登麋峰，觀花海，嘗土菜，住民宿，瞬間從現(xiàn)代都市穿越到盛世唐朝......這一切，在省會(huì)最大、最年輕的長沙市望城區(qū)，一輛綠色公交就能帶您實(shí)現(xiàn)。

　　4月30日，在雷鋒故里望城，隨著最后一批嶄新的公交車陸續(xù)駛?cè)霔罴疑?、大龍村、群力村?個(gè)行政村，長沙市望城區(qū)將全面實(shí)現(xiàn)“村村通公交”。這是一項(xiàng)民心工程、發(fā)展工程、振興工程，真正把老百姓“出門水泥路，抬腳上公交”的夢想變成了現(xiàn)實(shí)。

　　“村村通公交”如何運(yùn)行

　　望城區(qū)是長沙市農(nóng)村區(qū)域占比面積最大的城區(qū)，相對(duì)其他五區(qū)，農(nóng)村人口眾多，城鄉(xiāng)公交事業(yè)起步較晚。為了全面解決農(nóng)民群眾公交出行問題，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)“跑起來”，望城區(qū)圍繞“村村通公交”進(jìn)行專題調(diào)研，廣泛聽取公交公司等運(yùn)營主體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村民、學(xué)生、游客等消費(fèi)主體意見建議，從線網(wǎng)布局、運(yùn)力配置及農(nóng)村道路改造等方面著手，采取“大小結(jié)合”+政府補(bǔ)貼的運(yùn)營模式，制定了“村村通公交”實(shí)施方案，。

　　堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。將城鄉(xiāng)公交線路分為兩段，城市公交負(fù)責(zé)城區(qū)至各街鎮(zhèn)，通村公交負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)到各村（社區(qū)）。望城區(qū)早在2017年全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交全覆蓋，在此基礎(chǔ)上，此次“村村通公交”設(shè)計(jì)線路9條，每條線路覆蓋3至5個(gè)村，縣鄉(xiāng)村無縫對(duì)接，基本實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有站場、村村有站點(diǎn)”。

　　堅(jiān)持科學(xué)運(yùn)營。公交進(jìn)村，平時(shí)客流有限，如何持久？望城區(qū)采取中央補(bǔ)一點(diǎn)、省里拿一點(diǎn)、區(qū)里貼一點(diǎn)的辦法，每年年初將幾千萬元不等的區(qū)級(jí)公交補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算，確保“村村通公交”正常運(yùn)營，真正實(shí)現(xiàn)望城農(nóng)村居民“出家門、上車門、進(jìn)城門”的美好愿景。望城區(qū)委、區(qū)政府提出，要將建制村公交通達(dá)距離縮短至交通運(yùn)輸部規(guī)定的2公里標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。針對(duì)這一要求，望城區(qū)交通運(yùn)輸局對(duì)目前道路條件改造難度較大的村（社區(qū)），采取“一線一方案、一村一政策”，投資610萬元購入14臺(tái)5.9米小型公交車上線運(yùn)營，決不讓任何一個(gè)村（社區(qū)）掉隊(duì)。

　　堅(jiān)持科學(xué)管理。依托望城區(qū)智慧城市建設(shè)，積極打造智慧交通應(yīng)用場景，對(duì)車輛統(tǒng)一安裝定位裝置，納入智慧交通平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度管理，全程監(jiān)控車輛運(yùn)行、道路狀況，及時(shí)提醒駕駛安全。同時(shí)，采取行業(yè)管理與第三方監(jiān)督相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，保證政府補(bǔ)貼價(jià)有所值，公交運(yùn)營群眾滿意。

　　“村村通公交”有什么好處

　　“村村通公交”到底有什么好處？可以有效解決廣大農(nóng)民群眾出行問題，徹底打破城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、旅游融合發(fā)展，不斷提升群眾的獲得感與幸福感。

　　便民——打通出行最后“一公里”。盤龍嶺村地處望城區(qū)喬口鎮(zhèn)，原是省定貧困村，當(dāng)時(shí)作為全村唯一進(jìn)出通道的紅南公路道路狹窄，群眾會(huì)車和日常出行非常不方便。2019年，為推進(jìn)荷里喬江等文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，望城區(qū)投入1800余萬元，將5公里紅南公路拓寬提質(zhì)，打通群眾出行“最后一公里”。

　　W190路公交車經(jīng)過該村，全程13公里，設(shè)19個(gè)站點(diǎn)，終點(diǎn)站在喬口公交首末站。2020年9月28日，第一期通村公交如期開到盤龍嶺村村民家門口，大家紛紛表示：“以往去城里，要步行6里路到集鎮(zhèn)坐車，現(xiàn)在有了公交車，冬有暖氣，夏有空調(diào)，方便多了。”

