甘孜藏族自治州色達(dá)縣地處“三區(qū)三州”，平均海拔4127米，全縣有89個(gè)貧困村，是全國(guó)少有的六類(lèi)區(qū)縣和深度貧困縣之一。2015年色達(dá)被列入交通運(yùn)輸部定點(diǎn)扶貧縣。2016年10月，交通運(yùn)輸部救助打撈局規(guī)劃建設(shè)科技處副處長(zhǎng)丁凱主動(dòng)請(qǐng)纓，告別親人，告別都市與安逸，來(lái)到了這里，掛職色達(dá)縣縣委副書(shū)記。

　　作為交通人，建不好路就是失職

　　受特殊地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重滯后等制約，交通基礎(chǔ)滯后一直是制約色達(dá)發(fā)展的最大短板。作為扶貧干部，我必須想藏區(qū)之所想、解群眾之所困，盡我全力幫扶色達(dá)。

　　色達(dá)氣候特殊，農(nóng)村公路建設(shè)長(zhǎng)期存在設(shè)計(jì)不合實(shí)際、公路建設(shè)準(zhǔn)入低、施工技術(shù)不強(qiáng)、監(jiān)理監(jiān)管不到位等問(wèn)題，致使交通項(xiàng)目質(zhì)量成為“硬骨頭”問(wèn)題。作為交通人，建不好路就是失職！在交通運(yùn)輸部結(jié)對(duì)幫扶支持下，色達(dá)縣編制完善了農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；把公路建設(shè)納入全縣綜合目標(biāo)績(jī)效考核管理；始終堅(jiān)持在施工一線“零距離”督導(dǎo)檢查，凡是不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目一律不驗(yàn)收；并籌集100萬(wàn)元在色達(dá)建立甘孜州第一個(gè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站和標(biāo)準(zhǔn)化交通檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)材料選擇、路基施工等全程開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)。通過(guò)一系列舉措，色達(dá)交通項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量得到大幅提升，色達(dá)的交通有了實(shí)實(shí)在在的變化，群眾看見(jiàn)我們交通干部就豎大拇指。

　　亞龍鄉(xiāng)色多瑪村位于色達(dá)縣城西北方向，平均海拔4000米，長(zhǎng)期以來(lái)，由于特殊的氣候環(huán)境和地質(zhì)條件，村上沒(méi)有一條像樣的道路，運(yùn)輸全靠人背馬拖，“晴天一身土，雨天一身泥”是村民出行情況的真實(shí)寫(xiě)照，交通的不暢儼然已成為色多瑪群眾脫貧致富的“瓶頸”。經(jīng)過(guò)不懈努力，2017年，總里程10.24公里、總投資1385.6萬(wàn)元的色多瑪通村通暢公路竣工。色多瑪一村第一書(shū)記胡朝志說(shuō)：“自從道路通暢后，村民能出去，外面能進(jìn)來(lái)，酥油、奶渣子、蟲(chóng)草都能拿出去賣(mài)了，我們還建立了牦牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，群眾人均增收4860元，順利脫了貧。”

　　兩年來(lái)，交通運(yùn)輸部累計(jì)投入7.612億元實(shí)施通村通暢項(xiàng)目237個(gè)共992.59公里，實(shí)施2016—2018定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目12個(gè)136.69公里。全縣公路總里程已達(dá)2260公里，貧困村100%通硬化路，道路通暢率從2015年的52.2％提升到100％，色達(dá)由“路網(wǎng)末梢”變?yōu)榇ㄇ嘟唤绲氐摹皡^(qū)域節(jié)點(diǎn)”。

　　繪好藍(lán)圖建好路是不夠的，如何能讓農(nóng)村公路延續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，如何利用修好的農(nóng)村公路提升百姓的幸福感與獲得感成了亟待解決的新問(wèn)題。

　　2016年起，縣委、縣政府優(yōu)先解決了鄉(xiāng)村養(yǎng)護(hù)站、公益性養(yǎng)護(hù)員問(wèn)題，同時(shí)整合各類(lèi)資金，投入565萬(wàn)元建設(shè)色達(dá)縣農(nóng)村公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)應(yīng)急中心、霍西農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，建立養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)護(hù)職責(zé)，招聘268名農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)員，道路養(yǎng)護(hù)比例從2015年的40%提高到2018年的100%，“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必見(jiàn)效、有路必管、管必到位”目標(biāo)正逐步實(shí)現(xiàn)。

　　為了幫助色達(dá)開(kāi)通公交，多方奔走下，2016年我們終于與新川藏公司達(dá)成協(xié)議，開(kāi)通了首條公交線路，結(jié)束了色達(dá)建縣62年來(lái)無(wú)城市公交和農(nóng)村客運(yùn)的歷史。目前，色達(dá)已開(kāi)通城內(nèi)公交線路2條，城鄉(xiāng)公交專線3條，建成農(nóng)村客運(yùn)招呼站44個(gè)，城鄉(xiāng)公交覆蓋9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，投入12輛公交車(chē)，年運(yùn)送旅客15萬(wàn)人次。一個(gè)以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為平臺(tái)、行政村為節(jié)點(diǎn)的農(nóng)村客運(yùn)“三級(jí)運(yùn)行便民體系”初步形成。

