020年8月26日下午，深圳部電先鋒898《民心橋》欄目組組織了一個(gè)公共交通的專題節(jié)目，深圳巴士集團(tuán)、深圳東部公交、深圳西部公汽相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作為嘉賓，市公共交通管理局、市人大代表、政協(xié)委員及參評員等參加節(jié)目，主持人陳希老師。

　　節(jié)目圍繞公共交通的疫情防控、品質(zhì)等方向進(jìn)行，深圳巴士集團(tuán)、深圳東部公交領(lǐng)導(dǎo)做了非常精彩的發(fā)言，個(gè)人代表西部公汽參加座談，主要是單位一些特色和亮點(diǎn)。在互動環(huán)節(jié)，市人大常委陳錦花代表提了一個(gè)問題：深圳城市交通、公共交通發(fā)展的挑戰(zhàn)、趨勢和展望。這是一個(gè)很有質(zhì)量的問題，具有很高的系統(tǒng)性、層次性。看著節(jié)目到后期了，本著迎難而上的態(tài)度講了一些觀點(diǎn)，不是很全面，在此完善后分享一下：

　　第一是展望：暢通暢行

大灣區(qū)規(guī)劃綱要、先行示范區(qū)及交通強(qiáng)國試點(diǎn)城市三個(gè)定位，都要求深圳交通是暢通暢行。作為強(qiáng)國城市范例及代表中國發(fā)展的窗口，擁堵從定位上不符合要求，也不符合高質(zhì)量發(fā)展高地、民生標(biāo)桿、幸福典范、可持續(xù)發(fā)展先鋒的要求，畢竟擁堵消耗了時(shí)間、環(huán)境與幸福。我們相信，在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，交通主管部門與各委局協(xié)同發(fā)力，與社會各界形成合力，城市交通暢通暢行可期。

第二是挑戰(zhàn)：四個(gè)失衡

一是供需失衡：城市發(fā)展吸引更多人口，而城市更新、房價(jià)房租的擠出效應(yīng)，導(dǎo)致職住分離加劇，所以交通需求是持續(xù)增加的；而城市交通供給特別是道路是無法持續(xù)增長，這個(gè)是約束的。

二是結(jié)構(gòu)失衡：早晚高峰四小時(shí)出行占近一半，而較長時(shí)間的平低峰才一半左右；其次是消費(fèi)振興下小汽車依然會持續(xù)增長；軌道交通雖然發(fā)展很快，但軌道站點(diǎn)500米覆蓋建成區(qū)在2019年年底僅有14.9%，而常規(guī)公交與常規(guī)公交服務(wù)不協(xié)同是客觀的，深圳交通沒有因?yàn)檐壍澜煌焖侔l(fā)展而改善，城市擁堵加劇，說明公共交通整體吸引力還不足甚至下降。這些問題需要反思，常規(guī)公交高頻才能與軌道高頻形成合力，而高頻又會帶來一些現(xiàn)象和問題。

三是資源失衡：新能源背景下，場站不足、不穩(wěn)定問題日益突出，場站及充電樁建設(shè)難問題日益突出；公交優(yōu)先措施隨著個(gè)體交通群體增加更難落地；駕駛員年齡偏大、青黃不接可能出現(xiàn)。

四是協(xié)同失衡：不同部門、多元主體、多元利益、多種視角，發(fā)展公共交通緩解城市擁堵是一種共識，但是在現(xiàn)象層面的理解是搖擺的甚至矛盾的。公共交通早晚高峰的主要矛盾是需求時(shí)空集中的運(yùn)能矛盾，平低峰的主要矛盾是需求分散隨機(jī)的可靠性矛盾，有吸引力的公交應(yīng)該是高峰不擁擠、平低峰可預(yù)期且等候時(shí)間可接受。

城市交通擁堵加劇的現(xiàn)象背后，各種失調(diào)失衡才是我們需要解決的問題。

第三是引導(dǎo)：改變出行習(xí)慣

靠線出行轉(zhuǎn)為靠網(wǎng)出行。這個(gè)需要建立更融合的網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施及服務(wù)，需要政策引導(dǎo)換乘出行，把85%建成區(qū)客流引導(dǎo)到15%建成區(qū)的軌道站點(diǎn)上，不僅僅是高峰還有平峰，不僅僅是能換乘，關(guān)鍵是換乘心不累。

　　第四結(jié)語：高融合高可靠高品質(zhì)

公共交通吸引力與品質(zhì)是城市交通理念、政策、資源、管理綜合而成的。期望各級政府及各種社會力量聚焦城市交通暢行暢通目標(biāo)，通過打造高融合高可靠高品質(zhì)、有吸引力的公共交通出行環(huán)境，實(shí)現(xiàn)安全、綠色、包容、高效的城市交通環(huán)境，為深圳高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，為小汽車蓬勃發(fā)展背景下的中國大城市擁堵治理提供參考方案。

因?yàn)楣?jié)目中即興答復(fù)，內(nèi)容不夠全面或錯漏或邏輯混亂，這算是對這個(gè)重大問題的進(jìn)一步反思及補(bǔ)充吧，愚陋淺見多包涵。

　　在此特別致謝先鋒898《民心橋》及陳希老師、戴主任、謝記者，感謝市人大常委陳錦花女士、市人大代表王文若女士、曾邁女士及市政協(xié)委員蔣雷先生等支持并提問。