　　惠民——打破城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)。過去，由于客源不足且分散，車輛運(yùn)營成本高，村民出行多搭乘三輪車和面包車，不僅費(fèi)用高，出行安全也得不到保障，部分地區(qū)農(nóng)村客運(yùn)班線“開得通、留不住”。如今，望城區(qū)74條通村公交線路均采取城鄉(xiāng)統(tǒng)一票價(jià)，與長沙市全面并軌，實(shí)行IC卡7折、學(xué)生卡半價(jià)、愛心卡免費(fèi)等優(yōu)惠措施，票價(jià)比原客運(yùn)班線票價(jià)整體下降60%至70%，徹底打破城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)。

　　通村公交運(yùn)營后，上車2元、出行方便，群眾贊不絕口。路暢了、車通了，進(jìn)城務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雙向流通也加快了。一些村民在鎮(zhèn)上找到工作，每天乘車上下班，不少外出打工者也紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　富民——交農(nóng)旅“三位一體”融合發(fā)展。公交車途經(jīng)全區(qū)45個(gè)“美麗屋場”，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展，致富路子更多了。茶亭鎮(zhèn)蘇蓼村依托于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與道路美化，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游，村里的千畝荷花景觀近兩年吸引了9萬多名游客，村民年收入可達(dá)五萬元?！拔覀兇逡M(jìn)了荷花蝦、鲌魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，帶動(dòng)了每家每戶至少增收兩三千元！”蘇蓼村黨支部書記余演欣慰地說道。

　　“修一條路，通一條線，造一片景，興一處產(chǎn)業(yè)?！蓖菂^(qū)交通運(yùn)輸局黨組書記、局長譚磊表示，“村村通公交”不僅解決農(nóng)村地區(qū)百姓出行難，更帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“村村通公交”怎樣提升

　　鄉(xiāng)村要振興，交通必先行。“十三五”以來，望城區(qū)持續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，累計(jì)投入3.2億元，提質(zhì)改造農(nóng)村公路800余公里，建設(shè)公路安全防護(hù)工程600公里，實(shí)現(xiàn)村村通水泥路（瀝青路），2018年獲評(píng)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。“村村通公交”作為“四好農(nóng)村路”的有益探索，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，見證著群眾脫貧致富奔小康的熱切期盼。助力鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村公交事業(yè)仍需鞏固提升。

　　持續(xù)提檔升級(jí)，打造基礎(chǔ)設(shè)施“樣板路”。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，建立交通支持鄉(xiāng)村振興的常態(tài)化機(jī)制，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)，構(gòu)建集“建管養(yǎng)運(yùn)”于一體的標(biāo)準(zhǔn)體系，提高鄉(xiāng)村道路通行能力、安全水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共交通一體化。

　　聯(lián)結(jié)特色產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)民增收“致富路”。發(fā)揮好“四好農(nóng)村路”的綜合效應(yīng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)與特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑體育、養(yǎng)生健康等產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接，通過“交通+旅游”“交通+產(chǎn)業(yè)”等多種形式，帶動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,不斷拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

　　推動(dòng)交郵融合，打造農(nóng)村物流“快速路”。進(jìn)一步加快縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)交通物流站場建設(shè)，推廣農(nóng)村公交代運(yùn)郵件等農(nóng)村物流組織模式，加快培育農(nóng)村物流市場主體，讓人流、物流、信息流“引得進(jìn)、出得去、行得通、走得暢”,為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　望城區(qū)公交發(fā)展大事記

　　1.新中國成立初期，境內(nèi)只有長沙至白箬鋪一條客運(yùn)線路。隨著公路建設(shè)快速發(fā)展，客車線路不斷增加，至1987年底，全縣基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車。

　　2.2007年開通縣城至長沙市區(qū)的903和918路公交車，邁出公交事業(yè)發(fā)展第一步。

　　3.2014年，我區(qū)開始投入新能源公交車，開通W101、W102、W104共3條區(qū)內(nèi)公交線路，公交車首次開進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程正式開啟。

　　4.2017至2018年，先后開通W113、W118、W128、W205等28條公交線路，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)15個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公交全覆蓋。

　　5.2019年底，通過調(diào)整優(yōu)化原有線路，全區(qū)98個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)81個(gè)行政村通公交車或客運(yùn)班線，行政村通客車率達(dá)82%。

　　6.2021年4月，開通或調(diào)整17條公交線路，全面實(shí)現(xiàn)“村村通公交”。