抓投資,核心就是抓重大項(xiàng)目。4月23日,省交通運(yùn)輸廳在杭組織召開全省交通重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。會(huì)議深入分析當(dāng)前形勢(shì),聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范,緊盯重大項(xiàng)目,強(qiáng)調(diào)全力擴(kuò)大投資,更好發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)主力軍作用。省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長(zhǎng)陳利幸主持會(huì)議并講話。

推進(jìn)會(huì)上,省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長(zhǎng)任忠通報(bào)一季度全省交通建設(shè)投資完成情況和重大建設(shè)項(xiàng)目前期推進(jìn)情況,省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長(zhǎng)洪秀敏部署交通重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),省交通運(yùn)輸廳黨組成員、省港航管理中心主任胡旭銘,省交通運(yùn)輸廳黨組成員、省公路與運(yùn)輸管理中心主任胡嘉臨、省交通運(yùn)輸廳副巡視員錢立高出席會(huì)議。省交通集團(tuán)、溫州市交通運(yùn)輸局、湖州市交通運(yùn)輸局、省海港集團(tuán)、杭州市交投、杭州繞城高速西復(fù)線杭紹段業(yè)主單位、龍麗溫高速文泰段業(yè)主單位作交流發(fā)言。
去年以來,中央提出“六穩(wěn)”要求,尤其強(qiáng)調(diào)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)投資工作,同時(shí)把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為今年工作的重中之重,擺在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首要位置。交通是穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域,根據(jù)會(huì)議通報(bào),一季度全省綜合交通投資585億元,同比增長(zhǎng)42%,高于去年同期增速、高于省政府確定的增長(zhǎng)目標(biāo)、高于全國(guó)交通投資增速和全省固定資產(chǎn)投資增速,實(shí)現(xiàn)“開門紅”。其中,公路水運(yùn)固定資產(chǎn)投資投資完成307億元,居全國(guó)前列。
會(huì)議明確,今年全省綜合交通建設(shè)要實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo):一是總投資力爭(zhēng)突破3000億元,確保10%增長(zhǎng)目標(biāo),確保高于全省固定資產(chǎn)投資增速,確保全國(guó)前列;二是所有子行業(yè)和11個(gè)市基本實(shí)現(xiàn)計(jì)劃完成率與時(shí)間進(jìn)程同步;三是計(jì)劃開工的公路水運(yùn)重大項(xiàng)目,實(shí)際開工率要達(dá)到100%。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要突出重點(diǎn)、聚焦關(guān)鍵,健全推進(jìn)項(xiàng)目的好機(jī)制。要打破常規(guī)抓開工,對(duì)具備條件的項(xiàng)目,在“工可”階段就要先行開展勘察設(shè)計(jì),縮短工作周期;對(duì)關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)工程,要想在前、干在前,盡最大可能先行突破。要加快進(jìn)度保完工,今年計(jì)劃完工項(xiàng)目要進(jìn)一步加快工作節(jié)奏,在抓好主體工程建設(shè)的同時(shí),高質(zhì)量做好后期掃尾、檢測(cè)、驗(yàn)收、籌備試運(yùn)行等工作,確保項(xiàng)目盡早投用。要全力以赴促在建,重點(diǎn)針對(duì)去年開工的22個(gè)項(xiàng)目,優(yōu)化施工組織,全面掀起施工高潮,對(duì)于其他續(xù)建項(xiàng)目,要全力加快進(jìn)度。
會(huì)議指出,要看到壓力、更要看到責(zé)任,壓實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目的責(zé)任鏈。要健全指標(biāo)體系。明確目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)細(xì)化分解、清單化管理,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保高質(zhì)量完成。要強(qiáng)化工作體系。按照“三服務(wù)”活動(dòng)部署,建立“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一抓到底”全程服務(wù)機(jī)制,一個(gè)一個(gè)研究,一個(gè)一個(gè)推進(jìn),一個(gè)一個(gè)突破。要完善政策體系。加快出臺(tái)省級(jí)層面資金、用地、審批等保障政策,各地各單位要因地制宜強(qiáng)化配套政策,最大限度整合資源、保障交通建設(shè)。要優(yōu)化評(píng)價(jià)體系。繼續(xù)發(fā)揮好“十百千”督查機(jī)制,健全考核獎(jiǎng)懲和預(yù)警預(yù)報(bào),營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。
為了更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前重大項(xiàng)目推進(jìn)中面臨的資金、土地、業(yè)主組建等難題,以及當(dāng)前存在的分行業(yè)投資漲跌互現(xiàn)、各市投資進(jìn)度不均衡等短板,會(huì)議提出了一系列解決方案,并釋放了一大批政策利好。
以用地政策為例,省自然資源廳和省交通運(yùn)輸廳將聯(lián)合出臺(tái)高速公路項(xiàng)目建設(shè)用地保障政策,采取開辟用地審批綠色通道,支持分段報(bào)批、先行用地報(bào)批,推出占補(bǔ)平衡指標(biāo)承諾制等舉措,強(qiáng)化用地供給。此外,在優(yōu)化審批方面,省發(fā)展改革委和省交通運(yùn)輸廳也正在研究制訂《關(guān)于加快推進(jìn)公路水運(yùn)項(xiàng)目前期工作的若干意見》,通過建立高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制、優(yōu)化報(bào)批流程等措施,加快項(xiàng)目前期進(jìn)程。在資金保障方面,今年我省公路水運(yùn)建設(shè)獲得中央資金創(chuàng)歷年之最。與此同時(shí),交通運(yùn)輸部、財(cái)政部首次出臺(tái)激勵(lì)政策,對(duì)公路水路交通建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況好的省份進(jìn)行激勵(lì)。
各有關(guān)市交通運(yùn)輸局、港航港務(wù)管理局主要負(fù)責(zé)人,重大項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人,全省在建高速公路項(xiàng)目建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人,廳屬有關(guān)單位和廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議還邀請(qǐng)了省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、部分重大項(xiàng)目所在市、縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)人。
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