的增強,還要逐步加大支農(nóng)力度。黨的“三農(nóng)”政策是發(fā)展農(nóng)村客車的根本依據(jù),農(nóng)村客車市場將在現(xiàn)有的基礎上得到加速發(fā)展。
交通部農(nóng)村客運政策是農(nóng)村客車市場發(fā)展的主要推動力量
交通部在《道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2001-2010年)》中強調,杜絕農(nóng)用車、拖拉機、貨車從事客運,引導農(nóng)村客運的經(jīng)營業(yè)戶組建規(guī)范的股份合作制企業(yè)從事農(nóng)村客貨運輸。要以縣為單位,適當減免農(nóng)村客運車輛的交通稅費,統(tǒng)一規(guī)劃線路、站點、班次,引導汽車運輸企業(yè)“車頭向下”,發(fā)展城市至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、集貿(mào)市場的環(huán)形班車線路,促進農(nóng)村客運的發(fā)展。
2003年4月,交通部印發(fā)了《關于加快發(fā)展農(nóng)村客運和開展農(nóng)村客運網(wǎng)絡化試點工程的通知》,確定在廣東、浙江、河南、江西、河北、內(nèi)蒙、貴州選擇13個地區(qū)進行農(nóng)村客運網(wǎng)絡化試點,2004年12月,各試點省份上報試點工作總結,2005年向全國推廣試點地區(qū)發(fā)展農(nóng)村客運的經(jīng)驗,完善發(fā)展農(nóng)村客運的政策措施。農(nóng)村客車正面臨一個千載難逢的發(fā)展機遇。
農(nóng)村客車標準是農(nóng)村客車市場規(guī)范發(fā)展的有力保證
為了保證農(nóng)村客運沿著健康的軌道持續(xù)發(fā)展,交通部于2003年8月組織調查組對農(nóng)村客運市場進行了深入調研,在市場調研的基礎上,聯(lián)合發(fā)改委、公安部、環(huán)保總局、質檢總局、全國汽標委、客車企業(yè)和客運企業(yè)的有關專家,研究制定了適應農(nóng)村客運要求的客車標準——《鄉(xiāng)村公路營運客車結構和性能通用要求》,并于2004年11月發(fā)布,從2005年1月1日起正式實施。在農(nóng)村客運相關配套政策的支持下,農(nóng)村客車標準將推動農(nóng)村客運市場向規(guī)范化發(fā)展,這是促進農(nóng)村客車市場持續(xù)發(fā)展的有力保證。
