2021年3月24日，由中國公路學(xué)會客車分會主辦、比亞迪汽車工業(yè)有限公司承辦的2020中國客車學(xué)術(shù)年會在廣東深圳召開。

中國公路學(xué)會客車分會理事長宋金剛

　　會上，新當(dāng)選的中國公路學(xué)會客車分會理事長宋金剛以《堅定發(fā)展信念 做好橋梁紐帶 引領(lǐng)技術(shù)進(jìn)步 全面開啟交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)新征程》為題作大會主旨報告，對客車分會2020年的重點(diǎn)工作及“十三五”成果進(jìn)行了回顧，對2020年客車市場進(jìn)行了分析，并對未來發(fā)展趨勢進(jìn)行了預(yù)測，以及對2021年分會的重點(diǎn)工作進(jìn)行了介紹。

　　2020年及“十三五”期工作成果斐然

　　宋金剛表示，2020年是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是“十三五”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于《綜合運(yùn)輸服務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》精神，中國公路學(xué)會客車分會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》精神，以深化交通運(yùn)輸全面改革為己任，以完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸，構(gòu)建信息化、智慧化交通體系為目標(biāo)，完成了推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、城市公交化、客車新能源化、營運(yùn)客車安全化以及交通與旅游融合發(fā)展等一系列工作，取得了階段性成果。

　　2020年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的市場形勢、艱巨繁重的目標(biāo)任務(wù)，客車分會堅持以習(xí)總書記提出的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》為指導(dǎo)，在交通運(yùn)輸部的業(yè)務(wù)引領(lǐng)下、中國公路學(xué)會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記初心，不辱使命，眾志成城、艱苦奮斗，細(xì)心謀劃，精準(zhǔn)發(fā)力，統(tǒng)籌做好各項計劃工作。主要開展了以下重點(diǎn)工作：一是積極進(jìn)取，努力提升對政府的技術(shù)支持力度；二是發(fā)揮職能，搭建卓有成效的技術(shù)交流平臺；三是加強(qiáng)管理，推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)邁向新臺階；四是克服疫情，如期舉辦年度重要展會。

　　宋金剛坦言，2020年是極不平凡的一年，客車分會遭遇了百年未有之大變局及百年未遇之疫情的組合沖擊，但上下同心、砥礪奮進(jìn)，交出了一份合格的答卷，為“十三五”勝利收官畫上了圓滿的句號?；仡櫋笆濉卑l(fā)展，客車分會緊抓交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和技術(shù)轉(zhuǎn)型升級的黃金時期，齊心協(xié)力，謀發(fā)展、共奮斗，不辱使命。

　　“十三五”期間，客車分會工作成果斐然，包括積極推進(jìn)一體化城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，深化落實(shí)城市公交化體系建設(shè)，大力開展新能源客車推廣，積極推動車輛安全性能提升，大力推進(jìn)交旅融合發(fā)展等。

　　未來3-5年客車企業(yè)僅剩約30家甚至更少

　　“行業(yè)整合加劇，未來3-5年剩下的客車企業(yè)預(yù)計在30家左右，甚至更少。”在對2020年客車市場進(jìn)行分析及對未來趨勢進(jìn)行研判時，宋金剛?cè)缡钦f。他分析認(rèn)為，2020年，受宏觀經(jīng)濟(jì)下行和突發(fā)新冠疫情的雙重影響，我國客車市場形勢嚴(yán)峻，全年國內(nèi)累計銷售5米以上客車15.06萬輛，同比下降21.07%。但他同時表示，在新冠疫情的加速影響下，客車市場本輪調(diào)整周期接近尾聲，市場博弈慘烈，并主要呈現(xiàn)出五大趨勢：一是疫情影響顯著，客車市場加速下滑；二是行業(yè)整合加劇，部分客車品牌將退出市場；三是資金風(fēng)險加大，新能源客車仍是市場主流；四是市場需求轉(zhuǎn)型，輕客市場表現(xiàn)亮眼；五是客車出口回落，新能源客車出口成亮點(diǎn)。

　　其中，伴隨著客車行業(yè)過去十年的中高速發(fā)展以及各方資本對新能源汽車的盲目追捧押注，使得中國客車市場積累了近百個品牌，其中不乏銷量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于合理水平的企業(yè)。如今客車市場收窄，產(chǎn)品競爭加劇，企業(yè)的容錯空間縮小，稍有不慎，就可能招致斷崖式下跌，甚至出局。從地理維度上講，我國汽車產(chǎn)業(yè)以長三角、珠三角、京津冀、吉遼、鄂中、成渝為主的六大產(chǎn)業(yè)集群之間必將上演新一輪人才、技術(shù)、資本等資源的爭奪大戰(zhàn)，行業(yè)整合加劇，未來3-5年剩下的客車企業(yè)預(yù)計在30家左右，甚至更少。