　　扶貧須扶智。治窮脫貧的關(guān)鍵在于干部人才。色達(dá)條件艱苦、工作辛苦，進(jìn)人難、留人難。授人以魚(yú)不如授人以漁，必須為色達(dá)培養(yǎng)本土人才。在交通運(yùn)輸部的幫助支持下，通過(guò)“送出去”、“走進(jìn)來(lái)”等形式舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)11次，通過(guò)“一對(duì)一”、“一對(duì)多”等形式邀請(qǐng)專家5批次16人到縣實(shí)地指導(dǎo)，幫助色達(dá)干部提升業(yè)務(wù)能力和水平，為色達(dá)交通建立了一支懂技術(shù)、能實(shí)操的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

　　交通一通百業(yè)通

　　“我老婆是包蟲(chóng)病，每年要花好幾萬(wàn)治療，家里欠了不少錢(qián)”、“我們又沒(méi)技術(shù)，漢語(yǔ)也講不好，沒(méi)法出去掙錢(qián)”，聽(tīng)到大家你一言我一句道出自己的心里話，我意識(shí)到要“跳出交通抓脫貧”，用實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)貧困群眾脫貧增收，過(guò)上好日子。

　　旭日鄉(xiāng)江達(dá)村、龔古村位于色曲河下游，海拔3460米，兩村的地理?xiàng)l件和氣候條件在全縣有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，堪稱色達(dá)“小江南”，群眾也有種植白菜、洋芋等蔬菜供自家食用的習(xí)慣，但因?yàn)闆](méi)有路致使產(chǎn)品很難拉出去銷(xiāo)售。在了解這一情況后，我與其他干部們爭(zhēng)取交通定點(diǎn)扶貧資金，修建了旭日鄉(xiāng)龔古村通村通暢工程；聯(lián)絡(luò)經(jīng)營(yíng)商，在國(guó)道317線兩旁和縣城菜市場(chǎng)建立了銷(xiāo)售點(diǎn)，切實(shí)解決群眾銷(xiāo)售運(yùn)輸難、銷(xiāo)售難的問(wèn)題。

　　在我們的不懈努力下，色達(dá)依托干線公路積極發(fā)展蔬菜大棚、鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村旅游等致富產(chǎn)業(yè)，2018年“十一”黃金周，色達(dá)接待游客18.85萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入18846.5萬(wàn)元。兩年來(lái)，色達(dá)貧困人口15868人從減少到2801人，減貧幅度達(dá)83％，貧困發(fā)生率由34.2％下降到5.7％，實(shí)現(xiàn)了74個(gè)貧困村退出。2016年、2017年色達(dá)農(nóng)村居民人均可支配收入分別為8552元、9604元，增速為12.5%、12.3%，連續(xù)兩年居全省第一，榮獲“全省農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。看著這些喜人的數(shù)字，成就感油然而生，我們?yōu)⑾碌暮顾?，付出的辛勞都化作了一條條通村公路，帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾脫貧致富，成為了黨與群眾緊密聯(lián)系的民心路，成為了各民族共同進(jìn)步的團(tuán)結(jié)路。

　　稀缺的是氧氣，寶貴的是精神

　　在縣上最偏遠(yuǎn)的大章鄉(xiāng)中心小學(xué)，學(xué)校雖然建了學(xué)生浴室，但由于沒(méi)有制熱設(shè)備，無(wú)法供應(yīng)熱水。10歲的桑珠澤仁說(shuō)：“學(xué)校里的書(shū)全是字，我好多都不認(rèn)識(shí)，根本看不懂?！苯逃亲钄嘭毨ТH的最有效手段，孩子的事耽擱不得。我與同事們使盡洪荒之力，發(fā)動(dòng)社會(huì)愛(ài)心人士為全縣中小學(xué)捐贈(zèng)圖書(shū)10萬(wàn)冊(cè)，幫助大章、泥朵、年龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置空氣能熱水設(shè)施3套。兩年來(lái)，我們組織第四結(jié)對(duì)幫扶組以“黨建結(jié)對(duì)”形式牽手貧困村黨支部脫貧奔康，籌集“扶貧日”捐款、教育基金140余萬(wàn)元；捐贈(zèng)辦公電腦22臺(tái)、工程機(jī)具7臺(tái)（套）、實(shí)驗(yàn)設(shè)備66臺(tái)（套）、醫(yī)療救護(hù)車(chē)3輛；采購(gòu)色達(dá)土特產(chǎn)40余萬(wàn)元，解決群眾困難實(shí)事40余件。

　　“在高原上工作，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神”。兩年多來(lái)，雖然經(jīng)常因深度缺氧需靠服用止痛藥來(lái)輔助睡眠，雖然遠(yuǎn)離都市的繁華，不能經(jīng)常陪伴家人左右，但是看見(jiàn)色達(dá)實(shí)實(shí)在在的變化，百姓的腰包鼓起來(lái)了，就覺(jué)得一切都值得了。援藏不當(dāng)鍍金，掛職不當(dāng)掛客，我們?cè)咴⒂y而上，扛住了高原艱難困苦，擔(dān)起了黨和國(guó)家的使命，體現(xiàn)了交通運(yùn)輸部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們是新時(shí)代的交通人，我們?cè)笧槊撠毠?jiān)獻(xiàn)出自己的力量。