　　今年5米以上客車銷量將同比增近兩成，出口將增約50%

　　宋金剛指出，展望今年，面對“十四五”開局和復(fù)雜的客運(yùn)市場環(huán)境，國家陸續(xù)出臺了一系列發(fā)展戰(zhàn)略和激勵政策，不僅給行業(yè)發(fā)展指明了方向，更為廣大客車企業(yè)松綁，為行業(yè)迎來了新的發(fā)展格局和新的發(fā)展機(jī)遇。

　　從宏觀經(jīng)濟(jì)上講，全球經(jīng)濟(jì)仍將面臨疫情的挑戰(zhàn)。但伴隨著病毒疫苗的推廣，世界經(jīng)濟(jì)將逐步復(fù)蘇。據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）預(yù)測2021年全球經(jīng)濟(jì)將增長5.5%，中國經(jīng)濟(jì)增長8.1%；2022年，全球經(jīng)濟(jì)將增長4.2%，中國經(jīng)濟(jì)增長5.6%。

　　從政策環(huán)境上看，我國正由交通大國向交通強(qiáng)國邁進(jìn)。習(xí)近平總書記提出的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》、國務(wù)院發(fā)布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》、交通運(yùn)輸部新發(fā)布的《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》都提出了簡政放權(quán)，加大科技投入，加大資金保障的利好消息，這使交通運(yùn)輸行業(yè)和客車領(lǐng)域有了跨越式發(fā)展的可能。

　　從客車市場上看，交通固定資產(chǎn)投資將持續(xù)增長。目前，國內(nèi)客車企業(yè)已經(jīng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，客車市場將觸底反彈。宋金剛預(yù)測，2021年全年5米以上客車銷量將達(dá)17.95萬輛，同比增長19.23%。其中，新能源客車預(yù)計銷量7萬輛，同比增長6%左右；預(yù)計全年客車出口4萬輛，增長50%左右。

　　五方面抓住發(fā)展機(jī)遇促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級

　　面對這些發(fā)展機(jī)遇，如何圍繞交通強(qiáng)國建設(shè)總目標(biāo)，堅持以供給側(cè)改革為主線，及時有效地進(jìn)行客車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極促進(jìn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，是行業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)。

　　宋金剛指出，為此，一要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，加快推進(jìn)公路客運(yùn)與其他運(yùn)輸方式的有機(jī)銜接，推動客運(yùn)企業(yè)依托高鐵、機(jī)場等開展旅客集散換乘服務(wù)，創(chuàng)新鐵巴、空巴等聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品，拓寬客車、客運(yùn)市場。

　　二要鼓勵創(chuàng)建多維客運(yùn)模式，主動對接市場需求，開展多車型、靈活、便捷、舒適的道路客運(yùn)定制化服務(wù)，提升客車服務(wù)品質(zhì)。

　　三要進(jìn)一步優(yōu)化道路客運(yùn)網(wǎng)線，支持毗鄰地區(qū)客運(yùn)班線公交化，鼓勵探索長途客運(yùn)班線節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸模式，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)一體化。

　　四要促進(jìn)交通與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。積極推動旅游景區(qū)客車技術(shù)進(jìn)步，鼓勵客運(yùn)企業(yè)“車票+門票”一票直達(dá)服務(wù)，更好地提升旅游景區(qū)車輛服務(wù)。

　　五要鼓勵客車企業(yè)供給側(cè)改革，促進(jìn)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，使客運(yùn)車輛逐步實(shí)現(xiàn)智能化、網(wǎng)聯(lián)化、新能源化、共享化。

　　抓好八大重點(diǎn)工作，助力“十四五”開好局

　　宋金剛強(qiáng)調(diào)，2021年是建黨100周年，也是“十四五”開局之年，更是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的首創(chuàng)之年。高質(zhì)量做好全年工作計劃、完成工作目標(biāo)，意義重大，使命光榮。

　　為此，客車分會2021年的主要工作思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照立足發(fā)展新階段、貫徹發(fā)展新理念、構(gòu)建發(fā)展新格局的要求，以推動客車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以堅持“做安全、綠色、智能客車技術(shù)”為發(fā)展目標(biāo)，緊跟國家重大戰(zhàn)略布局，緊跟客車市場需求，站在行業(yè)引領(lǐng)者的角度，重點(diǎn)圍繞客車安全、客車環(huán)保以及新能源、智能網(wǎng)聯(lián)、自動駕駛、網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)平臺等方面開展工作，突出抓好以下八方面重點(diǎn)工作，確保“十四五”開好局。

　　一是夯實(shí)技術(shù)管理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)先行。積極適應(yīng)新形勢下客車行業(yè)發(fā)展的新需求，重點(diǎn)圍繞客車安全、技術(shù)應(yīng)用、新能源、智能化等多維度，做好標(biāo)準(zhǔn)立項和修訂工作。抓住智能駕駛發(fā)展新動向，全面展開《封閉條件下自動駕駛客車技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)編制工作，促進(jìn)我國客車生產(chǎn)企業(yè)追求自動駕駛產(chǎn)品的技術(shù)進(jìn)步，加速自動駕駛客車的市場化進(jìn)程。

　　二是舉辦“2021全國新能源公交車性能評價賽”。在交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司指導(dǎo)下，繼續(xù)聯(lián)合交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、中國道路運(yùn)輸協(xié)會城市客運(yùn)分會、國家客車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，將于9月下旬舉辦“2021全國新能源公交車性能評價賽”。在全面總結(jié)去年評價賽經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，優(yōu)化調(diào)整評價賽設(shè)置的節(jié)能、續(xù)駛里程、動力性、噪聲等項目和內(nèi)容，并將于上半年公布本屆評價賽的比賽細(xì)則。

　　三是舉辦“2021北京國際道路運(yùn)輸、城市公交、旅游客運(yùn)車輛及零部件展覽會”。緊緊抓住“十四五”規(guī)劃開局和我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家之時，交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展正面臨難得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，客車分會將于7月7日-9日在中國國際展覽中心（新館）隆重舉行“2021北京國際道路運(yùn)輸、城市公交、旅游客運(yùn)車輛及零部件展覽會”。本屆展會將以“新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新動能、新發(fā)展”為主題，聚焦新能源、互聯(lián)網(wǎng)+、AI智能、自動駕駛（車路協(xié)同）等多領(lǐng)域，通過展示客車行業(yè)的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新動態(tài)，推動客車產(chǎn)品向高端化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、新能源化發(fā)展。

　　四是編寫出版《中國客車行業(yè)發(fā)展報告》2020版及相關(guān)行業(yè)書籍。《中國客車行業(yè)發(fā)展報告》自出版發(fā)行后，得到了國內(nèi)客車、客運(yùn)企業(yè)、政府部門、相關(guān)院校和科研機(jī)構(gòu)的廣泛認(rèn)可?？蛙嚪謺媱澖衲?月啟動2020版報告的編寫工作，將繼續(xù)秉持公正權(quán)威、數(shù)據(jù)翔實(shí)的宗旨，全面展現(xiàn)客車行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。客車分會還計劃開展《客車設(shè)計手冊》、《客車標(biāo)準(zhǔn)匯編》等行業(yè)技術(shù)性書籍的編制工作。

　　五是配合西藏交通運(yùn)輸廳做好青藏高原地區(qū)營運(yùn)客車準(zhǔn)入工作。根據(jù)西藏交通運(yùn)輸廳要求，2021年3月，進(jìn)行西藏地區(qū)在用營運(yùn)客車共計2批次、67個車型的一致性審核，對不合規(guī)車輛堅決予以取締；在新的《青藏高原營運(yùn)客車技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以后，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求對進(jìn)入青藏高原銷售的營運(yùn)客車進(jìn)行技術(shù)核查，確保新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施落地。

　　六是著力打造客車分會專家智庫?？蛙嚪謺＜椅瘑T會現(xiàn)有來自全國客車領(lǐng)域的各類專家學(xué)者共計39名。按照我國汽車產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃期間“電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化”的發(fā)展藍(lán)圖，客車分會計劃在今年召開“第9屆中國公路學(xué)會客車分會專家委員會第一次會議”，重點(diǎn)面向新能源、自動駕駛、大數(shù)據(jù)應(yīng)用及共享客運(yùn)領(lǐng)域吸納部分新的專家學(xué)者加入到智庫中，共同在政府課題、重大項目、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃方面展開深度的產(chǎn)學(xué)研一體化合作。

　　七是組建客車分會零部件專業(yè)委員會。當(dāng)前客車技術(shù)的進(jìn)步已經(jīng)越來越離不開零部件產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和更迭。從新能源客車發(fā)展，到自動駕駛技術(shù)實(shí)現(xiàn)，再到網(wǎng)聯(lián)化、共享化汽車實(shí)現(xiàn)都離不開零部件企業(yè)的身影?？蛙嚪謺M在“十四五”期間，吸納國內(nèi)主流汽車零部件企業(yè)籌備組建“零部件專業(yè)委員會”，委員會將以標(biāo)準(zhǔn)立項、備案管理、項目孵化、成果轉(zhuǎn)化等方式向下游零部件企業(yè)滲透，并以推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)謀求對上游客車企業(yè)的市場拓展。

　　八是打造全方位的商用車數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺。依托原有“中國商用車網(wǎng)”、“中國客車統(tǒng)計信息網(wǎng)”的行業(yè)數(shù)據(jù)信息，結(jié)合客車上下游產(chǎn)業(yè)資源，客車分會還將重點(diǎn)打造客車、商用車的數(shù)字化應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)平臺，籌備搭建包含政策法規(guī)、技術(shù)成果、車型配置、產(chǎn)銷數(shù)據(jù)、市場分析、維修救援等模塊的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺，為國內(nèi)商用車客戶提供精準(zhǔn)的市場前瞻、戰(zhàn)略分析和咨詢評估一體化服務(wù)。

（根據(jù)現(xiàn)場發(fā)言整理，未經(jīng)本人審閱）